20xx企业提质增效实施方案

20xx企业提质增效实施方案内容摘要：

增加值增长 9%以上。 新认定高新技术企业 100 家以上。 全面建立权责清单制度 ,涉企审批事项进一步精简 ,窗口服务效率进一步提高。 企业问题解决机制不断完善 ,及时办结。 二、重点工作 (一 )完善四项机制。 一是完善政企沟通机制。 建成以省级综合平台为枢纽 ,18 个省辖市、 10 个省直管县 (市 )窗口平台和 30 个重点产业集聚区平台为支撑的省、市、县三级中小企业公共服务平台网络 ,实现互联互通和资源共享 ,推动窗口服务、网络服务和呼叫服务一体化 ,为企业提供全方位一站式服务。 开通企业服务微信公众平台 ,推送政策信息 ,接受政务咨询 ,实现政企 “ 微 ” 距离接触、 “ 零 ” 距离交流。 各级、各有关部门要进一步完善企业服务窗口、改进服务方式 ,推出告知承诺等优化服务新举措 ,加快行政审批标准化建设 ,推广 “ 互联网 +政务 ”服务 ,为 企业提供便利、高效、透明的服务。 二是完善企业运行监测预警机制。 完善省工业经济运行监测平台 ,建立河南制造业PMI(采购经理指数 )指标体系 ,做好 14 个行业 1740户工业企业运行监测工作 ,运用大数据技术提升运行数据分析水平 ,及时捕捉苗头性、倾向性问题 ,提出有针对性的解决办法和政策建议。 三是完善企业问题解决机制。 建立以问题清单、任务清单和落实清单为主要内容的解决企业问题台账制度 ,落实首问负责、限时办结、联席办公、企业评议等制度 ,提高企业问题解决的质量和效率。 省企业服务办每季度对各省辖市、省直管县 (市 )和联席会议成员 单位企业问题解决情况进行通报。 针对特色产业集群、产业集聚区企业发展中遇到的问题 ,省企业服务办组织有关部门现场办公、集中解决。 四是完善政策落实督查机制。 将中央和我省惠企政策汇编成册并免费向企业发放 ,组织政策宣讲团不定期深入基层和企业开展宣讲 ,帮助企业准确理解政策、灵活运用政策。 各级、各有关部门要建立上下联动督查机制 ,对政策执行情况进行调研指导和督促落实 ,省企业服务办定期对惠企政策落实情况开展集中督导 ,打通 “ 最后一公里 ” 、防止 “ 中梗阻 ”。 (二 )突出四个精准。 一是分级精准服务。 确定省、市、县三级重点企业名单 ,省级重点抓好百强和百高企业认定和培育 ,省辖市、县 (市、区 )各确定一批重点服务企业 ,分级建立部门联动机制 ,强化信息沟通、联审会商、政策扶持 ,整合资源支持企业做大做强。 二是分类精准指导。 对三级重点企业生产经营情况组织摸底调查 ,加强分类指导 ,对产销两旺、成长性好的企业全力做好要素协调保障工作 ,支持其开足马力生产。 对产品有市场、有效益但暂时遇到困难的企业进行点对点服务 ,稳定企业生产经营。 对不符合能耗、环保、质量、安全等标准和长期亏损、资不抵债、停产半停产的 “ 僵尸企业 ”, 用好国家政策 ,按照多兼并重组、少破产清算的原 则和企业主体、政府推动、市场引导、依法处置的办法逐步实现市场出清。 三是分业精准施策。 一业一策制定年度行动计划 ,以发挥特色优势、实现局部突破为重点推动高端装备制造业升级发展 ,以龙头带动、集群配套为抓手促进电子信息产业加快发展 ,以绿色安全、知名品牌为引领推动食品工业增创新优势 ,以新能源汽车商业化、汽车整车制造为重点推动汽车工业跨越发展 ,以延链补链、降本增效、结构优化、兼并重组为主攻方向推进能源原材料工业转型发展 ,以提升研发能力、扩大市场规模为重点推动医药产业加速发展 ,以技术突破、应用推广为重点推动节能环保产业加 快发展 ,以产品提质、品牌提升为重点促进消费品工业提速发展。 针对煤炭、钢铁、有色、化工、建材等传统产业 ,分行业研究提出具体措施 ,综合运用产品创新、技术改造、兼并重组、承接转移、节能降耗、淘汰落后等手段 ,推动产业转型升级 ,尽快度过结构调整阵痛期。 四是分企精准帮扶。 对三级重点服务企业和重大项目继续实行领导分包、企业首席服务员等制度 ,提供直通直达服务、上门服务、贴身服务 ,及时解决企业困难 ,支持企业发展壮大。 特别是对困难行业骨干企业 ,组织专家咨询团会诊 ,建立一企一策帮扶工作制度 ,专题专案专人推进 ,在企业融资、缓缴社会保险、发放稳岗补贴等方面加强扶持 ,帮助企业转型解困。 (三 )深入开展银企对接。 把 2020 年作为 “ 企业金融服务年 ”, 采取 10项举措缓解企业融资难。 一是开展第四届全省中小企业和金融机构对接活动 ,完善中小企业网络融资服务平台 ,构建政银担企合作长效机制 ,尽最大可能推动增加信贷投放。 二是组织开展 “ 银税春风行动 ”, 全面推广 “ 税融通 ”业务 ,为纳税记录良好、信用等级较高的中小微企业提供无抵押信用贷款。 三是分类排查 “ 两有 ”( 有订单、有效益 )企业 ,定期组织与金融机构对接 ,对重点企业实行一企一策金融帮扶。 四是引导金融机构进一步增加抵质押贷款品种 ,大力推广应收账款质押融资 ,发展小微企业信用保证保险 ,缓解小微企业抵押担保难问题。 加快推进中小企业信用体系建设 ,依托河南省公共信用信息平台 ,推进企业信用信息归集和应用。 五是用好省级小微企业信贷风。