村委会换届选举方案(精简版内容摘要:
能确定当选人时,应就票数相等的被选举人重新投票,得(定稿版 ) 票多的当选。 当选人少于应选名额时,缺额的可以另行选举。 另行选举时,从未当选的得票多的候选人中按比缺额多 1 人的差额确定候选人。 新一届村党组织委员会产生后,应及时召开委员会会议,选举产生村党组织书记。 选举可采取等额的方式进行。 书记应报镇党委批准。 选举结束后,村党组织应及时向镇党委呈报选举结果。 镇党委予以批复,并报县委组织部备案。 根据上级要求,要进一步扩大村党组织换届 公推直选 范围,开展 公推直选 的村比例不低于全镇村总数的 20%(公推直选指导意见另行下发,完成时限参照本方案执行)。 村民委员会换届选举。 第八届村民委员会换届选举工作,按照《中华人民共和国村民委员会组织法》和《安徽省村民委员会选举规程》的要求,结合贯彻《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》(中办发 17 号)、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》(中办发20 号)、《中央纪委、中央组织部、民政部关于认真解决村级组织换届选举中 贿选 问题的通知》(组通字 30 号)的精神,分五个阶段进行。 ( 1)准备工 作( 8 月 15 日前)。 各村要通过村民会议、村民代表会议或各村民小组会议推选产生选举委员会。 选举委员会由 7 至 11 人组成,在村党组织的领导下负责选举的具体组织工作,并组织改选村民代表。 村民代表由 5 至 15 户推选产生 1 名。 全村村民代表总数不得少于 30 人, 2020 人以上的村不得少于 50 人。 其中妇女代表不得低于三分之一。 选举委员会一经产生,要及时发布公告,对已被推选为村民选举委员会成员后又被依法确定为村民委员会成员候选人的,不再担任村民选举委员会成员,缺额应按照原推选结果依次递补,也可另行推选。 ( 2)登记参加选举的村民 名单( 8 月 20 日前)。 同时具备以下条件的村民具有登记资格:①截止选举日,年满 18 周岁(计算年龄的时间以选举日为准,确认出生日期以身份证为准,未办理身份证的以户籍登记为准)。 ②户籍在本村并且在本村居住的村民;户籍在本村,(定稿版 ) 不在本村居住,本人表示参加选举的村民;户籍不在本村,在本村居住一年以上,本人申请参加选举,并且经村民会议或村民代表会议同意参加选举的公民;农村需要的各种人才,参加竞选的,由村民选举委员会审查后提请村民会议或村民代表会议讨论同意,予以登记,并告之其户籍所在地基层组织。 已在户籍所在村或者居住村登记 参加选举的村民,不得参加其他地方村民委员会的选举。 ③依法被剥夺政治权利的,因刑事犯罪正在收审的,不予登记。 精神病患者不能行使选举权的,经村民选举委员会确认,不予登记。 ( 3)公布候选人条件( 8 月 25 日前)。 在不违背法定的候选人条件的前提下,各村可根据村情,对候选人的条件提出具体要求,经村民会议或村民代表会议讨论通过后,在推选产生村民委员会成员候选人前张榜公布,并通过各种形式广泛宣传。 ( 4)提名候选人( 8 月 30 日前)。 村民选举委员会应当组织候选人的人选与村民见面,由候选人介绍履行职责的设想,回答村民提出的问 题。 候选人由村民直接提名产生,提名候选人必须按主任、副主任、委员三种职务分别等额提名。 提名村民委员会成员候选人的提名票中,应当有妇女名额。 提名村民委员会候选人不得委托他人投票。 候选人产生后,村民选举委员会应当在选举日十日前按候选人得票多少的顺序张榜公布。 ( 5)投票选举( 9 月 10 日)。 9 月 10 日为全县村民委员会换届选举日。 在选举日 3 日前应公布选举时间、地点。 村委会主任、副主任、委员均实行差额选举,即分别对主任、副主任、委员一次性差额投票选出。 要设立秘密写票处,实行无记名投票。 