奥派电子政务实践平台产品手册

奥派电子政务实践平台产品手册内容摘要：

第三层是协同办公层（ COA），与传统 OA区别开来，具有事务处理能力，并实现跨网段远程协同办公。 实现工作流自定义、报表自定义以及办公自动流转等。 （ 2） 设计特点 1．快捷的底层通讯架构：通讯的 实时要求高，数据交换迅速。 7 2．完美与外部系统整合：建立内外网一体化的应用体系，促进部门之间的数据交流。 3．与内部系统整合：对信息和任务进行分解，与 OA对接。 4．网站服务系统的整合：与使用者产生互动、增加数据的可见度。 5．支持程序管理：将政府内的操作程序与上下级不同部门进行协调。 6．系统安全性高： 具有系统级、数据库级、记录级和字段级四级数据库安全控制机制，以及 Web 应用级用户认证和授权机制。 （ 3） 应用特点 1． 在技术的先进性上 ◆ 全动态、分布式的信息发布与处理，实现政务网站信息按部门和权限进行 动态发布和更新。 ◆ 内外一体化的办公平台，实现工作流自定义，真正实现企业网上办事、政府网站 办公、以及审批结果动态查询的交互功能。 ◆ 应用数字证书，对用户身份和敏感数据进行加密。 ◆ 提供在 web 方式下实现一表式的自动编辑、打印功能 2． 在服务方式上 该系统的服务是多元化的。 既是社会化的，又专门化和个性化的。 服务面向的不仅仅是面向的社会大众和企业，同时面向政府与政府部门之间的信息互递与信息共享以及政府部门内部的所有工作人员。 包括组织、团体、协会、公司、政府机关各职能部门处室以及整个社会的各个部门和个人。 3． 在用户群体上 该系统是个性化的。 服务与管理是按需提供的，不同角色的用户具有不同的权限，其享受的服务可以由用户在其权限范围内自由定制。 可以实现按功能、按权限、按用户组及用户的矩阵式权限管理模式，不同用户拥有不同的系统使用权限。 4． 在数据流向上 该系统提供内循环与外循环，双向的数据流动。 既将政府部门内部的数据信息加以整合，向社会发布；同时，通过与外网（ Inter）同步的技术，将社会的反馈信息加以整合，流 向政府部门内部。 另外，实现政府部门之间的数据信息的交互，和政府内部办公数据的协调统一。 5． 在展现手段上 该系统提供多媒体信息技术。 系统提供的信息服务不应当局限在文本信息的展现上，还8 应该能够提供包括文本、语音、视频在内的多媒体信息服务。 6． 在系统的移动性上 该系统提供远程拨号，专线用户及宽带用户的移动办公支持，任何办公人员或领导都可以通过浏览器实现移动办公，文件批阅等。 7． 在异构数据的共享上 系统支持对各政府部门不同时期各种系统原有异构数据的接口，让不同的数据信息在统一的数据信道下说话。 8． 在海量数据分布上 支持数据集群概念，使得系统在资源上合理分配，能够支持海量数据的多数据元的 分离、存储和归并。 支持多系统，多功能，多数据源的信息集群技术，实现数据流量的均衡。 第三 部分 管理平台 第 四 部分 政府办公 自动化 系统 （一）系统综述 政府部门的信息化建设是国民经济信息化建设的重要组成部分。 随着技术进步的加快，尤其是国际互联网的出现和迅速发展，一个全球性的信息社会正在逐步形成，推进政府部门政务工作的自动化、网络化、电子化，已是大势所趋。 在我国，政府部门的管理观念也在逐步发生变化，正从管理型转向管理服务型，如何更好地发挥政府部门宏观管理、综合协调的职能，如何更加有效地向公众提供服务，提高工作效 率、打破信息盲区、加强廉政建设已成为当前各级政府部门普遍关注和亟待解决的问题。 政府办公自动化是电子政务解决方案中最核心、最基础的部分，其成功应用与否将影响业务系统的应用和整个电子政务建设成败。 