社会服务管理“智网工程”综合信息平台硬件采购项目招标文件

社会服务管理“智网工程”综合信息平台硬件采购项目招标文件内容摘要：

可以对所提交的投标文件进行补充、修改或撤回，并以书面形式通知采购代理机构。 在提交投标文件截止时间之后，供应商不得对其投标文件作出任何的补充和修改。 供应商对投标文件的补充、修改的内容应当按招标文件要求的签署、盖章，作为投标文件的组成部分。 并按照招标文件规定密封和标记的要求提交，并在投标文件密封袋上标明“补充、修改”或“撤回”字样。 在提交投标文件截止时间至投标有效期满之前，供应商不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没 收。 五、开标与评标及定标 20． 开标 采购代理机构按 照招标文件 规定的时间和地点 组织 公开开标，并邀请所有供应商 代表 参加。 按 招标文件 规定提交撤回通知的投标文件不予开封，并退回给供应商。 第 18 页 共 86 页 开标程序 开标 会 由采购代理机构主持 ，供应商的法定代表人或经其正式授权代表务必携带有效身份证明准时参加开标会并签名报到，以证明其出席。 供应商的法定代表人或经其正式授权代表未参加开标会的，其投标将被拒绝。 投标文件的密封情况 由 采购代理机构 委托的公证机构检查并公证； 或者 由供应商 推选的代表检查投标文件的密封情况。 经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读供应商名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。 开标时，投标文件中开标一览表（报价总表）内容与投标文件中报价明细表内容不一致的，以开标一览表（报价总表）为准。 采购代理机构对开标 全 过程进行记录， 开标记录由各供应商代表签字确认， 并存档备查。 21． 评标委员会与评标 方法 评标委员会。 本次招标依法组建评标委员会。 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评审。 对招标 文件中描述有 歧义 或前后不一致的地方，评标委员会有权按法律、法规的规定进行评判，但对同一条款的评判应适用于各供应商。 评审专家（不含采购人代表）有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避： 第 19 页 共 86 页 三年内在参加该采购项目供应商中任职（包括一般工作）或担任顾问； 配偶或直系亲属在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问； 与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷，以及其他可能影响公正评标的情况； 就该采购项目招标文件征询过意见的。 评标原则和评 标方法 :评标工作应依据《中华人民共和国 采购法》及其实施条例、《 采购货物和服务招标投标管理办法》等相关法律、法规的规定，遵循“公开、公平、公正、择优、信用”的原则进行。 评标委员会将按照规定只对通过初步评审的投标文件进行评审和比较。 评标方法：本次招标的评标方法采用综合评分方法。 按照评标程序的规定和依据评分标准 ,各评委就每个供应商的商务状况、技术状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，独立评出其商务评分和技术评分。 各评委的评分的算术平均值即为该供应商的商务得分和 技术得分。 然后，评出价格得分。 将商务得分、技术得分和价格得分相加得出综合得分（评标总得分分值按四舍五入原则精确到小数点后两位）。 ：先进行初步评审，再进行商务、技术及价格评审。 22． 投标文件的评审 投标文件初步评审。 第 20 页 共 86 页 资格性检查。 评标委员会依据法津法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定供应商是否具备投标资格。 符合性检查。 评标委员会依据招标文件规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否 对招标文件的实质性要求作出响应。 资格性检查和符合性检查过程中，供应商投标文件有下列情形之一的，被认定为无效投标 : （ 1）投标保证金未按照招标文件要求提交的； （ 2）提交投标文件数量不足的。 （ 3）投标报价超过了采购预算的； （ 4）未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的； （ 5）不具备招标文件中规定资格要求的； （ 6）投标有效期不足的； （ 7）不满足招标文件用户需求中带“★”要求的； （ 8）投标报价不是固定价或者投标方案是可选择的； （ 9）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。 投标有效性审查表 序号 供应商 审查项 A供应商 B 供应商 C 供应商 D 供应商 1 投标保证金是否按照招标文件要求提交 第 21 页 共 86 页 2 提交的投标文件数量是否足够 3 投标报价是否在采购预算以内 4 是否按照招标文件规定要求密封、签署、盖章 5 是否具备招标文件中规定资格要求 6 投标有效期是否满足招标要求 7 是否满足招标文件用户需求中带“★”要求 8 投标报价是否固定价，投标方案是否固定 9 是否符合法律、法规和招标文件中 规定的其他实质性要求 结 论 不合格原因说明 备注 1．评审时评委对供应商是否满足要求逐条标注评审意见，“是”标记为“○”，“否”标记为“”； 2．评审结论栏统一填写为“合格”或“不合格” ，出现一个“”为“不合格”； 3．对结论为“不合格”的投标，要说明详细原因。 投标文件的澄清。 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。 供应商的澄清、说明或者补正应当书面形 式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 根据供应商须知第 条规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误进行核实的修改不在此列。 投标文件计算错误的修正 评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文 第 22 页 共 86 页 件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下： 投标文件的投标报价大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以 总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，供应商同意后，调整后的投标报价对供应商起约束作用。 