杭州市城市建设发展公司内部分析报告

杭州市城市建设发展公司内部分析报告内容摘要：

1、北大纵横 杭州市城市建设发展公司内部分析报告 0 杭州市城市建设发展公司 内部分析报告 北大纵横管理咨询公司 二零零四年六月 北大纵横 杭州市城市建设发展公司内部分析报告 1 重要说明 本报告为中期汇报，所有意见均非最终结论 本报告旨在对杭州市城市建设发展公司的管理水平进行诊断，不针对任何部门和个人，仅供杭州市城市建设发展公司决策层和经营层参考 北大纵横 杭州市城市建设发展公司内部分析报告 2 我们从人力资源、财务资源、隐性资源、能力四大方面对公司内部资源能力进行分析 内部资源分析 人力资源 财务资源 隐形资源 能力资源 人员结构 人员素质 人员观念 工作态度 . 财务指标 资产状况 国家政策 2、 企业文化 社会关系 组织能力 业务能力 资本运作能力 北大纵横 杭州市城市建设发展公司内部分析报告 3 对企业资源利用 “ 利用度 转移性矩阵 ” 来描述 利用度 转移性 低 中 高 优 中 差 利用度指资源被使用的程度 转移性指资源扩展、复制，适用于其他业务的可能程度 活力资源在企业内部没有被充分利用，又具有较好的转移性，说明存在着资源的浪费和不经济现象。 这部分资源是企业内部最具有活力和有效性的资源，是企业进行其他业务活动的有力的支持 闲置资源 固化资源 活力资源 北大纵横 杭州市城市建设发展公司内部分析报告 4 目录 内部资源能力分析 人力资源分析 财务资源分析 隐性资源分析 能力分析 3、 综合分析 北大纵横 杭州市城市建设发展公司内部分析报告 5 目前杭州城建发展公司现有人员结构不尽合理 初级25%其它33%高级5%中级37%硕士10%本科22%大专39%其它29% 从学历上看，公司以大专为主；从职称上看，拥有高级职称的员工只有 7。 即公司现在高学历、高技能的人员不足。 人才结构不是很合理，既有专业知识又有实践工作能力的人不多成为目前公司人力资源急需解决的问题 北大纵横 杭州市城市建设发展公司内部分析报告 6 与目前公司业务要求相比，人员素质相对偏低，业务骨干匮乏 改制前 改制后 性质 事业单位 企业单位 职能 主要是完成政府授予的为杭州市城市建设融资的职能 在继续完成为杭州 4、市城市建设融资职能的同时，负责在资产经营公司的授权下，开展城市资源性开发，保证国有资产的保值增值 业务 以融资业务为主 融资业务、地下管线业务、广告业务、土地开发业务、剥离房地产的经营业务 人才需求 主要是围绕融资业务和房地产业务为主 各业务都需要专业的人才来运作，涉及非常广泛，包括项目管理人员、市场经营人员等专业人才 城建发展公司变化情况对比表： 市场营销人才具有战略眼光的高层管理人才合格的中层管理人才开展各项业务所需的专业人才0%10%20%30%40%50%3 3、您认为公司现在最需要什么类型的人才。 调查问卷结果显示：公司目前最需要的人才是开展各项业务所需的专业人才，其次是合格的中层管 5、理人员。 通过访谈和调查问卷，我们发现城建发展公司现在即有专业知识，又有实践经验、工作能力的人员不多，导致各业务的开展受到一定的限制，业务骨干匮乏，人员素质与岗位需求匹配度不好。 北大纵横 杭州市城市建设发展公司内部分析报告 7 作为公司未来业务发展中坚的中层管理者的素质令人堪忧 3%31%0%15%51%0%10%20%30%40%50%60%非常高 比较高 尚可 较差 很差问题：您认为城建发展公司中层管理人员目前的素质如何。 中层管理队伍作为公司的中坚力量，对公司的发展起着至关重要的作用，但是目前由于专业不对口，对现有业务不熟悉，以及管理技能上的欠缺，没能在公司树立比较好的威信，不能领导大 6、家很好的开展工作 北大纵横 杭州市城市建设发展公司内部分析报告 8 并且人员观念相对落后，并没有随企业性质的改变而有实质性的变化 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%危机意识敬业精神市场意识创新意识成本意识学习意识服务意识团队意识效率意识协作意识非常弱 比较弱 一般 比较强 很强问题：您认为城建发展公司员工在以下各方面的观念和意识是怎样的。 目前公司员工在创新意识、市场意识、协作意识、危机意识等方面比较弱。 说明杭州城建公司员工 在在从事业单位转向企业单位的过程中，尚未完全适应完全企业化的运作，思想观念有待进一步提高。 北大纵横 杭州市城市建设发 7、展公司内部分析报告 9 员工积极性普遍不高 问题：您认为公司员工目前的积极性如何。 