学校“扁平化”管理的探索与实践

学校“扁平化”管理的探索与实践内容摘要：

或者说， “学校并不是一个富有内聚力的结构 ”，而是一个 “松散结合 ”（范国睿， 2020）。 因此，学校变革，首要的、关键的是管理组织变革与转型。 我们选择了扁平化的组织结构。 通过分权，加快决策速度，实 施快速反应，其本质是做好 “加减 ”法，即增加管理幅度，减少管理层次，把金字塔状的组织形式压缩成扁平状的组织形式。 为了形象的说明我校扁平化组织结构，我用一个多层圆来比喻，圆的中心是学生，第一层圆圈是老师，第二层圆圈是中层干部，最外的一层是校级领导和后勤人员。 常态下工作状态是：以级部为单位，老师围绕学生转，干部和后勤人员围绕教师转，学校的一切都是 “以学生为中心 ”，把学生置于学校工作的中心，让学校管理真正体现 “一切为了学生，为了学生一切 ”。 “以级部为单位 ”就是把管理重心放在级部，实行级部主任负责制，校长、主任成为 级部工作的服务员、监督员、参谋员。 这样年级主任不再是上传下达的办事员，而是本年级的决策者和行动指挥者。 形象地讲，年级主任就是这个年级的 “一校之长 ”。 我们学校的扁平化和企业上的扁平化不同是，我们是平的，他们是有高的变成矮的。 （三）、主要做法， 以年级为例来说明，其他处室也是在扁平化模式下运作。 每年级设年级主任，年级主任掌管全年级事务工作，他们拥有对本年级所有教师的考核权、评优推荐，直接对校委会负责；同时他们又接受学校职能处室的指导和监督。 年级主任根据学校工作计划，制定本年级计划报校委会批准后，独立实施，在实施过程中，校委会给予监督检查考核。 学校每月组织一次级部工作交流会，汇报级部工作开展情况，交流经验，取长补短。 会后上交总结反思，落实改进措施。 各级部建立例会制度，每周召开一次级部会议。 会议内容不仅仅传达学校工作精神和要求，更主要的是总结反思本级部的教育、教学、教研和教师发展。 会议发言不仅有级部主任，更要有级部的教师。 会后即向学校上交级部会议纪要。 各级部定期召开班级联席会议，研究班级管理中的问题，明确每位教师的管理目标。 班 级管理不再是班主任一个人的事。 有领导可能要说这不是年级负责制吗。 就是换了个叫法，其实不然，它们形式上相似，但内涵不同：（ 1）年级负责制是金字塔组织结构中的一个层次，它是接受管理信号，传递上级指令，是管理链条中的一环，上级赋予他的权力有限，其根本是事权 ——替校长看着老师们。 扁平化的组织结构下，年级部是在学校学期初制定的总纲下（总的工作计划），学校给出了方向，按着方向制定本级部的 工作计划，采取自己的措施，级部有极大的自主性和广阔的活动空间， 0607 学年我们还给级部一定的活动经费。 （ 2）学校的领导角色不一样， 年级负责制，校长还是高高在上，发号使令，话语方式是命令式的；扁平化组织下的校长，成为级部的服务员和监督员，话语方式是协商式的，职能有两个：一是搞服务，看看级部主任需要我去做什么；二是搞监督，看看他们的方向是否偏离了学校的大方向。 如果发现问题及时指出并纠正。 （ 3）相互对视的角度不一样，年级负责制的组织结构下，校长看老师是俯视，老师看校长是仰视；交流往往变成汇报和听汇报；扁平化的组织结构，校长和老师是平视，交流是在平等的层面上进行，主导校长的话语应当是：我能为你做什么。 我的建议是 —，仅供参考等等；（ 4）思维方 式的不同，年级负责制组织结构下，校长是紧紧年级主任，抓住了他们，就抓住了全部；扁平化组织结构下，校长是 “放手 ”，他相信年级主任是：给他一块沙漠，会还给你一座花园的。 （四）、取得的效果 学校实施扁平化管理模式运行以来，较好地做到了上下沟通，学校的管理效率明显得到了提高。 一方面，可以把决策管理层的精神直接贯彻到年级，落实到人；另一方面，也有助于及时收集教师的各种信息。 由于考核权下放到年级组，教师们也表示，不光教学成绩考核者可以看到，就是教学过程他们也能亲眼目睹，这增加了考核、评价的科学性和针对性，非常有助于学 校教师的发展性评价工作的开展，使教师的专业化发展工作得到明显强化。 以教导处为例，像我们这样的学校，教导处起码得配备 4 至 5 名工作人员，而现在我们只有 1 人专职，其他 2 人还都是满工作量上课并且还有一位当着班主任，这样人手也够用了。 涉及近 200 名教师， 4000 多名学生的常规大检查，不到一周内即可完成。 由于像集体备课、教研活动、试卷评阅、成绩分析反馈以及备课情况检查等事务性的工作都下放到各年级，因此教导处的工作重心是思考如何在素质教育改革背景下提高学校教学的整体质量，如何大力加强校本培训和综合实践活动等校本课程的开 发等问题。 在 06 参加省教学示范校和省校本培训示范校验收时，省市领导和专家对我们的工作和做法非常满意并顺利通过验收。 我校的少先队，要对 4000 多名学生、 62 个班级进行每周考核，考核内容涉及 8 个大项 100 多个小项，而如此繁重的工作 6 个人就完成了，并且 6 个人全部满工作量上课。 他们的秘诀就是学生的事情学生做，在他们的背后是 100 多名经过竞选产生的少先队 “执法 ”干部。 课间、放学，学校的各个角落都有他们的身影，肩披彩带，英姿飒爽，兢兢业业，严格执法。 少先队创造性的开展了 “星级少年成长小档案 ”活动，在德州和省少先队工作 会议上，都作典型发言。 总务处根据扁平化管理和教师的建议，也进行了大胆的改革。 级部或教师如有采购需要，直接向总务处递交采购申请单，在规定的时间内进行采购，过期要予以解释，不能采购的要及时予以答复。 这样，不再向教导处、分管副校长、校长层层申报，节省了时间，搞好了服务，提高了效率，密切了前后勤的关系。 此外，各个年级按照自身的特点，也提出了很多切实可行的措施，收到了较好的教育教学效果，赢得了较好的社会声誉。 08 年寒假训班期间，就是根据教 师和级部的建议，我们邀请教师进修学校的李平秀副校长和教育局宋长宝主任为全校干 部教师做了《知识经济呼唤创新教。