广东省人民医院医疗设备采购招标文件

广东省人民医院医疗设备采购招标文件内容摘要：

己的观点强加给其他评委，评委应自主发表见解，对评审意见承担个人责任； 评委应根据评审办法进行评审，并参与谈判报告的起草，按评审原则推荐成交候选人； 评审委员会成员有如下行为之一的，责令改正，给予警告，可以并处一千元以上一万元以下的罚款：（1） 明知应当回避而未主动回避的。 （2） 在知道自己为评委身份后至评审结束前的时段内私下接触参谈供应商的。 （3） 在评审过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的。 （4） 在评审过程中有明显不合理或者不正当倾向性的。 （5） 为按谈判文件规定的评审方法和标准进行评审的。 （6）上述（1）至（5）行为影响成交结果的，成交结果无效。 22． 评标原则、评标步骤和评标方法 评标基本原则：1) 依据《中华人民共和国招标投标法》以及国家和地方政府有关政府采购的有关规定，遵循“公平、公正、择优；在满足需求的情况下，坚持低价优先、价廉物美”的原则进行。 2) 评标委员会将按照规定只对通过初步评审的投标文件进行详细评价和比较。 3) 技术、商务、价格综合评价为主，不保证最低投标报价中标。 惠州市中心血站医疗设备采购项目招标文件 招标编号：HZTR202001010G 16 评标步骤：评标过程分初步评审、详细评审两个阶段进行。 通过初步评审的投标文件才能进入详细的评审。 评标方法：本次招标采用综合评分法，其中技术评分占 40 分，商务评分占 20分，价格评分占 40 分。 根据各投标人的技术、商务、价格得分，计算出各包投标人的综合得分，评标委员会按各包综合得分由高到低的原则进行排序，推荐综合得分排序最前的投标人为第一中标候选人，依此类推。 23． 投标文件的修正和澄清 在评标过程中，评标委员会可要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者纠正。 投标人的澄清、说明或者纠正由其授权的代表签字，并以书面形式提交。 澄清或说明均不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 24． 投标价格的核准 评标委员会对通过初步评审的投标人报价进行复核，评标委员会对投标报价有误差的，按以下方法更正：投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。 投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。 更正后的投标报价，对投标人具有约束力，如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标或确定为投标无效，其投标保证金将被没收。 25． 初步评审 评标委员会依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格；评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应，评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻找其他外部的证据。 （见初步审查表）惠州市中心血站医疗设备采购项目招标文件 招标编号：HZTR202001010G 17 无效投标的认定（出现但不限于下列情况之一的，其投标将被认定为无效投标）：（1） 不具备招标文件中规定资格要求的；（2） 投标人未提交投标保证金或金额不足的；（3） 投标有效期不满足招标文件要求的；（4） 投标文件全部无法定代表人或授权代表签字的；（5） 未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；（6） 单价与总价不相符，又不接受评标委员会修正的或投标报价明显不合理而投标人不能合理说明的；（7） 主要技术规格和参数不满足招标文件《用户需求书》的要求以及商务有重大偏离或保留的；（8） 投标价超出财政预算，且用户不能支付的；（9） 评标委员会认为构成投标未实质性响应招标文件要求的。 招标失败本项目有下列情况之一出现，将视为公开招标失败，招标方将重新组织或采用其它采购方式。 （1） 投标截止时，投标人少于三家。 （2） 评标委员会经评审，合格投标人不足三家的。 备注：同一品牌同一型号的投标货物只接受一名投标人的投标规定的认定方法：同一品牌同一型号产品投标情况出现，则以通过初步评审的投标人中，投标报价最低者进入下一轮详细评审。 26． 详细评审 详细评审是评标委员会对通过初步评审的投标文件进行技术、商务和价格评审。 （1） 技术评分（40 分）：评标委员会就各投标人对用户需求书中各项技术要求的响应程度、产品技术先进水平、产品的知名度、产品的可靠性、安装维修的及时性等因素进行评审和比较，并量化打分，见技术评分表。 （2） 商务评分（20 分）：评标委员会就各投标人对招标文件商务部分各项条款的响应程度、履约能力、销售业绩、信誉、售后服务承诺等因素进行评审惠州市中心血站医疗设备采购项目招标文件 招标编号：HZTR202001010G 18 和比较，并量化打分，见商务评分表。 （3） 价格得分（40 分）：价格得分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格得分为 40 分；其他投标人的价格得分按如下公式计算：价格得分=（评标基准价247。 投标报价）40。 技术、商务得分及综合得分的统计采购代理机构工作人员就各评委的技术、商务评分取其算术平均值为该投标人的技术得分和商务得分。 将投标人的技术得分、商务得分和价格得分相加，得出各投标人的综合得分。 评标委员会将按综合得分由高到低的顺序排名，综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，综合得分和投标报价均相同的，按技术指标由优至劣顺序排列，推荐综合得分排名最前的投标人为第一中标候选人，依此类推，并向招标人出具书面评标报告。 27. 