如果供应商不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标保证金也将被没收，并不影响评标工作。 投标文件的比较与评价。 评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务、技术和价格评估，综合比较与评价。 商务评价 :评标委员会对供应商的商务状况及响应程 度进行评议和比较 ,并依据评分标准 ,评出其商务评分。 技术评价 :评标委员会对供应商的技术状况及响应程度进行评议和比较 ,并依据评分标准 ,评出其技术评分。 :综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，各供应商的价格评分统一按照下列公式计算： 价格得分＝（评标基准价 /评标价）价格分值 评标价：按招标文件规定条款的原则校核修正后的价格； 第 23 页 共 86 页 评标基准价：各有效供应商的最低评标价。 对小型或微型企业、监狱 企业投标的扶持 根据财政部、工业和信息化部制定了《 采购采购促进中小企业发展暂行办法》的规定，对小型或微型企业产品的价格给予一定比例扣除，用扣除后的价格参与评审。 （ 注：参加 采购活动的小型或微型企业应按照招标文件中投标文件格式提出《小型或微型企业声明函》，并且按划型标准提供相应的证明材料。 ） 根据《财政部、司法部关于 采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库 [2020]68号），监狱企业参加 采购活动时，视同小型、微型企业，可享受小型、微型企业相等的 扶持政策及待遇。 （ 注：参加 采购活动的监狱 企业必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局 (含新疆生产建设兵团 )出具的监狱企业证明文件。 ） 符合小型或微型企业划分标准 应当符合小型或微型企业划分标准；提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小型或微型企业的制造的货物。 本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 供应商为小型、微型或监狱企业且投标产品含小型、微型或监狱企业产品时，其小型、微型或监狱企业产品的价格给予 6%的扣除，即评标价 =投标报价 小型、微型或监狱企业产品投标报价 6%。 大 中型企业与小型、微型或监狱企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的 采购活动。 联合协议中约定，小型、微型或监狱 第 24 页 共 86 页 企业的协议合同金额占到联合体协议合同总额 30%以上的，其价格给予 2%的扣除，即评标价 =联合体投标报价 联合体投标报价 2%。 联合体各方均为小型、微型或监狱企业的按照。 包 A评分标准 （ 1）价格部分（满分 35 分） （ 2）商务部分（满分 35 分） 序号 评分内容 分值 评分标准 1 财务状况 3分 根据投标供应商 2020 年以来财务状况进行评价：三年盈 利的得 3分；两年盈利的得 2分；一年盈利的得 1分；无盈利得 0分。 （须提供会计师事务所出具的审计报告复印件，并加盖投标供应商公章）。 2 公司实 力 4分 投标供应商具有国家认证认可监督管理部门批准设立认证机构颁发并在有效期内的 IT服务的信息 安全 管理认证证书、信息安全管理体系认证证书，每个得 2分，无不得分。 满分 4分。 （须提供证书复印件， 并加盖投标供应商公章。 ） 3 产品 厂家优势 6分 所投主要产品（服务器）的制造商具有国家认证认可监督管理部门批准设立认证机构颁发并在有效期内的环境管理体系认证证书、 IT服 务的信息 安全 管理认证证书、职业 健康安全 管理体系认证证书，每个得 2分，无不得分。 满分 6分。 （须提供证书复印件， 并加盖投标供应商公章。 ） 4 业绩评价 13分 根据投标供应商 2020年以来完成的同类供货项目（服务器项目）业绩进行评审，单个合同金额 300万 (含）以上的每个得 2分， 150万（含） — 300万（不含）的每个得 1分， 50万（含） — 150万（不含）的每个得 ， 50万（不含）以下的每个得 ，本项最高得 13分。 （须提供合同及合格的验收报告等复印件， 并加盖投标供应商公章。 ） 5 服务便利性 3分 投标供应商在 地区设有售后服务机构的得 3 分；供应商在广东省（ 市除外）设有售后服务机构的得 1分；其它地区得分。 委托第三方提供售后服务不得分。 （须提供工商营业执照或产权证明 第 25 页 共 86 页 或租赁合同的复印件，并加盖投标供应商公章。 ） 6 质保期承诺 6分 本项目要求质保期不少于一年。 根据投标供应商承诺的整体质保期给分，一年的不得分，两年的得 1分，三年的得 3分，四年或以上的得 6分。 （ 3）技术部分（满分 30 分） 序号 评分内容 分值 评分标准 1 技术响应 24分 对用户需求中的技术指标全部响应为满足或 优于的得 24分。 其中，用户需求“▲”参数指标不满足或者不响应的每一项扣 2分，扣完为止，本项最低得 0分。 （须提供所投产品的原厂商官方的技术白皮书或彩页原件或原厂商针对本项目所作的技术参数说明等详细技术资料，并加盖投标供应商公章。 ） 9 服务评价 6分 1）对供应商提出的实施计划的科学性、可操作性、是否详细、实施周期等方面进行 综合评价。 优 ： 2分 ， 良 ： 1分 ， 差 ： 0分。 2）对供应商提出的验收计划 、 资料 文档 计划提供 情况 等进行综合评价。 优： 2分，良： 1分，差： 0分。 3）根据供应商的售后服务承诺、应 急措施、保修条款等进行综合评价。 优： 2分，良： 1分，差： 0分。 包 B评分标准 （ 1）价格部分（满分 35 分） （ 2）商务部分（满分 35 分） 序号 评分内容 满分 评分标准 1 财务状况 12分 根据投标 供应商 2020 年 以来 的盈利状况进行评分：一年盈利得 3分，两年盈利得 7分， 三年盈利得 12分。 （须提供会计师事务所出具的审计报告复印件，并加盖投标供应商公章） 2 公司实力 15分 投标供应商具有 国家认证认可监督管理部门批准设立认证机构颁发并在有效期内 的质量管理体系认证证书，环境管理体系认证证书 , 职业健康安全管理体系认证证书，每项得 3分，最高得 9分。 第 26 页 共 86 页 （须提供证书复印件， 并加盖投标供应商公章。 ） 投标 供应商 2020 年至今 连续三年或以上 获得过工商行政部门颁发的 “ 守合同重信用 ”称号 的得 6分， 两年获得得 4分，一年获得得2分， 无不得分。 （须提供证明材料， 并加盖投标供应商公章。 ） 3 服务便利 性 5分 投标供应商在 地区设有售后服务机构的得 5。