赣州市开发区禹冰苑至马坳桥公路改建工程可行性研究报告(编辑修改稿)

赣州市开发区禹冰苑至马坳桥公路改建工程可行性研究报告(编辑修改稿)内容摘要：

目是可行的。 经济敏感性分析 经济敏感性分析主要指标表 （当投资增加 20％，同时效益减少 20％） 表 1－ 7 静 态 折现率 8％ 内部收益率 EIRR （％） 回收期 N（年） 净现值 ENPV(万元 ) 回收期 N（年） 效益费用 EBCR 净现值 ENPV(万元 ) 对本项目的经济敏感性分析，按工程投资增加 20％，效益减少 20％，同时发生的情况下，当折现率为 8％时，效益费用比为 ，内部收益率为 %，回收期为 年，说明本项目具有一定的抗风险能力，本项目实施后，改善了 蟠龙镇店背、欧潭、曹屋、沙田、蟠龙村、蟠龙镇、河坝村、章甫村、马坳 的交通条件， 是 村民 出入 国、省道主干线 主要道路 ，本项目 的改建促进了 蟠龙镇 的农 业 产业开发 和开发区可持续发展。 本项目的社会效益和经济效益显著。 问题和建议 本项目位于 开发区 中 部 ， 项目 位置 属城市近郊区 ，应加强水土保护和生态恢复工作。 实施阶段应 注重生态保护， 减少 施工 对生态的破环，对路基边坡尽量采用植物防护措施，与原自然生态 景观相协调，减少水土流失。 本项目 基本上是 利用老路，施工期间 对当地 沿线乡村 的交通 干扰较大，因此应 尽量减少扰民 ， 并做好宣传工作， 以免影响工程施工进度。 拟建项目是由地方筹资建设，在建设资金和经济政策方面，希望得到上级有关部门的大力扶持，使公路早日建成 通车。 2 经济社会和交通运输发展现状及规划 ☆☆ 江西同济工程咨询有限公司 ☆☆ 8 2 经济社会和交通运输发展现状及规划 研究区域概况 拟建项目位于 赣州 开发区 中 部 ， 赣州开发区是 2020年 5月在赣州黄金岭 经济开发区 （ 1990年 7 月成立）和赣南 高新技术产业 开发区（ 1993 年 8 月成立）两个省级开发区的基础上合并成立的，原称赣州市黄金开发区， 2020 年 5月更名为 赣州经济技术开发区 ， 2020 年 6 月成立赣州开发区管理委员会，为市政府派出机构。 辖蟠龙、湖边、潭口、潭东四个镇和黄 金岭 街道办事处 ，面积 219 平方公里， 常住人口 25 万。 区内设有国家级 出口加工区 ， 2020 年今年 8月，被江西省政府授予 “ 香港产业园 ” 称号。 赣州开发区积极策应赣州市委、市政府 “ 对接长珠闽、建设新赣州 ” 发展战略 ，紧紧围绕 “ 赣州市高新技术产业聚集区、全市招商引资的主平台、全市 财政收入 的重要 增长极 、赣州市中心城区 工业企业 退城进园的主载体、赣州市 中心城市 的新城区 ” 发展定位，解放思想，真抓实干，全区经济继续保持了快速健康发展的势头。 园区内已经形成了比较完善的园区道路、水、电网络；初步形成了以电话、互联网为主的现代通讯网络；逐渐形成了教育、 医疗卫生 、文化、 社会保障 等 社会服务 网络；基本形成了商贸、生产资料、金融、人才为主的市场网络。 国家级出口加工区已获国务院批准，已开工建设。 赣州开发区高度重视民生，力创和谐社会。 着眼构建 失地农民 社会保障体系 ，制定和落实了失地农民过渡生活补助、失地农民子女大学就学补助、免费劳动 技能培训 、 自主创业 6年税费补助、大病重病救助、失地农民子女九年义务教育全免费等惠民措施，切实解决失地农民 “ 耕作无地、就业无岗、保险无份 ” 的三无问题。 