大庆石油发展集团调研报告（1）

大庆石油发展集团调研报告（1）内容摘要：

1、北大纵横 1 大庆石油发展集团 调查研究报告 北大纵横管理咨询公司 二零零二年六月 机密 北大纵横 2 导读 战略问题确认 办事处调研分析 整体分析评价 初步想法与建议 北大纵横 3 由于中石油进行重组改制， 1999年 11月大庆石油管理局与大庆石油公司正式分开分立 大庆石油管理局 核心业务划入，即主要从事油气勘探开发和炼油化工业务 石油公司 管理局 保留存续部分，主要从事工程技术服务、生产保障、多种经营和公共事业工作 北大纵横 4 分立之后的管理局面临着巨大的生存与发展压力 优势 机会 劣势 威胁 实力雄厚： 343亿资产 大庆油田市场相对稳定 中石油集团公司政策支持 大庆的品牌与商誉 体 2、制与机制滞后于发展需要 人员包袱大、社会负担重 适应市场运作的人才匮乏 企业文化与市场经济冲突 油公司市场趋于萎缩 油公司逐步走向市场化运作 主营业务领域竞争极为激烈 中国加入 相关产业市场竞争能力弱 地理环境与周边社会环境差 石油工程技术服务市场逐步放开 国家西部大开发战略 国际市场发展空间很大 国家对老工业基地的重点扶持 北大纵横 5 针对企业所面临的客观形势，大庆石油管理局制定了“十五”规划，做出了 1678战略部署 战略目标 成为国内一流，具有较强国际竞争能力、以石油工程技术服务为主，加速向新领域迈进、全面实施国际化经营的大型现代集团 具体目标 体制目标：建立以资产为纽带的母子公司管理 3、体制，初步建立现代企业制度 收入目标： 270亿元，其中钻探 33亿元，基建27亿元，水电 60亿元，多种经营 120亿元，机械加工 会服务 效益目标：利润 10亿元 市场目标：大庆油田市场份额 90%以上 技术进步目标：贡献率 55% 职工总量： 职工收入目标与企业文化建设目标 主要任务 体制创新 结构调整 强化经营 开拓市场 稳步发展 由大做强 保障措施 合作双赢战略 外部拓展战略 多元化发展战略 低成本战略 人力资源开发战略 技术创新战略 精神文明建设 北大纵横 6 根据管理局发展战略，管理局着手对内部业务进行大的整合，设立了若干集团 建设集团 创业集团 发展集团 文化集团 由油建设计院 4、、油建公司、安装工程公司、油建二公司、公路工程公司、建材公司、房屋建设开发公司、长垣投资有限公司等单位组成，主要从事工程建设相关业务 由从事多种经营的 12家专业公司和 14家综合性实业公司组成，主要从事化工、建材、机电、农副产品生产以及基建服务、修井作业、工程技术服务、物业管理等业务 由管理局驻外北京、上海、西安、南京、威海、成都、桂林、北戴河、海南的办事处及大庆石油宾馆构成，目前业务以宾馆、旅游为主 由大庆油田电视台、大庆油田报社、油田艺术文化中心等单位构成，主要从事文化传媒业务 北大纵横 7 从管理局角度来看，虽然以驻外办事处组建的发展集团在当前业务中的地位并不十分突出 业务板块 资产比 5、重 收入比重 钻探业务 基建业务 水电业务 社会服务 多种经营 钻探基建合并） (钻探基建合并） 生产服务） 前项之外含多经） 发展集团 北大纵横 8 但是管理局领导对其寄予了很高的期望 发展集团如何在管理局战略发展中发挥其特殊的作用。 北大纵横 9 发展集团如要成功运作，在管理局的未来发展中发挥特殊的作用，目前亟需解决以下战略问题 问题一 ：面对不断变幻的外部市场与散而不强的业务格局 ， 发展集团未来业务如何定位 ， 现有业务如何调整 ， 以实现发展的战略目标 ， 并在管理局整体业务运营中发挥协同效应 ， 为管理局的发展作出贡献。 （ 业务发展方向 ） 问题四 ：新组建的集团公司角色应当如何 6、定位 ， 集团应当采取何种管理模式 ，既能保证集团公司有效地实现对子公司的管理控制 ， 又能调动下属企业的积极性。 （ 集团角色定位与管理模式 ） 问题五 ：面对激烈的市场竞争 ， 集团公司如何从根本上解决人才问题 ， 为集团的未来发展奠定坚实的基础。 （ 人才问题 ） 问题二 ：在当前客观形势下 ， 集团公司应当建立何种治理结构 ， 以正确处理管理局与集团之间的关系 ， 保障集团管理运营规范 、 高效 、 顺畅 ，适应市场环境 ， 有利于集团快速实现发展的目标。 （ 治理结构 ） 问题三 ：针对办事处资产大而不强 、 业务多而分散 、 人员少而不精 、 管理水平低下的现实 ， 集团如何 7、进行内部整合 ， 使之成为一个整体 ， 相互协同 ， 共谋发展。 （ 办事处整合 ） 北大纵横 10 导读 战略问题确认 办事处调研分析 整体分析评价 初步想法与建议 北大纵横 11 从 4月底开始，我们与发展集团领导一起对全国十个办事处进行了实地调研 大庆 西安 成都 南京 桂林 海南 上海 威海 北戴河 北京 研重点内容 业务运营情况与未来前景 资产财务状况 人力资源状况 内部管理状况 资源与能力状况 调研时间与调研路线 北大纵横 12 大庆地区，主要调查了外专宾馆与有关旅行社 大庆 西安 成都 桂林 海南 上海 威海 北戴河 北京 南京 大庆石油宾馆 1992年投资兴建，涉外三星级宾馆 8、，总资产 7809万元，职工 260人，其中正式职工 110人。 