第十七章控制

第十七章控制内容摘要：

大用处。 因此，建立控制系统必须符合每个主管人员的情况及其个性，使他们能够理解它，进而能信任它并自觉运用它。 控制系统应切合主管人员的个别情况  控制  企业文化 ◆管理学原理  激励  沟通  组织  领导  管理学的产生和发展  计划  管理概述 控制工作应确立客观标准 管理难免有许多主观因素在内，但是对于下属工作的评价，不应仅凭主观来决定。 在需要凭主观来控制的那些地方，主管人员或下级的个性也许会影响对工作的准确判断。 但是，如能定期地检查过去所拟定的标准和计量规范，并使之符合现时的要求，那么人们客观地去控制他们的实际执行情况也不会很难。 控制工作应确立客观标准  控制  企业文化 ◆管理学原理  激励  沟通  组织  领导  管理学的产生和发展  计划  管理概述 控制工作应具有灵活性 控制工作即使在面临着计划发生了变动，出现了未预见到的情况或计划全盘错误的情况下，也应当能发挥它的作用。 控制工作应讲究经济效益 控制所支出的费用必须是合算的。 这个要求是简单的，但做起来却常常很复杂。 如果控制技术和方法能够以最小的费用或其他代价来探查和阐明偏离计划的实际原因或潜在原因，那么它就是有效的。 控制工作应讲究经济效益 控制工作应具有灵活性  控制  企业文化 ◆管理学原理  激励  沟通  组织  领导  管理学的产生和发展  计划  管理概述 控制工作应有纠正措施 一个正确的有效的控制系统，除了应能揭示出哪些环节出了差错，谁应当对此负责外，还应确保能采取适当的纠正措施，否则这个系统就等于名存实亡。 控制工作要具有全局观点 在组织结构中，各个部门及其成员都在为实现其个别的或局部的目标而活动着。 对于一个合格的主管人员来说，进行控制工作时，不能没有全局观点，要从整体利益出发来实施控制，将各个局部的目标协调一致。 控制工作应有纠正措施 控制工作要具有全局观点  控制  企业文化 ◆管理学原理  激励  沟通  组织  领导  管理学的产生和发展  计划  管理概述 第三节 控制过程 无论是在什么类型的组织中 ， 无论控制对象是人 ， 还是财和物 ，管理控制的基本过程都可划分三个步骤：确立标准 、 衡量绩效 、 纠正偏差。 管理控制的工作过程如图 83所示。 工作 继续进行 衡量 实际工作 实际工作 与标准比较 工作 继续进行 是否 有偏差 因素是否 可控 建立 控制标准 修改标准 计划任务目标 采取纠正措施 是 否 图 83控制过程示意图  控制  企业文化 ◆管理学原理  激励  沟通  组织  领导  管理学的产生和发展  计划  管理概述 一、确立标准 （一）标准的含义 所谓标准，是一种作为模式或规范而建立起来的测量单位或具体尺度，是从整个计划方案中选出的对工作成效进行评价的关键指标。 （二）制定控制标准 确立控制对象 进行控制首先遇到的问题是“控制什么”，没有对象的控制是盲目的控制，是不可能有成交的，这是在决定控制标准之前首先要妥善解决的问题。  控制  企业文化 ◆管理学原理  激励  沟通  组织  领导  管理学的产生和发展  计划  管理概述 选择关键控制点 重点对象确定下来后，还必须具体选定控制的关键点，才能制定控制标准。 对于关键点的选择，一般应考虑以下三个方面因素： （ 1）影响整个工作运行过程的重要操作与事项，是管理者应该予以关注的领域。 （ 2）能在重大损失出现之前显示出差异的事项。 （ 3）若干能反映组织主要绩效水平的时间与空间分布均衡的控制点  控制  企业文化 ◆管理学原理  激励  沟通  组织  领导  管理学的产生和发展  计划  管理概述 （三）制定控制标准的分类 在实际工作中，按照不同的依据，可把标准分成不同的类型。 实物标准 费用标准 资金标准 收入标准 计划标准 无形标准 把目标做为标准  控制  企业文化 ◆管理学原理  激励  沟通  组织  领导  管理学的产生和发展  计划  管理概述 （四）制定控制标准的方法 常用的拟定标准的方法有三种： （ 1）统计方法 ，相应的标准称为统计标准。 它是根据企业的历史数据记录或是对比同类企业的水平，运用统计学方法确定的。 （ 2）经验估计法 ，相应的标准称为经验标准。 它是由有经验的管理人员凭经验确定的，一般是作为统计方法和下面将要提到的工程方法的补充。 （ 3）工程方法 ，相应的标准称为工程标准。 它是以确的技术参数和实测的数据为基础的  控制  企业文化 ◆管理学原理  激励  沟通  组织  领导  管理学的产生和发展  计划  管理概述 二、衡量绩效 这步工作程序，实际上可以把它看作是控制过程的一个“反馈”。 有了标准之后，首先得明确衡量的手段和方法是什么，落实进行衡量和检查的人员，然后通过衡量工作中的成效，获得大量信息。 按照标准来衡量实际成效的最好办法应当建立向前看的基础上，从而可使差错在其实际发生之前就被发现并采取适当的措施加以避免。 如果有了恰如其分的标准，以及准确测定下属工作成效情况的手段，那么就很容易对实际或预期的执行情况进行评价。 此外，对于技术性不强的工作，不仅难以确定标准，而且也难以进行评价。 尤其是对那些各级组织的管理者，更难以评价控制他们的工作成效。  控制  企业文化 ◆管理学原理  激励  沟通  组织  领导  管理学的产生和发展  计划  管理概述 三、纠正偏差 这步工作是控制的关键，它之所以重要，就在于它体现了执行控制职能的目的，同时，将控制工作与其管理职能结合在一起。 纠正实际执行情况中的偏差，是整个管理系统中的一部分工作内容。 有些人认为，纠正偏差不仅是控制过程的一重要步骤，而且还是其它各项管理职能都在发挥作用的一个关键环节。  控制  企业文化 ◆管理学原理  激励  沟通  组织  领导  管理学的产生和发展  计划  管理概述 第四节 控制技术和方法 控制工作的方法和技术有许多，在这里我们根据管理对象的不同，重点介绍最常用的预算控制和非预算控制。 一、预算控制 在管理控制中使用最广泛的一种控制方法就是预算控制。 （一）预算的定义及作用 预算也是一种计划，它是用数字编制的反映组织在未来某一个时期的综合计划。 预算控制是通过编制预算，然后以编制的预算为基础，来执行和控制组织的各项活动，并比较预算与实际的差异，分析差异的原因，然后对差异进行处理的过程。  控制 。