近几年来，赣州开发区紧紧围绕有色金属及 新材料 、机械制造、电子等 主导产业 开展产业招商，迅速积聚了一批优质企业， 2020 年 8月以来，引进了章源钨业、 华茂 钨粉、斯登达钨业、英洛华磁业、昭日稀土、华京稀土等世界同 行业顶尖 战略投资者 和有色产业精深加工项目 30个，签约资金 亿元；引进了王氏国际、王氏港建、港钜电子、 台达电子 等国际知名电子企业；引进了年产 200 万台套 汽车变速器 的德国格特拉克公司等机械制造 龙头企业。 为优化客商和企业服务，赣州开发区实行优化发展环境季测评制度，对客商和企业反映的问题，责令有关单位限期整改；成立了办证 办照 服务小组，派驻到市行政服务中心办公，专门为企业和客商办理有关证照；制定并实施了告知承诺、并联审批、代办跟办、首问责任、明查暗访 、责任追究等制度。 组建了客商投资服务中心，专门帮助客商和企业处理协调有关问题。 并设立了专职机构，负责企业 招工、引进人才、 员工培训 等工作，着力推进企业招工难等问题的解决。 目前，赣州开发区已逐渐成为赣粤闽湘四省边际地区环境优美，人气旺盛、商务繁荣、创新活跃、产业蓬勃发展的区域，逐渐成为赣南最具现代化、国际化特色的区域和经济增长点。 根据 开发区 发展规划， 规划中 26 条主要道路（包括工业大道、赣南大道、金岭西路、赣2 经济社会和交通运输发展现状及规划 ☆☆ 江西同济工程咨询有限公司 ☆☆ 9 丰路、飞翔路、琦珍路、天华路、驿骅路、金 环西路、金龙路等），约 60 公里的骨干路网。 后期 规划中主要道路，包括工业三路、金凤路、金凰路、华坚北路、金门北路、工业一北路、工业二北路、工业四北路、工业五北路等。 赣州市开发区禹冰苑至马坳桥公路 的 改 建，必将对区域经济产生影响，特别是将带动 开发区 郊区农业 的发展 ， 加强 镇 村两级组织之间的联系，使沿线群众出入交通更加便捷。 根据影响程度，将影响区分为直接影响区和间接影响区，其中 开发区 为直接影响区， 章贡区 、 南康 、 赣县 为间接影响区。 直接影响区各项经济指标现状见表 21。 直接影响区各项经济指标现状 表 21 指标 区 域 人口 （万人） 土地面积 （平方公里） 国内生 产总值 （万元） 工业 总产值 （万元） 农业 总产值 （万元） 影响区域内 赣州市 897 39380 11194700 5776600 2851400 开发区 26 219 650000 156000 247800 占全市比重 开发区 项目影响区域社会经济 概况 赣州市社会经济概况 赣州市位于赣江上游，江西省南部，简称赣南。 赣南土地面积 39380 平方公里，占全省土地总面积 %，素有“八山半水一分田，半分道路和庄园”之称。 赣州市现辖一区两市十五个县， 2020年年未总人口 897万人，平均每平方公里 人。 全市自然资源十分丰富，地表水资源充沛，平均年降水量 毫米，水电资源可开发量 万千瓦，生物资源种类繁多。 森林资源丰富，是全国柑桔生产的重要基地和重点建设的十八 大 林区之一。 赣南矿产资源丰富，素有“稀有金属不稀有”之说，是全国重点金属基地之一，有世界“钨都”之称，“稀土王国”之美誉。 赣南地处中亚热带南缘，属典型的亚热带湿润季风气候，春早、夏长、秋短、冬暖、雨量 充沛，无霜期长，气候宜人，为农业生产和旅游业的发展提供了优越的自然基础。 赣州市是江西省南部的政治、经济、文化、交通中心。 地理位置优越，既是珠江“三角洲”、“闽南金三角”的前沿腹地，又是通往闽西、粤北、湘南的交通要道。 