实施政府办公自动化将使得政府部门工作效率的提高、政府管理水平和社会服务水平的提高，政府公正性和廉洁性的提高以及政府资源计划性和有用性的提高。 奥派政府办公自动化系统采用先进的技术和管理理念，基于 B/S 结构，构建的功能完善、安全可靠的政府行政办公管理软件。 系统以领导、公务员为服务对象，紧密结合政府办公业务的特点，实现网 上公文流转及协同工作，使不同部门的工作人员可以方便、有序地参加协同工作，提高工作效率。 同时引入知识管理的理念，实现各种信息资源的即时共享，及时发布机关内外重要时事新闻及有关政务信息，供内部用户浏览与查询，帮助领导全面及时地掌握各方面的信息和动态，为领导提供高效安全灵便的指挥调度手段。 9 通过 政府办公自动化系统建设 实施，实现一下 目标：  合理授权；  提供及时、准确、全面的信息及知识共享服务；  为领导提供管理和决策的辅助工具；  为公务员提供一个日常办公及信息管理的工作平台；  用电子流程再现人工流程，逐步实现无 纸办公，文档一体化 ；  极大地提高工作人员的工作效率 ；  保证信息的上行下达 ； （二）系统特点 （ 1） 应用特色 1．完整全面的公文处理模式 ； 2．实现痕迹保留和过程监控 ； 3．用户自定义的工作流引擎 ； 4．先进、人性化的单点办公模式 ； 5．提供以知识为中心的协同工作 ； 6．贴近政府业务流程。 （ 2） 技术特点 1． 基于电子政务整体框架的设计理念 ； 2． 严谨的安全机制 ； 3． 强大的升级扩展能力 ； 4． 强劲的目录服务 ； 10 5． 先进的复制技术 ； 6． 广泛的系统平台适应性。 （三） 功能 流程图 （四）功能模块 （ 1） 桌面  我的任务  我的邮件  我的文档 11  我的审批  考勤  全文检索  修改口令 （ 2） 公司项目  投递文档  撰写邮件  项目管理  成员管理  目录管理  权限管理  项目订阅  项目移动 （ 3） 公司论坛 包括公司公告和 BBS 各块 BBS 有分类和版块之分。 一个分类中可有多个版块。 BBS 的版块有公共和私有之分。 公共的板块是任何登陆本系统的用户都能看到的，私有的版块则只有指定的成员能够进入。 可以对私有版块的成员进行编辑，只有被选择的用户在进入 BBS 的时候才会看到这个版块。 （ 4） 我的任务：（含任务协同、任务指派、任务查询）  待完成 任 务  未 完成 任务  已 完成 任务  我的发起任务  订阅任务  发起人  协同人  待定  待办  完成 12  任务的权限描述  全天事件  循环此时段  周览 （ 5） 我的邮件  收件箱  发件箱  废件箱  撰写新邮件 （ 6） 我的文档  已归档  待审批 （ 7） 公文流转  我的批阅  我的申请  已经批阅  拟稿箱  审批通过  审批失败  审批结束  取消签收 （ 8） 我的联系人  公司内部联系人  公司外部联系人  自定义联系人 （ 9） 考勤  考勤查询  考勤设置 （ 10） 消息管理：  站内短信 13  站外手机短讯 （ 11） 消息设置 （ 12） 全文检索 （五）学习重点  公文流转  邮件使用  任务管理  项目管理 第 五 部分 政府信息门户 平台 （一）系统综述 所谓政府信息门户，是指能够使公众、企业与政府工作人员都能通过单一入口（前台）快速便捷地接入所有相关政府部门的业务应用系统（后台），使合适的人，在合适的时间内，获得合适的服务。 政府发挥管理服务职能和树立形象的重要手段。 与传统的方式相比，具有发布快捷，信息即时，维护方便等特点。 “前后台整合”是政府信息门户区别于其他政府门户网站的关键所在。 