“十个全覆盖”工作宣传手册

“十个全覆盖”工作宣传手册内容摘要：

因素，鼓励结合实际、抓出特色。 （使用请双击此处删除页眉文字） 专业好文 档 为您倾心整理，谢谢使用 八、推进“十个全覆盖”的基本方法是什么。 统筹兼顾、系统推进，是“十个全覆盖”的基本方法。 古希腊哲学家亚里士多德有句名言，叫“整体大于部分之和”。 用系统论的观点来看，“十个全覆盖”是由十个方面工作构成的一个有机整体，但它决不是十项工作的机械组合或简单相加，而是通过各项工作的相互联系和共同作用，最终形成整体大于部分之和的综合效应。 因此，我们必须系统地认识和把握，从整体上推进“十个 全覆盖”，系统抓、抓系统，切实把统筹兼顾、系统推进的方法贯穿始终。 一是坚持纵向到底、横向到边。 全覆盖的要义在于“全”字，其核心标准是不留死角、不留空白。 对纵向而言，就是省市县乡村五级，每个层级都要积极行动；对横向而言，就是各个行业、各条战线都要全力作为，纵横交错、拉线结网，最终实现全覆盖的目标。 二是坚持齐抓共管、上下联动。 “十个全覆盖”是防腐败、促发展的重要工作，很多内容是党委、政府应该抓、正在抓和直接抓的事情。 各级党委、政府要切实负起领导责任，把“十个全覆盖”工作直接拿在手上，放在重要议事日程，纳入经 济社会发展的总体部署统筹推进。 各级纪检监察机关要正确把握职责定位，分清主办、协调、参与和督办的责任，积极协助党委、政府抓好各项工作任务落实，在“推动”二字上下功夫、见成效。 “十个全覆盖”牵头部门要充分发挥职能作用，将“十个全覆盖”工作融入部门业务工作，一起部署、一起推动、一起检查、一起落实。 总之，要调动各方面力量共同推进“十个全覆盖”工作，市州重在抓面的拓展，省直部门重在抓线的延伸，一级抓一级、一级带一级，形成分工协作、齐抓共管的工作态势。 （使用请双击此处删除页眉文字） 专业好文 档 为您倾心整理，谢谢使用 三是坚持综合治理、协调推进。 所谓综合治理，就是要运用多种手段，在监督检查中发现问题，在问题整改中完善制度，在完善制度中提高覆盖水平；所谓协调推进，就是要找准工作之间的结合点，而不要孤立地就一项工作抓一项工作。 比如行政服务网络体系是公开的有效载体，公开是电子监察的前提条件，我们要把公开的原则落实到行政服务之中，对公开办理的行政服务事项进行实时的电子监察，通过电子监察促进行政服务水平的提升和公开制度的落实，真正实现各项工作的良性互动和协调推进。 （使用请双击此处删除页眉文字） 专业好文 档 为您倾心整理，谢谢使用 九、推进“十个全覆盖”的基本保障是什么。 深化改革、推动创新，是“十个全覆盖”的基本保障。 “十个全覆盖”充分体现 了以改革的精神、创新的思路和发展的办法解决反腐倡廉深层次问题的思想。 只有坚持不懈地深化改革，创新体制机制制度，才能从根本上实现“十个全覆盖”的总体目标。 一是着力创新和完善反腐倡廉教育体系。 “十个全覆盖”从提高反腐倡廉教育的针对性出发，强调针对不同岗位开展廉政风险教育，让广大党员干部知道“危险”，打牢廉洁从政的思想基础；从提高反腐倡廉教育的广泛性出发，强调廉政文化进农村到社区、进机关入家庭，营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会氛围；从提高反腐倡廉教育的经常性出发，强调充分发挥全省反腐倡廉六大基地的作用，丰富形式 、丰富内容，完善党员干部受教育的长效机制。 二是着力创新和完善反腐倡廉制度体系。 “十个全覆盖”把制度建设贯穿始终，强调抓紧完善制度，加强制度配套和细化，提高源头治腐工作制度化水平；强调严格执行制度，确保已有制度在各个层级都能得到严格执行，进一步提高制度的执行力和权威性；强调不断创新制度，针对难点问题深化改革，形成科学管用的制度体系。 