耕地质量等别年度监测评价技术手册

耕地质量等别年度监测评价技术手册内容摘要：

最大产量成本指数 更改原因 6 2）耕地平均海拔：指各地形区内大多数耕地所处海拔位置； 3）作物种类：根据当地大宗粮食作物，各地形区内的作物种类可能不止一种，请按春小麦、冬小麦、春玉米、夏玉米、早稻、晚稻、一季稻、谷子、马铃薯、甘薯、花生、大豆、油菜、棉花、甘蔗、青稞等种类分别提供资料； 4）作物日期资料上报前请注意根据作物的生长期进行校验。 分等因素指标区分等因素、分级赋分和权重 调查 各省结合全国农用地分等 工作开展以来的工作实际，全面梳理各全国标准耕作制度 二级区内分等因素指标区的划分 ，分等因素，因素分级、 赋分 和权重 情况，结合参数体系的实际使用情况和拟采取的调整情况，形成下一轮全面更新评价时拟采用的分等因素指标区分级赋分和权重规则表（表 ）。 表 省（区、 市 ）二级区内各分等因素指标区的因素分级赋分和权重表 二级区名称 指标区名称 分等因素名称 分等因素权重 分等因素分级 和赋分标准 调查监测成果 以省为单位形成分等参数调查监测报告 （含表格 ） ，在报告中重点说明 全国标准耕作制度 二级区和分等因素指标区的调整情况和调整 依据。 要在 20202018 年应用 拟调整的 全国标准耕作制度 二级区和分等因素指标区 在全省范围内 选择 部分 分等单元 进行试算， 提供调整前后耕地 等别升降的最高等和平均等状况， 确保 分等成果在全面更新评价前后有机衔接。 7 第二部分 等别 渐变 耕地抽样监测 目标 任务 工作目标： 通过 抽样监测渐变耕地， 全面掌握年度内 耕地等别渐变类型分布范围 内 耕地等别 变化 情况，分析 耕地等别 和产能 变化趋势及变化原因。 工作任务： 在县域内 划定 耕地等别 渐变 类型分布范围 ，在 耕地等别 渐变 类型分布范围 内 的每个等别的耕地上 选择 监测单元 ， 基于 监测单元 对 耕地等别 与产能 进行 监测评价， 估算县域内 耕地质量渐变 耕地的质量等别与产能 变化。 工作依据 渐变 耕地等别 年度监测 评价工作依据下列标准和文件开展： 《农用地质量分等规程》（ GB/T 284072020） 《农用地质量分等数据库标准》（报批稿） 《国土资源部办公厅关于印发 耕地等别 调查评定与监测工作方案 的通知》（国土资厅发〔 2020〕 60 号） 术语和定义 等别 渐变 耕地 指县域内耕地主要受自然环境因素和宏观经济政策因素影响，质量等别及产能 渐 变 的 耕地。 8 耕地等别 渐变类型 由于 气候条件和社会经济 等 条件变化导致 耕地等别 存在一定变化趋势 ，每种特定的变化趋势称作 耕地等别 渐变类型。 耕地等别 渐变类型 分布范围 耕地等别 渐变 类型在空间上 的分布区域，具体是指一定数量的分等单元。 耕地等别 渐变 主导因素 决定 耕地等别渐变趋势或渐变 程度 的，起主要作用的分等因素。 监测单元 在 耕地等别 渐变 类型分布范围 内 选定的各 耕地等别 在空间上具有代表性的 耕地 分等单元。 基本原则 分级监测原则 省（区、市） 负责建立全省 质量渐变 耕地等别 监测框架，确定 耕地等别渐变 类型集 ， 提出 县（市、区） 耕地等别 渐变 类型分布范围 划定 方法 、 监测单元 选择 要求等工作，指导县（市、区） 日常监测及成果汇总等工作 ，并负责建立 耕地等别渐变 监测网络体系 ； 县（市、区）负责 在 省（区、市） 耕地等别渐变 监测框架下开展工作，完成对 监测单元 的观测与评价等工作 ； 国家负责 全国 耕地 等别渐变监测评价 成果的 汇总、论证。 定量分析与 定性分析相结合原则 耕地等别 年度监测以定量计算为主，对难以定量监测的自然因 9 素、社会经济因素采用必要的定性分析。 年度 渐变 监测与年度更新互补原则 年度监测主要是解决质量 渐变 型耕地的监测评价；年度更新主要是解决 工程导致的质量突变型耕地的监测评价 ，二者都是 耕地等别 调查与评价工作的重要工作内容 ， 在组织实施中要相互衔接。 程序与方法 建立 省域 耕地等别 渐变类型 集 省（区、市） 技术指导组， 在 充分考虑 气候、 地形地貌、土壤 类型 、水资源空间分布等 因素的基础上 ， 结合区域土地利用变化及粮食生产 的实际情况， 初步提出并建立省域 耕地等别 渐变类型 集 ， 并结合县级 质量渐变 耕地等别 监测 工作的具体实践逐步更新完善。 在全国范围内， 耕地等别 渐变类型 集 可初步归纳为 ： 逐步 干旱型、 逐步 渍涝型、黑土层变薄型、 肥力提升型、肥力衰退型、沙化型、酸化型、盐化碱化型、脱盐脱碱型 、水土流失型 ，各省 （区、市） 根据情况可以增加类型 ，并反馈到部土地整治中心 技术指导组。 确定 耕地等别 渐变主导因素 省 （区、市） 技术指导组， 依据各期 耕地等别 数据，全面分析 区域 内耕地资源本底分布情况，揭示区域耕地质量分布及变化特征， 结合农业气象资料、 土地利用规划资料、土壤普查资料和农业调查等资料， 结合 省（区、市） 内初步建立的 耕地等别 渐变 类型， 初步 确定 区域内 耕地等别 渐变 主导因素 ，供县（市、区）开展工作时参考。 各 耕地等别 渐变 类型的主导因素建议如下： 10 表 耕地质量渐变类型与主导因素对照表 渐变类型 渐变类型代码 主导因素 主导因素代码 逐步干旱型 ZBGHX 灌溉保证率 GGBZL 逐步渍涝型 ZBZLX 排水条件 PSTJ 黑土层变薄型 HTCBBX 有效土层厚度 YXTCHD 水土流失型 STLSX 肥力提升型 FLTSX 土壤有机 质含量 TRYJZHL 肥力衰退型 FLSTX 沙化型 SHX 表层土壤质地 BCTRZD 酸化型 SHX 土壤 pH 值 TRPHZ 盐化碱化型 YHJHX 盐渍化程度 YZHCD 脱盐脱碱型 TYTJX 确定 耕地等别 渐变 类型分布范围 结合县级农用地分等更新工作 和耕地 等别渐变主导因素 ， 确定 耕地等别 渐变 类型分布范围。 耕地等别 渐变 类型分布范围 可以包含主导因素一致耕地 等别 不同的农用地分等单元。 选取 耕地等别 渐变 监测单元 （ 1） 数量要求。 耕地等别 渐变 类型分布范围 内的各 等 别上都至少有一个 监测单元 ， 优先选择农用地分等中布设的标准样地。 （ 2）代表性要求。 监测单元。