20xx报关员讲义整理-韩

20xx报关员讲义整理-韩内容摘要：

义务：ａ、配合海关监管工作，不得违法滥用报关权 ｂ、建立账簿和营业记录等档案，完整保留各种单证、票据、函电以备查。 ｃ、代理报关必须有正式书面的代理报关委托协议并在报关时出示。 ｄ、对委托人提供情况真实性、完整性合理审查。 （商业单证，许可、手册等官方单证） ｅ、不得出让其名义供他人报关 ｆ、协助海关对涉违走私情事进行调查 自理报关单位、专业报关企业和代理报关企业行为规范 名称 行 为 规 范 自理报关单位 只能办理本单位进出口货物的报关业务。 专 业 报 关 企 业 1. 报关时，需向海关出示委托书。 2. 不得出借其名义，供他人受托报关纳税；亦不得借用他人 名义报关。 3. 设立专职报关员，并对其报关行为承担法律和经济责任。 4. 代委托人缴纳税款，逾期缴纳滞纳金。 5. 依法建立帐册和营业记录，接受海关稽查。 6. 规范收费并对外公布标准。 7. 对委托人提供的报关信息的真实性、完整性进行审查，并承担相应法律责任。 8. 纸质报关单必须加盖报关专用章（报关地唯一） 9. 协助海关对涉违走私情事进行调查 ＊、代理报关企业只能在本单位承揽、承运货物内接受委托。 ＊、代理报关企业报关时，须 出示报关委托书。 四、报关单位法律责任： 非法代理报关或超范围报关 ，改正、 ５万内罚款，６个月内暂停执业 ；情节严重 ，撤销注册登记。 行贿，撤销注册登记， 10 万内罚款。 ３、 未经注册登记 擅自报关， 取缔，没收非法所得 ， 10 万内罚款。 ４、 骗取注册登记 ， 撤销 注册， 30 万内罚款 ５、下列情形， 警告 、责令改正、 暂停６个月内报关 ＊ 拖欠税款或不履行纳税义务 ＊ 出让其报关名义 ６、下列情形， 警告 、责令改正，处 10005000 元罚款 ＊ 企业实质内容发生变革， 未办理变更手续 的 ＊ 未备案， 擅自启用或变更“保管专用章” 的 ＊ 报关员离职，未报告并办理相关手续 的 ７、下列情形， 撤销注册登记 ＊ 构成 走私罪 的 ＊ １年内有２次以上走私行为 的 ＊ １年内３人次 以上 被海关 暂停执业 的 ＊ 被暂停后 恢复报关资格 ，可 １年内再次发生 ５情形 ８、 未报、漏报、申报不实 ： ＊ 影响统计 的， 警告 或 100010000 罚款 ＊ 影响监管秩序 的， 警告或 100030000 罚款 ＊ 影响许可证管理 的， 货物价值５％－ 30％罚款 ＊ 影响征税 的， 漏缴税款 30%－２倍罚款 ＊ 影响外汇与退税管理 的， 申报价格 10%50%罚款 如是报关企业 未审查或工作疏忽造成 ， 10％以下货物价值罚款 ， 并暂停６个月 报关 ９、走私行为，则没收走私货物、物品及违法所得，罚款，对走私运输工具等没收，藏匿设备等拆除。 走私罪，则追究刑事责任。 第四节 报关活动相关人 报关活动相关人 ： 监管货物仓储企业 、 保税加工企业 、 转关运输货物的境内承运人。 不具有报关资格 ，但承担相应的海关义务和法律责任。 它们 必须海关批准并注册登记 ，但 不是 海关 报关 注册登记。 监管货物仓储企业： 分为： 监管区内的仓库、场所 ：存放 未放行 的进口货物、待装出口货物 保 税 仓 库 ：存放 放行后继续监管的 货物 出 口 监 管 仓库 ：存放 办结出口手续并卖断结汇 的出口货物 保管期间造成货物损毁或灭失 的，应 承担纳税义务和法律责任 加工贸易生产加工企业： 不管其是否具有报关资格，只要接受委托，从事出口制成品的加工生产 ，都应视 为报关活动相关人。 但 自主经营出口并报关时，才为报关单位（管理相对人） ＊、必须办理 保税加工注册登记 手续。 转关运输货物境内承运人： 经海关批准，它和它的 运输工具、驾驶人员必须办理海关登记注册。 运输工具和设备必须具有 密封装置和加封条件。 运输间转关运输货物损毁或者灭失 的，除不可抗力外，承运人 应承担 相应的纳税义务和法律责任。 第五节 报关员 一、报关员的概念 必须受雇于一个收发货人或者报关企业并代表该企业报关。 报关员 不是自由职业者。 