工程造价审计方案

工程造价审计方案内容摘要：

核、咨询 设计概 (预 )算情况审计，主要审查概 (预 )算编制情况，设计概 (预 ) 算的构成是否合理，有无错、漏、碰、缺等现象，总概算 投资是否考 虑全面，以防止项目概（预）算不足造成资金规模有缺口，拖长建设工期等情况。 (五 )工程结算审核 1．提供结算编制要求，规范结算报送 作为本项目的造价咨询单位，审计组将规范施工单位的送审结算书格式，要求按国家及北京市建设、财政、审计等主管部门的有关要求编制结算文件要求。 2．公正合理，严格工程结算审核 实施结算审核，编制工程结算审核报告。 3．竣工结算审核重点 工程结算审核主要对结算书编制合规性审核，并对照设计图纸、工程招标文件、投标文件与工程合同、预算及已批 准的设计变更、洽商索赔等进行复核，检查是否有重复报项和甲供材料款少扣、漏扣等现象，确定结算内容的真实性。 为保证工程竣工最终通过政府审计，作为全过程造价咨询单位首先要为业主把好结算审核关。 根据我公司长期对政府项目的工程审计经验，确定本项目工程竣工结算审核重点如下： (1)工程结算书与招标文件、合同文件符合性审核 ① 审核施工单位报送的结算书是否与合同约定的结算条款相符合； ② 审核施工合同中确定的建设标准、建设内容、合同价格是否与投标书承诺内容一致，是否控制在批准的初步设计及概算文件规定范 围 ③ 检查结算书的选套单价与投标报价是否相符。 主要审核定额或单价的套用是否合理： ④ 核查甲供设备、材料用量是否与实际数量一致； ⑤ 设计变更和现场签证是否存在重复计算的现象。 ⑥ 审核结算书的编制形式是否符合清单规范的要求。 (六 )报告编制 根据对工程结算的审计结果，得出准确的审计结论。 重点审计工程造价的确定是否合理、客观，是否严格执行合同和相关规定，对于不合理得造价严格核减，就核减项与施工方明确并签认。 及时就施工方确认和不确认事项，向建设方提出意见及建议。 就审计结论向建设单位征求意见，出具项目审计报告。 （七 )配合与沟通 （ 1）审计、咨询人员将就审计思路、审计范围、审计时间安排、审计计划的制定与实施等问题在充分论证后与委托方进行沟通，保障审计在预定的范围内、预期的时间内完成； （ 2）审计组根据项目进展情况，根据委托方要求定期向委托方汇报审计进度及结果；重大问题及时形成专项报告请示委托方，并适时调整工作状况，满足现场审计需要； (3)在出具最终审计报告之前审计人员汇总整体审计情况向委托方专题汇报，出具最终审计报告送达委托方。 五、审计、咨询方法 (一 )总体审计 思路 在审计过程中，对建设项目基本建设程序及各项制度的履行和管理控制情况的审核以符合性测试为主，采取查询、观察、检查、询证等方法；对各项财务支出、工程造价核实、概、预（结）算执行情况审核以实质性测试为主，采用计算、核对、比较等方法进行。 主要包括： 对项目的合规性采用符合性测试的方法，从立项审批、设计、施工、工程变更、交工使用等阶段，分析其审批各环节的合法性、内容的合理性。 对工程的控制、管理，包括工程组织、设计，施工、监理、财务管理制度等各个环节，抽查其制度的制定，完善程度、执行结果及差误调查 ，评价其内部控制制度的健全性和有效性。 见下图。 对财务核算，主要采用实质性测试的方法，审阅其报表、账册、凭证合同、单据以及财务分析、总结等资料，考核其是否真实、完整地反映了工程项目资金的来龙去脉和实际使用效果。 对工程结算进行实质性审核 根据基建工程项目结算审核的目的及程序，工程结算审计主要结合收 集到与建设项目结算审计有关的各种资料，调查了解建设项目结算编制情况，对审计重点内容按专业分工，组织审计人员选择重点审查、对比审查、逐项复核等相适的结算审计方法展开 全面审核，对建设项 目结算的真实、合规性实施审计。 (二 )具体审计方法 建设项目程序及制度的审计 建设项目资金来源情况的审计 建设项目资金占用情况的审计 工程结算审计 (1)现场踏勘。 审计人员在审核过程中，必要时，应通过委托人会同建设单位、施工单位，对以下项目进行现场查勘核实： ① 分部或分项工程； ② 实际施工用料偏离结算的工程项目； ③ 变更设计的工程项目； ④ 必须丈量的工程项目 ； ⑤ 交付使用的资产； ⑥ 预留的尾工工程； ⑦ 需要查勘的其他事项。