占地面积 14800平米，建筑面积 23000平米，营业面积17700平米， 188间客房 347张床位， 2餐厅 350个餐位；有夜总会、保龄球、台球、舍宾、乒乓球、美容美发、商务中心、票务中心等娱乐服务设施。 收入以住宿为主，餐饮为辅。 2001年，收入 1500万元，利润为零。 旅行社 大庆油田旅行社：原属于管理局工会，主要从事油田职工内部疗养业务 新东方酒店旅行社：承租酒店商务区新建 外专宾馆旅行社： 云帆旅行社：发展集团拟并购 北大纵横 13 外专宾馆：从周边环境来看，主要服务对象为商务客流与周边消费群体，主要竞争对手 9、比较集中 大庆地区宾馆市场划分 让胡路：面向油田系统的商务客流与周边消费群体 新村：面向政府与社会系统的客流与周边消费群体 龙凤：面向石化系统商务客流与周边消费群体 大庆酒店宾馆聚集区 让胡路区： 新村： 外专宾馆市场环境 市场辐射区域：以管理局为核心的让胡路区 服务对象：以面向油田系统的商务客流与周边消费群体 主要竞争对手：昆仑商务酒店、昆仑宾馆、成基大厦等让胡路区的宾馆 （新东方、华府、燕都） 北大纵横 14 虽然外专宾馆品牌形象高，硬件设施好，但其竞争优势正逐步下降 外专宾馆 主要竞争对手 优势 劣势 品牌形象 硬件设施 价格优势 营销运作 机制不活 人员素质不高 宾馆布局 宾馆结构不合 10、理 管理局支持 品牌形象较弱 管理局支持少 北大纵横 15 管理水平明显滞后于市场竞争的需要 宾馆归属的不断变更造成企业经营管理的波动性较大 传统的经验式管理较为粗放，缺乏创新性 计划经济影响下的员工缺乏市场开拓意识与市场竞争观念，企业坐商行为较重 分配激励制度、用工制度的不合理带来人员反向流动与沉淀，人员结构不合理，员工积极性低 缺乏进行市场化运作的专业化管理人才 承包制存在的短期行为与局部利益问题可能影响企业全局经营与长期发展 当前的服务质量有损于宾馆的品牌形象 历史遗留问题成为企业经营的负担 主要问题 北大纵横 16 企业的市场化经营运作能力较弱 收入 利润 客房 餐饮 2001年 14 11、89万元，其中客房 1050万元，占 70%；餐饮 400万元，占 娱乐 50万元，占 2001实际亏损 219万元，截止 2001年底累计亏损653万元，今年 1 4月亏损 40万元 出租率 客源主要是局二级单位客户 餐饮：管理局占 60%，住宿客人占 20% 30%，外来 10% 20% 经营特征 单条腿走路：以客房收入为主，餐饮与客房之间的经营协同效应弱 北大纵横 17 需要指出的是，外专宾馆通过整合改变运营体制与管理机制，能够提高整体经营效益 业务定位 住宿餐饮并行，两条腿走路 区域定位 以管理局为核心的让胡路区及周边地区 客户群定位 商务领域高端市场、本地区中高消费群体 业务整合 餐 12、饮面向外部，调整布局与经营策略 ；餐饮突出变，动态领先；客房服务标准化，强化服务意识与服务质量 市场营销 住宿重点抓好周边企业、餐饮面向周边中高消费群体 人力资源 提高人员素质，改革用工、激励机制，强化业务考核 管理控制 内部核算清晰，过程监督检查到位 ，奖惩透明及时公正 北大纵横 18 旅行社：市场化运作业务是集团关注的重点，从大庆地区来看，市场竞争激烈，各旅行社运作水平不一 集团关注 ： 是否能够成为集团未来支柱业务之一 业务构成 管理局内部职工疗养 市场化运作的旅游业务 运作策略 职工疗养：谋求合理利润，培育潜在客户 市场化业务：业务重点 大庆旅游市场特点 大势看好，竞争激烈 一条腿走路 13、：发团不接团 (资源型城市、非区域中心，旅游资源缺乏所决定） 季节性强（薪资收入型社会群体、传统家庭观念所决定） 团队与散客并重，散客比重逐步提高 （社会关系型营销向市场营销转变） 大庆旅游社调查 老牌旅行社：国旅、中旅、中青旅（具有品牌优势，经验丰富，客源稳定） 依托传媒的旅行社：报业、广电，有传媒优势 宝丽旅行社：品牌好，机制活，核心人物与员工队伍强干，客源稳增 其他旅行社： 北大纵横 19 发展集团目前运营旅游业务的能力较弱，运作思路尚未明晰 发展集团运作评价 团队士气高 缺乏市场化运作的领军人物 人员的思维模式与运作方式不适应市场化运作的要求 业务运作的大思路尚未形成，运作目标不清晰 旅行社：三个点分布在一个区域不合理；云帆旅行社内部布局不合理；旅行社需要进行统一的形象设计 初步想法与建议 职工疗养与市场化业务分开 将市场化业务作为重点；疗养先行启动，在保证服务质量的前提下谋求合理的利润 从集团全局角度考虑大庆旅行社业务的运作 引进人才，引进管理与运作经验 与外合作，不求所有，但求所用 北。