桐庐县横村镇高山门山塘除险加固工程建设工程施工招标文件

桐庐县横村镇高山门山塘除险加固工程建设工程施工招标文件内容摘要：

内入账到桐庐县招投标服务中心指定账户 (最多提前 2个工作日 交纳 ) ,投标人在投标文件递交截止时间后至开标前的这段时间内到招投标中心财务室开具收据。 指定账户如下： 账户名：桐庐县招投标服务中心保证金专户； 账号： 33001617182053000524； 开户行：建设银行桐庐支行； 投标人应按要求提交投标保证金进行投标担保，采用 转账、电汇或汇票 交款形式； 对于未能按要求提交投标担保的投标，招标人将视为不响应招标文件予以拒绝。 未中标的投标人的投标担保 在 确定中标人后 予以退还 (不计利息 )。 中标人的投标保证金在中标人签订合同并按规定交纳合同履约保证金后 7 天内退还 (不计息 )。 如投标人有下列任何情况发生时，投标担保将被没收 : (1)投标人在投标有效期内撤回其投标文件（包括未送交投标文件 的）。 (2)投标人未参加开标会议。 (3)中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同协议。 (4)投标人拒绝确认按第 款规定的原则修正算术错误后的投标报价汇总表。 现场察勘和标前会 投标人应对工程现场和周围环境进行现场勘察，以便编制投标文件，其费用由投标人自行承担。 招标人不组织投标人勘察现场，投标人应根据投标工作的需要自行勘察。 在现场勘察中所发生的人员伤亡和财产损失均由投标人自行负责。 投标文件的份数和签署要求 投 标人应按第 条规定的内容编制投标文件。 投标文件份数见前附表第 16 项规定，封面上应分别标明“正本”、“副本”、“技术标” 、 “商务标” 、“资格审查文件” 字样。 正本与副本不一致时以正本为准。 投标文件统一使用 A4 纸打印、复印，文字要清晰，语意要明确，并按招标文件的要求加盖单位公章和由法定代表人 (或其委托代理人 )签名或盖章。 工程量清单的每一页均应盖投标人单位公章和由法定代表人 (或其委托代理人 )签名或盖章。 由委托代理人签字或盖章的投标文件，必须同时提交投标文件签署授权委托书，投标文件签署授权委托 书格式、签字、盖章及内容均应符合要求。 否则投标文件签署授权委托书无效。 投标文件应尽量避免涂改和插字，若为了改正错误必须这样做时，除了按发包人书面指示进行修改的以外，均应由法定代表人 (或委托代理人 )在修改处签名并盖公章确认。 投标文件的提交 投标文件的密封和标记 投标文件分“商务”、“技术”和“资格后审文件”三部分，分别密封包装在不同的密封袋内，投标人还应在密封袋封口处加盖投标人印章及法人代表或委托代理人印章， 并在外包装 密封袋 上写明： (1)发包人的名称和地 址、邮政编码： (2)投标的合同名称，“商务”或“技术”或“资格后审文 件 ”； (3) __年 ___月 ___日 ___时 __分开标，此时间以前不得开封。 (4)投标人的名称和地址、邮政编码。 投标报价书、授权委托书、投标保证金交款凭证、已标价的工程量清单、投标报价汇总表及单价分析表等涉及报价和报价分析的内容放入商务标中，按招标文件要求提交完整的资格后审文件，招标文件中要求提交的其余资料均放入技术标中。 若投标人未将投标文件按上述规定进行密封和标记，发包人将不承担 与此有关的责任 ， 并作废标处理。 投标截止时间 及递交地 投标人应在 前附表第 17项规定 时 前将投标文件送到 桐庐县招投标服务中心 开标大厅 公证席第 10 页 共 61 页 （ 桐庐县城迎春南路 303 号 桐君街道烟草大楼辅楼四楼 ） ，投标文件应面交。 投标人在递交投标文件时应同时递交购买招标文件的收款收据及交易证，否则拒收投标文件。 投标文件的修改与撤回 (1) 若投标人需要修改或撤回其投标文件，必须在第 款规定的投标截止时间前，将修改或撤回其投标文件的书面通知送达招标人。 上述书面通知应按第 款的规定进行编 制、密封和标记，并标明“修改”或“撤回”字样。 (2) 投标人不得在投标截止时间后修改投标文件。 、 开标和评标 开标 发包人将于 前附表第 18 项规定时间 在 桐庐县招投标服务中心（ 桐庐县城迎春南路 303号 桐君街道烟草大楼辅楼四楼 ） 公开开标。 