公共

数量限制在尽可能少的程度上，能使用助理就不要使用副职。 这是因为：A、副职的存在会引起组织结构上的混乱B、副职增多之后，对副职的管理和协调就会成为正职的一种繁重的工作C、副职的存在和增加，会导致“多人同时向下授权”的情况D

泥悼 答：公共管理学的基本研究方法有： 1）系统分析法 2）比较分析法 陈振明 _公共管理学 _试题 _题库 (完美打印版 ) 6 第一章 绪论：公共管理（学）的视野 A一、填空 公共选择学派的奠基者是。 世界银行在 20世纪 80年代末用 来概括非洲国家在发展中面临的问题。 20世纪七八 十年代 ,

西取决于消费者的货币选票”，“如何生产取决于不同生产者之间的竞争”，“为谁生产取决于生产要素市场的供给与需求：取决于工资率、地租、利息和利润”。 16尽管“这个制度远不是完善无缺的，但是 ，它是解决生产什么、如何生产和为谁生产问题的一种方式。 ” 17另一方面，政府必须加强对经济的干预，限制私人的主动性。 不断增加政府开支，保证最低社会福利，“补充某些人的实际或货币收入”。 通过公共劳务和税收

理体制改革的最显著特征是公共行政中的。 从1952年开始我国进行了建国一来第一次较大规模的机构改革，这次改革以 为中心。 已成为当前转变政府职能，校正政府在市场经济中“错位、缺位和越位”行为的最迫切工作。 “ ”主要从公民社会部门的角度来分析治理，将治理看成是横向联合的“公民参与网络”，是一种“社会中心论”的治理观。 在美国，政府间合作网络有三种主要的类型，它们是政府协商会、

西取决于消费者的货币选票”，“如何生产取决于不同生产者之间的竞争”，“为谁生产取决于生产要素市场的供给与需求：取决于工资率、地租、利息和利润”。 16尽管“这个制度远不是完善无缺的，但是 ，它是解决生产什么、如何生产和为谁生产问题的一种方式。 ” 17另一方面，政府必须加强对经济的干预，限制私人的主动性。 不断增加政府开支，保证最低社会福利，“补充某些人的实际或货币收入”。 通过公共劳务和税收

新制度学派强调制度在政治生活中的决定性作用，认为制度自身是人类设计的产物，是工具性指向的个人的 合目的结果；制度之所以在社会中存在，是因为他们可以克服社会组织中的信息障碍和减少交易成本；在社会中，两种能最小化交易成本的组织是市场和等级制（官僚制）；作为持续不 断的正式或非正式的规则，制度规定行为角色、约束行为和形成期望，因而他们不仅增加或减少交易成本，而且也形成偏好。 公共管理的研究方法：

主义是无能为力的。 另外，按凯恩斯主义理论，只要实现通货膨胀，就能实现充分就业，然而资本主义发展的现实却是通货膨胀和失业并存，出现了“滞胀”的经济危机。 这种理论与现实悖论，是凯恩斯主义未预料到的，也是凯恩斯主义不能和无法解决的，更是人们对凯恩斯主义提出质疑的根本所在。 与凯恩斯主义一样，新古典综合派主张政府必须干预和调节经济。 他们认为：“现在，政府的经济作用达到如此重要的地位。

西取决于消费者的货币选票”，“如何生产取决于不同生产者之间的竞争”，“为谁生产取决于生产要素市场的供给与需求：取决于工资率、地租、利息和利润”。 16尽管“这个制度远不是完善无缺的，但是 ，它是解决生产什么、如何生产和为谁生产问题的一种方式。 ” 17另一方面，政府必须加强对经济的干预，限制私人的主动性。 不断增加政府开支，保证最低社会福利，“补充某些人的实际或货币收入”。 通过公共劳务和税收

拨出经费 拨出专款 专款支出 事业支出 经营支出 成本费用 销售税金 上缴上级支出 对附属单位补助 结转自筹基建 经费支出 拨出经费 结转自筹基建 支出类 基本业务收入 其他业务收入 政府资助收入 投资收益 其他收入 财政补助收入 上级补助收入 拨入专项 事业收入 经营收入 附属单位缴款 其他收入 拨入经费 预算外资金收入 其他收入 收入类 不受限制净资产 暂时受限制净资产 永久受限制净资产

所谓科学化过程， 就是指行政领导在其计划制定、控制与监督等方面，要尽可能地依赖科学管理和科学领导的知识资源和体制资源，使领导活动在一种规范的状态中展开。 所谓艺术化过程，就是指行政领导活动仅仅依靠科学的原则和程序并不能最终实现组织的目标，而必须辅之以各种有效的激励机制，才能将组织的目标转化为个体的目标，使其为整个组织主动贡献自己的才智。 以激励为核心的领导过程就具有明显的艺术化特征。