市地税局依法行政工作总结

市地税局依法行政工作总结内容摘要：

、不予、减轻、从轻、从重处罚等的具体情形和程序，同时《细化标准》采用列表的方式，将大类，种违法活动行为进行了分类，分别列出了违法行为 和处罚依据，并分别不同情况列出了处罚细化标准，有以下特点：一是统一了全市地税系统处罚标准，《实施办法》规定全市地税系统要参照此标准执行，有利于充分保护纳税人合法权益，维护良好的税收秩序，促进地方经济又好又快发展。 二是确立了从轻、减轻及从重处罚的情节，对违法行为轻微，主动纠正，且没有造成危害后果的，不予或从轻处罚；对故意、情节严重或屡次违法的，规定了从重处罚，这样有利于化解征纳双方的矛盾，提升纳税人对税法的遵从度，提高税法的严肃性。 三是凸现了合理行政要求，《实施办法》要求县级以上地方税务机关应收集、整理已查结 的税务案件，建立先例制度，以后对事实、性质、情节、社会危害程度相当的违法行为，适用先例，使相类似的违法行为受到的行政处罚种类、幅度基本一致，有利于体现了法律面前人人平等的原则精神。 四是降低了税收执法风险，《实施办法》规范了从轻、减轻或不处罚的程序，规定均要经集体审理，并在审理会议记录清楚，在税务行政处罚决定书中说明理由，有利于化解税务执法风险，强化地税机关的廉政建设。 *、规范税务检查行为。 我市地税系统在稽查局内部按照选案、稽查、审理和执行，实行“四分离”制度，即：选案的人员不查案；查案的人员不审理； 审理的人员不执行。 税干在实施税收检查时，注重检查程序的合法性。 由 *名以上执法人员实施检查，并出示税务检查证，同时告知纳税人相关权利、义务。 一般案件提前 *天下达税务检查通知书，举报案件或事先通知有碍办案的，在实施检查时下达。 执法人员在收集证据过程中注重证据的合法性及充分性。 严格按照《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》收集证据和获取得有关证据资料。 在实施行政处罚时，对单位处元以上罚款的均由稽查局长批准立案，行政处罚案件都实行罚前书面告知，告知听证条件和权利、陈述申辩权。 一般程序案件，检 查人员提交调查报告，连同证据资料交审理人员审核认定，由审理人员根据违法事实的具体情节，依据有关法律、法规的规定，进行定性处理。 案件较为复杂或处罚金额较大的，提交稽查局会议集体审理，符合重大案件标准的，提交市局重大案件审理委员会审理。 审理部门根据相关审理结果，按照省局及国家税务总局有关文书式样标准，制作《税务行政处罚决定书》，经稽查局局长批准，加盖公章，由执行部门按规定程序送达纳税人。 稽查局《税务行政 处罚决定书》在送达纳税人的同时，传递两份给税务局征收大厅，由征收大厅开具税收缴款书给当事人到指定的银行缴纳罚款，严格实行罚缴分离制度和收缴分离制度。 执行完毕，执行人员制作《执行报告》，经稽查局长批准后连同税票复印件交审理部门立卷归档。 今年 *月份以来，我市地税部门和公安配合，成功破获我市最大一起假发票案件（“ *专案”），捣毁代开假发票窝点两处，查处伪造税务机关代开统一发票 *份、税务机关代开发票公章一枚，没收涉案汽车 *辆以及电脑、打印机、手机等多项作案工具、作案名片 *万余张，没收作案工具，并抓捕 犯罪嫌疑人 *名，到目前为止，此案涉案金额已达千万元，打击发票违法犯罪行为取得重大突破，并得到 *日报、省广播电台等社会媒体高度关注。 （二）实行精细化管理，提升税费征管水平。 *、规范征管，全力推进现代化分局建设。 制定了《关于进一步推进全市地税系统现代化分局建设的意见》，确立了“三个统一”的现代化分局建设基本推进模式，即：统一纳税服务机制、统一信息平台应用、统一人本兴税理念，科技管税的能力大大提升。 *、落实新法，强化地方各税管理。 一是及时开展宣传培训。 全市针对企业所得税、营业税、土地使用税 等税收政策新旧变化，采取多种形式开展宣传和培训。 二是加强企业所得税管理。 严格认定小型微利企业及征收方式，年全市共认定小型微利企业 *户；政策执行标准做到“四统一”，即：统一全市核定征收企业所得税应税所得率、统一全市房地产行业计税毛利率、统一全市汇算清缴相关执行口径、统一全市资产损失税前扣除管理；建立企业所得税专项检查新机制，实行“统一组织，稽查实施，管理协助，部门参与”的企业所得税专。