所有投标人均应派法定代表人（或其委托代理人）参加， 随身 携带身份证、交易证及购买招标文件的凭证参加开标会， 并在 招标 人指定的登记册上签名报到。 若投标人未派上述人员出席开标会议，则 招标 人可宣布其已放弃投标。 开标时由评标小组先对投标人 的投标资格进行审查，资格审查后再开技术标，待技术标评审完成后，再开商务标。 评标和决标过程保密 开标后至发包人公布中标结果之前，有关投标文件的检查、澄清、评比和决标等信息对与本过程无关的投标人及其他人员保密。 投标人不应对发包人或有关人员施加影响和试图获取计标信息，违者可能导致被取消中标资格。 投标文件的澄清 为了有助于对投标文件的检查和评审，发包人可以单独要求投标人澄清其投标文件。 发包人的澄清要求和投标人的答复均应采用书面形式。 除了按第 条规定改正算术错误外，投标人不得修改投 标报价或投标文件中的其它实质性内容。 经澄清的问题需由投标人签字确认后作为投标文件的组成部分。 投标文件的检查和响应性评定 发包人在进行投标文件评审前，应对各投标文件的符合性进行审查。 没有通过符合性审查、实质上未响应招标文件要求的投标文件将不予评审。 实质上响应招标文件要求 的投标文件是指基本符合招标文件提出的《合同主要条款》、《技术条款》和其它要求，无重大偏离或保留。 重大偏离或保留系指下列情况之一： (1)对投标的工程范围和工作内容有实质性的偏离； (2)对工程质量 或使用性能产生不利影响； (3)投标工期不满足招标文件要求； (4)对合同中规定的双方的权利和义务作实质性修改； (5)纠正这种偏离或保留将会对投标竞争产生不公正的影响。 发包人将拒绝实质上未响应招标文件规定的投标文件。 开标后，不允许投标人对其不响应招标文件规定的投标文件内容进行修改。 算术错误的改正 评标委员会的商务专家应对 资格审查通过、 符合性审查通过和技术评审合格的投标文件进行商务评审。 评标委员会的商务专家应对商务报价的范围、数量、单价、费用组成和总价等进行全面审阅 和对比分析，找出报价差异的原因及存在的问题。 对报价口径范围不一致的，凡属招标文件原因造成的应予以调整并作为评标价；投标人自身失误造成多算、少算、漏算的，不调整总价。 但应在总价不变的原则下，修改单价。 对实质上响应招标文件要求的投标文件，发包人将检查其报价是否有算术错误。 改正错误的原则为： (1)《工程量清单》中任一项目的单价乘其工程量的乘积与该项目的合价不吻合时，应以单价为准，改正合价。 但经发包人与投标人共同核对后认为单价有明显的小数点错位时，则应以合价为准，改正单价。 “工程量清单”和“单价分析” 表中的单 价须一致，否则作废标处理。 (2)若投标报价汇总表中的金额与相应的各分项工程量清单中的合计金额不吻合时，应以修正算术错误后的各分项工程量清单中的合计金额为准，改正投标报价汇总表中相应部分的金额和投标总报价。 第 11 页 共 61 页 发包人将按上述第 款规定的原则，要求投标人改正报价中的算术错误，改正后的投标报价汇总表需经发包人和投标人共同确认。 投标文件的评比 发包人仅对按第 条规定评定为实质上响应招标文件的投标文件进行评比。 在评比时，发包人将考虑以下 因素计算评标价。 评标价仅供评标用，不能作为中标签约的合同价。 (1)按第 条规定改正算术错误： (2)发包人认为可接受的非重大偏离和保留。 发包人在选择中标人时，主要考虑按第 款规定计算的评标价的高低和合理性。 发包人有权接受或拒绝投标人在投标文件中提出的偏离和保留。 评标中不考虑《合同主要条款》中有关价格调整规定对合同价格的影响。 本次 评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责。 评标委员会成员为 5 人或 5 人以上单数，其中招标人 1 名 ,其它成员在桐庐县水利专业评标专家库中随机抽取。 评标办法 招标人将根据工程实际情况设定最高限价和最低限价。 最高限价 ：由评标小组在开商务标前评定并公布 ，投标报价高于最高限价的为无效报价，作废标处理。 最低限价： 所有投标人的 有效评标价 （指 通过 资格审查、 技术标评审、商务标初审，同时不高于最高限价的评标价）的平均值 (超过五家时， 为 去掉一个最高价，去掉一个最低价后的平均值 )乘以随机下浮 系数 作为最低限价。 随机下浮系数为 5%、 %、 6%、 %、 7%、 %、 8%，在开标时由投标人代表在此 7 个数中随机抽取。 