我国建设工程监理行业存在的问题及对策内容摘要:
能适应监理市场的需要。 一方面现有的监理从业人员,大部分是从不同的专业转换而来 ,多数来自施工单位、设计单位、建设管理部门、大专院校或其他下岗单位的转行或是退休监理人员,缺乏现场实践经验,文化水平参差不齐,社会阅历以及知识结构不等,面对新型的监理而言,其智能结构、理论水平和实践经验等方面能完全适应监理工作的人员不多;而现代监理工作需要既有专业之长,同时又要懂法律法规、懂经济合同、懂管理、会协调的复合型人才。 另一方面,监理人员还要跟上时代的发展,不能墨守成规,不能够等工作中遇到了新问题时,才去了解它,学习它,这样就搞不好监控,工作陷于被动。 如何由单一知识型人才转化为复合型人才,如何跟上或 超前于建筑市场的发展,这是摆在每个监理工作者面前的课题,也是项目总监和监理工程师必须过的关口。 2. 4 监理行业独立性不强 在我国,监理单位与建设单位之问存在着合同关系,监理单位与施工单位是监理与被监理的关系。 当建设单位与施工单位关系密切时,监理单位往往 容易被忽视,在这种情况之下,监理 单位很 难独立的行使其权利。 作为工程建设市场的 三大主 体之一,在工程建设中,轻视 监理 的现象普遍存在。 很多建设单位和施 工 单位对监理单位的认识还停留往最浅显之处,没能正确认识监理 单位 的责权利,致使监理单位的监理工作 受到 阻碍。 很多建设单位认为监理单位是受自己委托,可以对其发号施令,监理工作必须全部听从建设单位的指挥和安排,这样就导致监理行业失去了其独立性和科学性。 此外由于外部环境的限制,监理人员长需和施工单位公用一些生活设施,这对监理职责的实现起着微妙的影响。 2. 5 服务对象过于单一,服务范围窄 我 国 的建设工程监理制规定, 工 程监理企业只接受建设单位的委托,即只为建设单位服务。 它不能接受施工单位的委托并为其服务。 从这个意义上讲,我国的建设工程监理就是为建设单位服务的项 目 管理。 与国际建设工程 监理 相比,其服务对象具有单一性,这也从侧面反应了我国建设工程监理与国际建设工程监理的差距。 经过近 20年的发展,由于各种原因,我国建设工程监理的阶段范围还停留在施工阶段,不能真正发挥监理的作用。 建设工程监理应向全方位,全过程发展,即建设工程监理应贯穿于建设项目的投资决策阶段、设计阶段、施工招投标阶段、施工阶段等各个阶段。 此阶段工作上理论内容为“三控、两管、一协调”,即对建设工程项目的投资、 质量 、进度的控制,对合同、信息的管理,在建设工程项 目 的实施过程中开展协调工作。 实际上由于授权范围和监理单位资质等问题,目前我 国的监理工作仅局限于施工阶段。 监理竹位接受建设单位的委托,对工程项同并未做深入的了解就开始了监理工作。 在一些大规模,技术难度要求高的项目上,不利于监理工作的进展。 在一定程度上,监理单位服务范围的局限性对监理行业的发展造成了阻力。 3 我国建设工程监理健康发展的对策 3. I 充分发挥市场调节的作用.促进建设工程监理市场化 随着我国加入 WTO,代表建设单位进行全方位、全过程的工程项目管理,将是我国建设工程简理的发展趋势。 因此,我国的建设工程监理应当以市场需求为导向,充。我国建设工程监理行业存在的问题及对策
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