二、报关员资格：合格者通过行政许可的方式颁发资格证书，并在直属海关 注册 申请核批为报关员（发《报关员证》） 报考资格考试例外：港澳台中国居民可以参加考试 ① 受到刑事处罚的 ② 走私或严重违规，被吊销报关员证 的 ③ 行贿构成犯罪 的 ④ 因欺骗行为被撤销报关员资格许可，不满３年 的 三、报关员的权利和义务 权利： ③ 正常报关权 ④ 单证不真实、手续不齐全的报关业务拒绝权 ⑤ 行政处罚的复议权和起诉权 ⑥ 对海关人员的监督权 ⑦ 走私犯罪行为的举报权 义务： ① 熟悉货物情况 ② 填制报关单、准备单证并报关 ③ 配合查验 ④ 缴纳税费、罚款 ⑤ 销案 ⑥ 配合海关对企业的稽察和涉违案件的调查 ⑦ 档案管理 三、报关员的行为规范： 五、报关员的法律责任： １、未申报或者申报不实的，暂停 6 个月执业。 被暂停恢复执业后， 1 年内又被暂停，则取消执业资格 非法代理他人报关或超范围报关 ， 5 万内罚款 ，暂停 6 个月内执业。 行贿 ， 取消从业资格， 10 万内罚款； 骗取注册登记 ， 撤销登记， 30 万内罚款； 未取得报关资格而报关，没收所得，并处 10 内罚款； 警告、 2020 元内的罚款情形： *、有禁止执行行为的 *、有变更事项，而不办理变更的 报关单位和报关员的法律责任： 名 称 法 律 责 任 报 关 单 位 非法代理报关或超范围报关，责令改正、５万内罚款，６个月内暂停执业；情节严重，撤销注册登记。 向海关工作人员行贿，撤销注册登记， 10 万内罚款；构成犯罪，追究刑事责任，不得重新注册登。 ３、未经注册登记擅自从事报关业务，取缔，没收非法所得，并处 10 万内罚款。 ４、提供虚假资料骗取注册登记，撤销其注册登记， 30 万内罚款 ５、下列情形，警告、责令改正、可暂停报关企业６个月内报关 ＊ 拖欠税款或不履行纳税义务的 ＊ 出让其报关名义的 ６、下列情形，警告、责令改正，处 10005000 元罚款 ＊ 企业实质内容发生变革，未办理变更手续的 ＊ 未备案，擅自启用或变更“保管专用章”的 ＊ 报关员离职，未报告并办理相关手续的 ７、下列情形，撤销注册登记 ＊ 构成走私罪的 ＊ １年内有２次以上走私行为的 ＊ １年内报关员３人次以上被海关暂停执业的 ＊ 被暂停后恢复报关资格，可１年内再次发生５情形 ８、报关时未报或漏报，按下列规定处罚： ＊ 影响统计的，警 告或 100010000 罚款 ＊ 影响监管秩序的，警告或 100030000 罚款 ＊ 影响许可证管理的，处货物价值５％－ 30％罚款 ＊ 影响征税的，处漏缴税款 30%－２倍罚款 ＊ 影响外汇与退税管理的，处申报价格 10%50%罚款 如是代理报关企业未审查或工作疏忽造成的，处 10％以下货物价值罚款，并暂停６个 月报关，情节严重者，撤销注册登记． ９、走私行为，则没收走私货物、物品及违法所得，罚款，对走私运输工具等没收，藏匿设备等拆除。 走私罪，则追究刑事责任。 报 关 员 １、非法代理他人报关或超范围报关的，改正， 5 万内罚款，暂停 6 个月内执业；情节严重取消从业资格。 ２、向海关工作人员行贿的，取消从业资格， 10 万内罚款；构成犯罪，追究刑事责任，不得重新取得从业资格证书。 ３、未取得从业资格从事报关的，取缔，没收非法所得，并处 10 万内罚款。 ４、提供虚假资料骗取注册登记，撤销其注册登记、取消从业资格，并 30 万内罚款 ５、违反《海关法》行为，按照《海关法》、《海关行政处罚实施细则》规定，被吊销其报关员证件的， 5 年内不得重新申请报关从业资格证书。 （对应于报关单位的ＮＯ．７） ６、复资格后１年内有被暂停执业的，取消从业 资格（对应于报关单位的ＮＯ．７） ８、工作疏忽或未审查，造成漏报或申报不实的，暂停６个月内执业，严重者取消资格。 （对应于报关单位的 ） 注意：１至４项对应 第五节报关行业协会 中国报关协会 （ CCBA），报关企业和个人 自愿结成 、 非营利性 质、 法人资格 的行业组织。 民政部和海关总署双重管理 ，其 登记管理机关为民政部，业务主管单位为海关总署。 第二章 对外贸易管制 第一节概述贸易管制的特点、目的与主要基本框架，第二、三节分述框架中的各管制制度，第四节进而分述各制度下的具体管制措施与报关规定，三节之间 成递进关系。 第一节 对外贸易管制概述 一、对外贸易管制的目的及特点 对外贸易管制是 国家管制 ，是 政府强制性行政管理行为 ，它所 涉及的法律 制度属于 强制性法律范畴。 目的： ①保护和发展本国经济，；②推行本国外交政策；③行使国家职能：保护资源、环境、调控经济 特点： ①对外政策的体现；②因时间、形势变化而变化；③以进口管制为重点。 分类：管理 目的 分为 ——。