拒绝任何或所有投标的权利 评标委员会经评审，一致认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。 招标人经过法定程序，有权在授标之前任何时候取消本次招标活动，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。 如果被选定的中标人不能按照招标文件要求及投标文件的承诺签订中标合同，或经核定中标人的投标文件与事实不符，从而影响公平、公正及影响中标合同执行时，招标人有权取消该中标人的中标资格，确定排位在中标人之后第一位的中标候选人为中标人；以此类推。 如果所有中标候选人均无法签订合同，招标人将依法重新招标或更改采购形式，对受影响的投标人不承担任何责任。 28. 保密事项 采购代理机构 应采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。 任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。 惠州市中心血站医疗设备采购项目招标文件 招标编号：HZTR202001010G 19 公开开标后，直至中标人与招标人签订合同为止，凡与审查、澄清、评价、比较投标有关的资料以及授标意见等内容，任何人均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。 从投标截止日起到定标日止，投标人不得与参加评标的有关人员私下接触。 在评标过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及推荐中标人方面向参与评标的有关人员和招标人施加任何影响，其投标将被拒绝。 六 授予合同29． 中标人及合同授予 招标人在评标委员会推荐的中标候选人中依法确定中标人。 本次招标的合同将授予依法确定的中标人。 30. 中标通知书 招标结果在相关网站上公示三个工作日，公示期间供应商如对招标结果有质疑，应以书面形式向采购代理机构递交正式的质疑文件（盖上公章才视为有效文件）。 公示结束后，如无质疑和投诉或质疑和投诉已处理完毕，由采购代理机构向中标人发出《中标通知书》。 中标人应在规定的期限内与招标人或用户签订合同。 《中标通知书》将是合同的组成部分，对招标人和中标人具有法律效力。 中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。 31. 中标服务费 中标人在领取 《 中标通知书》时须向采购代理机构交纳中标服务费 ，该中标服务费按广东省物价局（粤价[2020]386 号）文规定进行收取，按各包中标金额计算：货物招标100 %服 务类 型费率中 标 金 额 （万 元 ）惠州市中心血站医疗设备采购项目招标文件 招标编号：HZTR202001010G 20 100500 %5001000 %10005000 %说明：1) 中标服务费按差额定率累进法计算。 例如：某货物类项目中标金额为 1500万元（人民币），计算中标服务费额如下：100 万元%＝ 万元（500100）万元%＝ 万元（1000500）万元%＝ 万元（15001000）万元%＝ 万元合计收费＝（+++）万元＝ 万元32. 取消中标人资格的权力 在合同签订前，招标人发现中标人的投标报价、供货范围有缺漏和存在重大偏差，甚至存在欺诈行为时，将有充分理由取消中标人资格，没收其投标保证金，并保留依法追究的权利。 33. 更改采购货物数量的权力 招标人在签订合同时，根据实际需要有权对《用户需求书》中列明的货物数量或相关服务的内容，在法定范围内，依法定程序予以增减（增减资金总额不超过原合同采购金额的百分之十）。 货物数量或相关服务的变动可按实际内容变化修正相应的货款金额，但不得对单价或其他的条款及条件做任何改变。 34. 签订合同 中标人在收到《中标通知书》后，应按照《中标通知书》指定的时间、地点，派遣其授权代表前往与招标人或所指定的用户单位签署合同。 下列文件均为合同的组成部分：（1）惠州市泰然招标有限公司招标编号为 HZTR202001010G 的招标文件。 （2）中标通知书。 （3）中标人的投标文件。 （4）与本次招标活动有关的书面澄清、修改及补充说明。 35. 中标结果通知惠州市中心血站医疗设备采购项目招标文件 招标编号：HZTR202001010G 21 采购代理机构在向中标人发出《中标通知书 》的同时，将中标结果在中国政府采购网（）、惠州市政府采购网（）。 36. 质疑与投诉 质疑联系方式质疑受理机构名称：惠州市泰然招标有限公司质疑受理机构地址：惠州市长寿路 1 号 17 楼（城市印象） （发展大楼）质疑受理机构电话：07522660672质疑受理机构传真：07522660879 投诉联系方式投诉受理机构名称：惠州市财政局政府采购监管科投诉受理机构地址：惠州市江北文华路市财政大楼十楼投诉受理机构电话：07522881713投诉受理机构传真：07522881711惠州市中心血站医疗设备采购项目招标文件 招标编号：HZTR202001010G 22 初步评审表评审内容 A B C投标人资质是否符合招标文件的要求资格证明文件是否齐全资格性审查保证金是否足额提交投标有效期是否为 90 天投标文件符合招标文件的式样和签署要求设备的主要技术规格不低于“用户需求书”要求商务和服务内容无明显偏离“用户需求书”的要求投标报价是固定唯一价投标报价未超出财政预算符合性审查投标文件实质性响应招标文件要求，且无经评委认定为无效标的结论注： “一票否决”填写“合格”或“不合格”“不合格”则该投标人为不合格投标人，不得进入下一步详细评审。 惠州市中心血站医疗设备采购项目招标文件 招标编号：HZTR202001010G 23 技术评分表投标单位 评分权重 A B C高于招标文件要求 1215满足招标文件要求 911设备技术响应有不利于用户的条件 0815技术先进性高 56技术先进性较高 34设备技术先进性技术先进性一般 026知名度较高 5知名度一般 34品牌知名度（市场占有率、信誉等方面） 知名度较差 025可靠性、安全性高 5可靠性、安全性较高 34设备可靠性可靠性、安全性一般 025技术力量。