投标报价低于最低限价的为无效报价，作废标处理。 具体评标办法如下： 开标后，评标委员会依照招标文件的要求和规定，首先对投标人的投标资格进行符合性审查。 投标文件 或投标人 存在以下情况之一的，资格审查不予通过 ，并 予以废标， 其投标资格被取消 ， 不再进行下一步评审， 不得推荐为中标候选人。 (l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）。 (2）为本工程前期准备提供设计或咨询服务的单位； (3）为本工程的监理人； (4）为本工程的代建人； (5）为本工程提供招标代理服务的； (6）与本工程的监理人 或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； (7）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； (8）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； (9）投标人资质未 满足招标文件的要求，或 投标人处于被责令停产、停业，或者投标资格被取消； (10）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 (11） 投标人的法人营业执照、资质证书、安全生产许可证无效的，或者投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证不一致的； (12） 投标人的拟派项目负责人或技术负责人有在建工 程 ， 或其执 业资格未满足招标文件要求的；（ 注 :有无在建设工程 ， 须由当地建设行政主管部门 或水行政主管部门 开具无在建设工程证明 ；未提供证明的， 视作有在建设工程。 ） （ 13）未提供投标人营业执照、资质证书、安全资格证书这三项副本原件的； (14) 未提供项目负责人证书原件；即未提供 水利水电工程专业贰级及以上资质的注册建造师证书及 B 证或 省水利厅颁发的三级聘用资质的项目经理 证书及 B 证 ； (15) 未按要求配备 施工员、质检员 、 安全员 和技术负责人的；或 未按要求提供 施工员、质检员、安全员的岗位证书（包括安全员的 C 证）和 技术负责人职称证 书原件； （ 16） 未提供 施工合同（或中标通知书）、竣工验收报告 (或质监报告 )业绩原件资料的， 或提供的 类第 12 页 共 61 页 似水库 （山塘） 除险加固工程施工 业绩不符合规定 的 ； （ 17） 投标人法定代表人或其委托代理人未参加开标会议的 ； （ 18） 未交纳投标保证金的； （ 19）逾期送达的； （ 20） 所提供的资料有弄虚作假的 ； （ 21） 不符合资格审查条件的其他情形。 资格审查后，评标小组先检查投标书内容的完整性、符合性和响应性，然后先进行技术标评审，并对通过前两项评审的投标文件进行算术错误修正和澄清、评议，确定其评标价，根据评标价推荐中标 候选人和候补中标候选人。 技术标与商务标的评标步骤如下： ①检查投标文件的完整性及响应性 在对投标文件进行详细的审查以前，将确定每份投标文件是否： a、按招标文件的要求提供商务、技术两部分投标文件； b、签署正确； c、投标保证金符合要求； d、对招标文件的要求作出实质响应； e、提供了确定响应性所需的任何澄清或证明材料。 若投标文件实质上不响应招标文件，则将拒绝该投标文件，并且不允许投标人通过修正或撤回此类偏离或保留而使其投标文件具有响应性。 有下列情况之一的均为无效投标： a、 投标文件未按招标文件规定密封的； b、未按招标文件要求加盖单位印章和未有法定代表人或其委托代理人的签名或盖章的； c、未按招标文件要求编制或字迹模糊、辨认不清的； d、投标人递交两份或两份以上内容不同的投标文件； e、法定代理人（或其委托代理人）未参加开标会议的； f、 未按要求加盖造价员或造价工程师资格人员执业章并签字的。 ②技术标评审 评标小组仅对通过第①项审查的投标文件进行评审。 评标小组认为有下列情况之一的投标文件不予通过技术评审： a、 施工组织机构、质量保证体系严重不健全的； b、 施工进 度安排极不合理、关键施工程序错误将对施工质量产生严重不良影响的； c、 投标质量、工。