选举可采用两种形式:一是召开选举 大会投票选举;二是设立中心投票站和若干分站投票选举,投票分站只投票,不计票,票箱必须集中到选举大会会场或中心投票站,在监票人的监督下当众开箱计票。 两种形式不得同时采用。 对老弱病残的选民可设流动票箱上门服务,并严格按法定程序操作。 开箱唱票、计票,要在选举大会会场或中心会场当场进行,当场公布选举结果,并由乡镇政府负责人给当选者颁发当选证书。 选举结果要及时报乡镇政府和县民政局备案。 要依法办好委托投票手续,登记参加选举的村民,不能参加投票的,可以书面委托本村有选举权的近亲(定稿版 ) 属代为投票,每名近亲属接受的委托投票不超过 3 人。 村民选举委员会应当公布委托人和受委托人名单。 (三)总结完善阶段 做好交接( 9 月 16 日前)。 新一届村 两委 选举产生后,乡镇党委、政府要组织好村 两委 新老班子在 5 日内完成交接工作,整理、完善村干部档案,抓好新任村干部的教育培训,提高他们履行职责、服务群众的能力,确保新一届村 两委 正常开展工作。 乡镇党委、政府要深入细致地做好落选人的思想工作,教育他们积极支持新班子工作,形成团结和谐的干事氛围。 完善配套( 9 月 19 日前)。 新一届村 两委 班子产生后,要按照民主推选的方式,召开村民小组 18 周岁以上 的三分之二村民参加的村民会议或召开三分之二户代表会议,及时组织改选村民小组组长,并根据需要设立人民调解、计划生育、治安保卫、公共卫生等委员会,保证村民组织健全和正常运转。 提倡党员通过法定程序当选村民小组长、村民代表。 要进一步建立健全村级配套组织,提倡村 两委 成员兼任青年、妇女等群众组织负责人和村民小组组长。 建章立制( 9 月 22 日前)。 乡镇要指导村 两委 进一步健全完善党务、村务公开和民主管理制度,制定任期目标和年度工作计划,全面开展任职承诺。 新进村班子的大学生村官,是期满留村担任村党组织书记、副书记和 村委会主任、副主任的,任职期间继续纳入大学生村官名额,保留大学生 村官 工作、生活补贴,同时享受同级村干部补贴和相应待遇;任期满担任村 两委 委员或任期未满进村班子的,除享受大学生村官待遇外,县财政每人每月给予 200 300 元的工作、生活补贴。 检查验收( 9 月 25 日前)。 换届选举工作结束后,要认真做好换届选举相关材料的收集归档工作,规范存档,以备迎接检查验收,并对换届选举工作情况进行认真总结,总结材料分别于 9 月 27 日前上报县委组织部、县民政局。 9 月 29 日前将组织人员对统一换届选举工作进行检查验收。 四、 几点要求 各支部、村民委员会要高度重视,严密组织,坚持村 两委 换届统一(定稿版 ) 安排部署,统一组织实施,统一督查指导,统一后续管理,切实把这件事关农村改革发展稳定的大事抓紧抓好,确保换届选举工作圆满完成。 (一)建立组织,加强领导。 镇成立村级换届选举工作领导小组。 要实行乡镇领导包村和保质量、保进度、保效果的 两包三保 责任制。 村支部书记是直接责任人。 组织、民政等部门要按照各自的职责,切实做好换届选举的具体组织和指导工作。 要切实加强换届选举工作的经费保障,保证换届选举顺利进行。 (二)强化指导,扎实推进。 要抓住重点难 点加强指导督查。 认真抓好 难点村 治理和后进村党组织整顿工作,为换届选举打好基础。 要确定选举工作重点指导村,镇党委派得力干部驻村指导,逐个分析村情选情,有针对性地制定工作预案,实施 一村一策。 镇成立指导督查组,加强对换届程序、职数设置等方面督促指导,乡镇要向每个村派驻换届工作指导组,全程参与指导换届选举工作。 选举时,有关负责同志要到现场指导,确保整个选举过程依法按章进行。 (三)严明纪律,依法办事。 镇党委要与竞选人员集体谈话,签订纪律承诺书,督促他们严格遵守换届纪律。 要抓住关键环节,实行全过程监督;要畅 通监督渠道,开通监督电话,设立监督信箱等,并由专人负责受理。 要积极推广观察员制度,依靠社会力量加强监督。 要加大查处和打击力度,对拉票 贿选 等不正当竞选行为,发现一起、查处一起、通报一起;对各种非法势力以及境外敌对势力干扰破坏选举的活动,要坚决依法打击。 