贵州省铜仁市紫玉产业园产业发展总体规划(编辑修改稿)

贵州省铜仁市紫玉产业园产业发展总体规划(编辑修改稿)内容摘要：

造优势突出、特色鲜明、面向未来、充满活力的产业体系，是本课题研究必须重点解决的核心问题。 3. 定功能，合理布局产业空间。 如何根据 铜仁 城市建设的统一规划，结合周边区域的建筑格局、建筑特点、功能分布、交通节点等， 制定紫玉产业园 的位置确定与内部 空间布局 、 配套功能 ， 使之达到“产业园区化，园区城镇化，产城一体化”的目标， 也是本课题必须认真研究和妥善解决的一个重要问题。 4. 定项目，制造 园区 发展亮点。 重大项目的实施和重大活动举办，对外能够产生吸引眼球、聚焦人气、提升知名度和传播美誉度的效果，对内能够发挥统一思想、鼓舞人心、推动建设、引领发展的作用。 如何结合 紫玉产业园 的目标定位及重点发展方向，根据整合外部资源、推动自身快速发展的现实需要，精心 策划一批切实可行和符合实际需求 4 的重大项目及重大活动 ，是摆在课题研究者面前的一个重要命题。 5. 定政策，寻求政府 相关 支持。 政策体制是园区发展最重要的环境。 紫玉产业园 要想获得跨越式、超常规发展，必须抓住 发展 机遇，打破现有政策体系的限制，积极争取上级支持， 大力引进资金、科技、人才等优势力量， 形成全方位支持创新发 展的政策保障体系。 如何根据 紫玉产业园 的政策环境和发展目标，准确把握和判断创新发展的政策需求， 科学设计政策体系及保障机制 ，将是本课题研究的一项至关重要的任务。 2) 知悉 研究难点 1. 如何 设计 紫玉产业园的 总体形象。 自 1979 年国务院设立蛇口工业园区以来，中国的工业园区取得了惊人的成就，但发展水平并不均衡。 原因就在于对本产业园区的形象设计不佳、定位不准、未能形成正确的发展战略。 紫玉产业园 总体形象 的确定 ，取决于对世界 经济 发展态势的准确判断，取决于对国内 产业 创新发展走向及整体布局的全面把握，取决于对铜仁城市文化 与产业基础 的 深 入理解，还取决于对 铜仁 、 贵州 省 产业 资源的全面梳理和系统分析 ，更取决于规划初始对于产业园发展的清晰概念。 如何 在充分依据的支撑下， 形成 包括功能定位、产业定位、市场定位、文化定位、形象定位等 在内的 完整定位体系 成为本课题研究的首要难点。 2. 如何 设计 紫玉产业园的 产业结构。 紫玉产业园 的核心竞争力， 既要有 优势突出的主导产业，又需要 有 高度聚合的产业集群。 目前，我国产业园区建设的一大特点就是重复建设。 根据有关专家对“长三角”地区 14 个城市 产业园发在规划的统计，趋同率达到 70%以上。 如何判断国内外 产业 创新及产业发展的态势， 如何 梳理和发掘现有的资源和产业优势，进而 明确 紫玉产业园 产业发展的 主攻方向和重点领域 ，如何在实现企业集聚、产业集群、资源集中、服务共享的同时，突出发展个性、强调发展特色、放大发展优势、提升核心竞争力，将是本课题研究的一项艰巨任务。 5 3. 如何布局紫玉产业园的空间结构。 产业园 的建设与发展，既要考虑其自身内部空间结构的合理布局与配套功能的合理配置，又要考虑与城市景观的有机融合和城市功能的有效对接。 因此，如何科学谋划 紫玉产业园的整体布局，如何设计其功能配置与景观规划，最大限度地发挥其集聚功能、辐射功能、带动功能、引领功能， 完 成“产业园区化，园区城镇化，产城一体化”的目标， 推动该 园区 与整个城市的有效互动和融合发展 ，是本课题研究的又一个难点。 4. 如何创新紫玉产业园的发展机制。 紫玉产业园 的建设和发展， 要想在 产业园的潮流中脱颖而出，必须突出自身特色， 大胆创新发展路径 ， 充分发挥市场导向，建立 官 、 产 、 学 、 研相结合的技术创新机制，充分发挥政府、企业、高校和科研院所的集成优势。 因此，如何通过体制机制的创新，在 四大产业的 有效联合和 官、产、学、研的有机结合 上实现新突破，也是本课题研究面临的一大难题。 5. 如何 完善 紫玉产业园的 支撑 体系。 在我国，特殊的政策 扶持是推动园区发展的重要法宝。 而正是由于扶持政策的特殊性，加之各地普遍还处于探索阶段，在政策体系的构建方面并无成熟或公认的经验可供借鉴。 铜仁 作为区级政府，政策制定的权限十分有限，很多政策都需要争取上级政府乃至中央政府的支持。 这一切都给 紫玉产业园 的政策设计增加了难度。 因此，如何判断 产业园 建设与发展的政策需求， 科学设计政策保障体系 ，将是对本课题研究者的又一个考验。 6 3) 构建 研究框架 1. 调研诊断阶段：对拟建立园区位置进行实地考察，调查周边园区概况，分析竞合关系、现有产业基础、环境状况、可能形成的产业链等，对园区建设 可行性、发展关键要素与主要障碍进行分析。 2. 要素分析阶段：分析产业资源（资源现状，产业要素，可获得性），把握园区发展的核心价值与战略资源；分析发展环境（宏观背景，微观环境），寻找自身的战略地位和发展机遇；分析区域产业链（目标产业及市场，区域产业体系构建，区域产业引导关系，园区产业空间布局）；分析竞合关系（区域竞争格局，主要竞争对手，关键要素） 3. 策划规划阶段：发展定位（总体概念，功能定位，发展目标，阶段）；功能布局（产业链，空间布局）；产业组织（产业发展规划，产业链组织，项目支持）；发展模式（发展路径，发展策略 ，盈利模式）；管理模式（组织结构，机制创新，特色运营，服务保障，跟踪评价）；政策设计（鼓励政策，管理措施）；招商策略（融资模式，企业选择，招商策略）；品牌 7 营销（品牌形象，品牌管理，营销体系，传播策略） 4. 文本提炼阶段：根据上述三个阶段的研究，提炼出贵州省铜仁紫玉产业园产业发展总体规划文本。 4) 确立 研究原则 1. 系统谋划原则。 产业园 的建设与发展涉及 多方面因素， 涉及 到方方面面的问题，需要从多个层面进行系统分析和思考。 在考虑经济发展的同时，还。