3% 0% 33% 5% 60% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 很高 比较高 一般 比较差 很差 北大纵横 杭州市城市建设发展公司内部分析报告 10 人力资源对未来发展的支持度很弱 利用度 转移性 低 中 高 优 中 差 人的积极性没有得到充分调动，能力没得到发挥发挥 中高层人员的素质缺乏、责任心差，员工对其信任度极低 职工队伍的素质一般并且观念陈旧 人才结构不合理， 急需高素质人才 人力资源 北大纵横 杭州市城市建设发展公司内部分析报告 11 目录 内部资源能力分析 人力资源分 8、析 财务资源分析 隐性资源分析 能力分析 综合分析 北大纵横 杭州市城市建设发展公司内部分析报告 12 财务指标状况（一） 针对对杭州城建的调查和访谈，我们选取了几个可以说明问题的指标，来说明目前杭州城建的总体财务状况： 资产负债率 =负债总额 /资产总额 帐面 =73% 实际 24% 说明：帐面上看城建发展公司 73的资产负债率比较高，但是如果扣除掉城建部分投融资所形成的资产和负债外，公司自身经营部分的资产负债率是 24比较低的比率，说明公司的财务成本较低，风险较小，同时也说明公司经营比较谨慎。 公司的经营负债率一般在40 50之间比较合理。 流动比率 =流动资产 /流动负债 帐面 = 实际 9、说明：流动比率的高低表明公司的短期偿债能力的大小，于 1，说明公司的流动资产不足以抵偿公司的流动负债，短期偿债能力不足，将面临偿债困难。 北大纵横 杭州市城市建设发展公司内部分析报告 13 财务指标状况（二） 资本金利润率 =利润总额 /资本金总额 帐面 =0 实际 说明：城建发展公司的实际资本金利润率是 8，高于当期资本成本 6左右大约 2个百分点，说明城建发展公司的资本盈利能力还是比较强的。 成本费用利润率 =利润总额 /成本费用总额 帐面 = 实际 说明：从城建发展公司的帐面成本费用率可以看出单位成本费用能产生 明公司单位成本费用产生的利润比较高，反映公司较好的盈利能力。 北大纵横 杭 10、州市城市建设发展公司内部分析报告 14 资产状况（一） 资产账面数 货币资金 250,264,收账款 2,132,预付账款 4,078,463,他应收款 362,912,开发产品 1,329,长期股权投资 1,744,366,资产实际数 货币资金。 应收账款 2,132,预付账款 7,563,其他应收款 89,978,发产品 1,329,长期股权投资 37,561,北大纵横 杭州市城市建设发展公司内部分析报告 15 资产状况（二） 资产账面数 资产实际数 （保守估计） 拨出专项资金 5,187,963,定资产 22,262,累计折旧 10,固定资产购建支出 40,485,资产合计 11,68 11、8,070,拨出专项资金 无 固定资产 13,056,累计折旧 10,固定资产购建支出 40,485,资产合计 189,997, 此资产状况表为 2003年底时杭州城建报表 从帐面资产看，预付帐款、长期股权投资在公司资产总额中占比很大，这些资产并不真正属于杭州城建，其帐面资产总和与实际资产总额差距较大 从资产实际数来看，资产质量 ，公司可用资金充足 北大纵横 杭州市城市建设发展公司内部分析报告 16 财务状况应能为公司未来发展提供支持。 利用度 转移性 低 中 高 优 中 差 实有资金充足，有较强的投资能力。 自有资产质量较好，资产，并且无闲置资产 能够为未来发展提供一定时期内的资金流 财务 12、资源 北大纵横 杭州市城市建设发展公司内部分析报告 17 目录 内部资源能力分析 人力资源分析 财务资源分析 隐性资源分析 能力分析 综合分析 北大纵横 杭州市城市建设发展公司内部分析报告 18 国家政策：杭州城建作为城市资源型开发性企业，拥有强大的政策支持，但垄断持续时间将是一个不确定因素 目前政策支持 未来政策趋势 十六大已经提出：要加快推进和完善垄断行业改革，对垄断行业要放宽市场准入，引入竞争机制，有条件的企业要积极推行投资主体多元化 根据市政府规定 58号文件关于组建杭州市城市建设资产经营有限公司的通知，市公司将五项职能授予杭州城建公司开办具体业务 北大纵横 杭州市城市建设发展公司内部 13、分析报告 19 企业文化：由于刚刚从事业单位转制成企业单位，正处于弱功能型文化向时效型文化转型的关键时期 功能型文化 网络型文化 流程型文化 时效型文化 规范性 强 弱 弱 强 适应性 核心是面向客户 业务流程以客户为中心展开 强调客户满意度 客户评价最重要 关注稳定的回报 核心是运转快速高效 关注市场需求的变化 响应市场的速度极快 追求市场领先和最大的投资回报 组织扁平化 核心是冒险创新 敢于冒险捕捉机会 持续创新 关注市场开拓和增长率 可能前瞻性创造市场 核心是制度化 注重组织上下级关系 强调组织的权威性 员工的专业技能 制度化、规范化运作 原有的事业单位严格的上下级关系，传统的计划体制风格的延续，在公司的企业文化中仍有很大体现，杭州城建的企业文化正处于从事业单位转制成企业单位所具有的文化转型时期，目前的文化尚不适应真正企业化的运作 北大纵横 杭州市城市建设发展公司内部分析报告 20 社会关系：强大的社会关系资源 杭州城建 由于从事业单位转行而来，并且目前所从事的职能为政府代行城市资源性开发职能，因此与杭州市政府有较好的关系 杭州城建历史上曾经代替政府行使城市建设融资职能，并且在。