政府信息门户具有两种前后台关系：第一，政府信息门户仅仅是所有政府机构的网站业务连接，即对所有政府机构的业务类型进行分类与排列，通过某一主题按照逻辑关系而对所有这些业务进行整理。 第二，所有的政府部门的业务都按照政务流程进行整合，传统的政府机构成为电子政务系统的业务处理“节点”，他们进行协同工作，然后通过单一的入口为企业和公众提供管理和服务。 奥派政务信息门户 整合 了 政府的各种服务功能，为公众、企业和其他社会单位提供一个统一的服务入口，采取“一站式”服 务模式。 通过该类服务模式使得用户与政府的互动是透明的而与政府错综复杂的组织结构分离。 用户只要在网上完成他所需要的与政府互动的事务处理，根本不需要知道在这件事情完成的过程中，他与哪些政府部门、哪些政府官员打过交道。 从而将 政府资源与政务数据共享，减少重复建设方面 ， 消除信息孤岛现象。 即将各 政府部门已经建立了 的 形形色色的业务应用系统，通过政府信息门户作为一座连接各个业务应用系统的桥梁， 将 各个业务应用系统的无缝集成，为企业和公众提供一体化的服务。 这样，企业和公众的任务请求可以直接与业务应用系统、政务数据库互动，从而形 成信息时代的“无缝隙政府”。 14 （二）系统特点 奥派 政府信息门户系统 集成了最先进的管理思想和理论，应用了最先进的软件技术开发而成。 在软件技术和功能两个方面都具有难以比拟的优越性。 1）界面友好，易学易用 奥派政府信息门户系统 是迅速建立 政府 门户网站的工具。 使用者通过友好的图形化工作界面，进行简单的文字编辑和鼠标点选操作，就可以快速建立学校门户网站；该系统不需要使用者精通更多的网站建设的技术细节。 奥派政府信息门户系统 的图形化工作界面符合人机工学原理，简化操作，容易掌握。 2）分工明确、易于维护 政府 门户网站的 内容维护通常由学校不同的部门（或人员）完成， 奥派政府信息门户系统 可将不同的栏目分配给不同的人员进行管理，进行不同的设置，同时可将内容与栏目的管理可以相分离，从而有效的减少了部门（或人员）间相互推诿的机会，提高了各种办公工作的效率。 3）面向用户设计，支持多种信息的用户自定义 奥派政府信息门户系统 作为面向广泛的非专业人员的应用系统，为了满足用户多样化的需求，设计上具有高度的灵活性。 系统支持用户对网站的栏目结构、各栏目的具体内容项、各栏目的层级分类等信息进行自定义和自由扩展，从而灵活地适应了门户网站千变万化 的个性化需求。 4） 丰富灵活的 WEB 页面编辑功能 奥派政府信息门户系统 为用户提供了灵活方便的 Web 页面编辑功能，使用户能够直接在浏览器上完成页面的字体、字号、颜色等显示属性的编辑定义，同时还支持用户对页面信息文本的段落、表格、图片等多种对象进行在线排版编辑。 系统的编辑方式与常用的 Word、WPS 等办公软件相似，操作简单，无需专门培训。 5） 跨平台应用 奥派政府信息门户系统 的体系结构是多层次的，直接支持各种硬件服务器和数据库系统运行。 这些特点使得该系统具有灵活多样的实施方案，广阔的适用性和充分的可扩展性。 这套系统的实施，不仅可以充分利用政府组织的现有系统，而且支持未来的系统升级，从而最大程度的节约 政府 信息化工程的实施成本。 6） 良好的适用性和可伸缩性 奥派政府信息门户系统 采用多层结构设计，能够满足实施负载均衡（ Load Balancing）15 和集群服务（ Cluster）策略的部署要求，使网站系统能够随着用户量的线性增长，满足由小到大的不同层次的数据访问量的要求。 （三）流程图 （四）功能模块 服务是政府信息门户网站的生命线，为提高政府服务能力和水平，应将尽可能多的功能和资讯综合起来，没有整合，就没有 高服务能力的政府信息门户网站的诞生。 具备强大交互功能和协同能力的政府信息门户网站正在成为电子信息。