三是着力创新和完善反腐倡廉监督体系。 “十个全覆盖”把构建严密的监督网络作为重要内容，强调整合监督力量，把党内监督、国家专 门机关监督、群众监督和舆论监督有机结合起来，进一步拓宽监督渠道；强调丰富监督形式，把新技术、新手段引入电子政务和电子监察之中，对行政行为实时监察、预警纠错； （使用请双击此处删除页眉文字） 专业好文 档 为您倾心整理，谢谢使用 强调增强监督实效，不断加大“五公开”工作力度，提高权力运行的透明度；强调创新监督体制，推进县级纪检监察机关综合派出改革，实施乡镇纪委“七有”工程和村（社区）纪检小组“五落实”。 四是着力创新和完善反腐倡廉改革体系。 “十个全覆盖”把改革作为防止腐败问题滋生蔓延的根本出路，对重要领域和关键环节改革提出明确要求。 强调要进一步明确改革方向、整合改革力量、落实改革 责任、采取改革措施，不断深化行政管理体制各项改革，使这些重大改革举措，与我省科学发展、跨越发展和富民强省的进程相适应，与改革发展的重要步骤相一致，与推进惩治和预防腐败体系建设相配套。 五是着力创新和完善反腐倡廉考评体系。 “十个全覆盖”对建立完善反腐倡廉考核评价体系提出了新要求。 我们要抓紧研究起草“十个全覆盖”标准化建设意见和考核评估办法，以更加科学、准确、客观地反映我省党风廉政建设和反腐败工作的实际成效。 （使用请双击此处删除页眉文字） 专业好文 档 为您倾心整理，谢谢使用 十、今年“十个全覆盖”的工作目标是什么。 根据“十个全覆盖”三步走的总体构想，今年工作的重 点是拓展广度，扩大覆盖面、消灭空白点，未覆盖的地方完成覆盖任务，已覆盖的地方提高覆盖水平。 今年底前，“十个全覆盖”要达到以下目标： 财政资金和政府投资建设项目监督检查全覆盖，关键是健全“点、线、面”相结合的监管体系，对财政项目资金管理使用监督检查面达到 100%，对 2020 年以来政府投资项目监督检查面达到 100%，对监督检查中发现问题的整改到位率达到 100%。 腐败预警防控机制全覆盖，关键是全面开展腐败风险排查防控和预警处置工作，参加风险排查的省直单位面达到 100%，市、县及其部门达到 70%。 省市县三级电子 政务和电子监察系统全覆盖，主要是加强网络平台建设、完善工作运行机制，省市县三级电子政务和电子监察网络平台覆盖率达到 100%，并向乡镇延伸；行政审批事项网上办理规范及时、电子监察覆盖率达到 100%。 省市县三级国库集中收付制度全覆盖，主要是深化财政管理体制改革，将所有预算单位预算内拨款、政府性基金、预算外资金、财政专项资金等财政性资金全部纳入国库单一账户体系管理，实行国库集中支付，建立国库集中收付动态监控系统；省直单位非税收入项目纳入国库集中收缴，公务卡制度在省级预算单位、市州一级预算单位推行面达到 100%。 （使用请双击此处删除页眉文字） 专业好文 档 为您倾心整理，谢谢使用 省市县乡村五级行政服务网络体系全覆盖，主要是建立网络平台、改革管理体制，省直办事大厅、市县行政服务中心、乡镇便民服务厅、村便民服务室建成率达到 100%；所有行政审批和公共服务事项全部进入各级行政服务中心和办事大厅，实行“一门受理、一站服务”，“两集中、两到位”落实率达到 100%，即办件现场办结率达到 100%，承诺件按期办结率达到 100%，窗口服务群众满意率达到 95%以上，窗口投诉处理及回复率达到 100%。 政务、厂务、村务、公共企事业单位办事公开和基层党务公开全覆盖，主要是做到真公开、全公开、常公开，政务 、村务、厂务、公用事务公开覆盖面达到。