对以违法操作、 贿选 等手段参选的,一经发现即取消其参选资格,已经当选村 两委 成员的,取消当选资格 (四)宣传发动,营造氛围。 要充分利用各种形式,大力开展村 两委 换届工作宣传。 各村要利用墙报、标语、宣传栏等形式大力宣传有关法律、法规,大力宣传民主选举村 两委 的目的、意义,大力宣传选举的程序、方法、要求,大力宣传换届选举中的好经验好做法和农村党员干部的先进典型,大力宣传换届选举的法律法规和政策要求,形成正面引导的强大声势,统一思想,提高认识,调动全体选民参选的积极性、主动性和自觉性。 篇三:村委会换届选举方案 (定稿版 ) 20XX 年我县村委会任期届满,根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》、《福建省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》、《福建省村民委员会选举办法》、《福建省社区居民委员会 选举实施意见(试行)》的规定,以及中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》(中办发 20 号)、《中共福建省委办公厅、省人民政府办公厅关于做好 20XX 年村级组织换届工作的通知》(闽委办 38 号)的精神,将按期换届选举。 为了切实做好20XX 年村委会换届选举工作,现提出如下实施意见: 一、指导思想 以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导,坚持党的 XX 大关于推进基层民主政治建设的精神,贯彻落实科学发展观,围绕建设社会主义新农村的重大历史任务。 以法律法规为依据,以加强基层组织建设、扩大农村基层 民主为目标,坚持民主、平等、竞争、择优的原则,真正把德才兼备、乐于奉献、群众信任的优秀人才选进村级组织。 为我乡扎实推进社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。 二、方法步骤 根据省、市、县会议精神和《福建省村民委员会选举工作指南》意见,村委会换届选举工作的方法步骤分别是: 第一阶段 选举准备 调查摸底。 了解村民群众对村委会换届选举以及妇女专职专选的认识情况。 明确选举工作 重点村 、 难点村 ,提出相应的解决措施。 经济责任审计。 换届选举前,对村委会任期内的村级财务进行审计,并公告审计结果。 民主评 议。 召开村民代表会议,对村委会成员进行民主评议,公告评议结果。 筹集选举经费。 按法规规定,各级指导选举工作经费列入同级财政预算;村委会的选举经费可以给予补助,补助经费列入县、乡级财政预算。 第二阶段 选举部署 建立选举机构。 乡成立村委会换届选举工作指导组,办公室依托(定稿版 ) 民政部门。 制定工作方案。 乡级根据省、市、县部署,制定选举工作方案。 各村制定具体实施意见。 召开选举工作部署会议。 乡召开选举工作部署会议,传达上级选举工作会议精神,动员、部署本地区村委会换届选举工作。 培训选举骨干。 明确选举法 律法规和规程,提高组织选举能力。 第三阶段 选举日确定 选举日由乡级选举指导组在选民登记日前确定,并以乡级选举指导组名义公告。 为了便于指导,乡可根据村委会的不同情况,确定若干个选举日。 第四阶段 选举动员 召开村 两委 会议。 传达乡级选举工作会议精神,研究安排本村选举日程,提出村民选举委员会成员推选方案,进行明确分工。 利用板报、专栏、书信、广播、电视、标语等形式宣传选举意义、原则和具体做法,营造依法选举的良好氛围。 并根据选举各阶段的实际,把宣传工作贯穿到选举的全过程。 第五阶段 村民选举 委员会成员推选 村民选举委员会成员由主任和委员五人至七人组成。村委会换届选举方案(精简版
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