京九铁路的贯通自然把宋城赣州推到举世瞩目的位置上，与港、澳、台变成一衣带水，与东南亚也成了近邻。 赣州市内大小河流纵横交错，水资源丰富，旅游资源独特，是江西所有城市中保存文物古迹最多的城市，现存的文物古迹又数宋代最多、品位高，被专家学者誉为“宋代博物馆”，有中国唯一的北宋城墙、“江南第一石窟” ─ 通天岩、北宋建造的慈 云 塔、名扬海内外的八镜台、郁孤台，均为国家级、省级、市级重点文物保护单位，成为旅游观光的好去处。 改革开放以来，赣州经济快速发展，综合实力显著增强，经济结构显出独有的特色和优势。 国民经济总体运行良好，综合实力得到加强。 2020 年， 全市实现地区生产总值（ GDP）首次突破千亿元大关，达到 亿元，按可比价计算，增长 %，增速比上年提高 2 经济社会和交通运输发展现状及规划 ☆☆ 江西同济工程咨询有限公司 ☆☆ 10 个百分点，创 1996 年以来新高。 从生产角度看，第一产业实现增加值 亿元，增长 %；第二产业增加值 亿元，增长 %，其中，工业增加值 亿元，增长 %；第三产业增加值 亿元，增长 %，增速比上年提高 个百分点。 从增长贡献率来分析，第一产业对经济增长贡献率为 %；第二产业增势强劲，是拉动我市经济快速增长的主要力量，其对经济增长的贡献率达到 %，拉动经济增长 个百分点；第三产业贡献率为 42%，比上年提高 个百分点，拉动经济增长 个百分点。 从产业结构来观察，第一产业占 GDP 比重为 %，比上年下降 个百分点；第二产业占 GDP 比重为 %，比上年提高 个百分点，其中工业比重为 38%，提高 个百分点；第三产业占 GDP 比重为 %，比上年下降 个百分点。 开发区 社会经济概况 基本概况 拟建项目位于赣州市开发区 中 部，开发 区 （原属章贡区） 位于江西省南部、赣州市中偏西北部，北纬 25176。 40′16″ ～ 25176。 58′56″ 、东经 114176。 46′44″ ～ 115176。 3′40″ 间。 北 与赣县接壤， 南、 西与南康市 ，东、北与章贡 区相邻，现辖 4 个镇 1 个街道办事处，辖区总面积 219 平方公里，常住人口 26万。 赣州开发区于 2020 年 3月 21日经国务院批准升级为国家级开发区，现辖 4 个镇 1个街道办事处，辖区总面积 219 平方公里，常住人口 26 万。 区内设有国家级赣州出口加工区、赣州香港工业园、赣州综合物流园区、国家钨和稀土新材料科技兴贸创新基地、江西省钨和稀土产业基地、台资企业转移承接基地。 经济发展状况 赣州开发区紧紧按照市委、市政府关于 “ 奋力向一流国家级开发区迈进 ” 的工作要求，确立了 “ 苦干巧干八九年，再建一个新赣州 ” 战略目标，树立了 “ 以人为本，提升品位，高效规范，注重质量，勤政廉政，科学发展 ” 发展理念，苦干巧干，创新进取，经济社会建设各项事业取得了新的进步。 2020 年实现 亿元，同比增长 ％；工业主营业务收入突破 140 亿元，同比增长 ％；财政总收入实现 亿元，同比增长 28％；完成固定资产投资 65 亿元，同比增长 ％。 2020 年，共签约工业项目 46 个，其中亿元以上项目 20个，增长 %；招商引资实际到位内资 亿元，增长 %，实际利用外资 8798 万美元，增长 %。 社会经济发展预测 赣州市社会经济发展预测 根据今后五年规划，赣州市基本形成与人口大市相适应的较强经济实力，经济发展总量和质量明显提升 ，持续发展能力和城市综合竞争能力明显增强，到 2020 年全市生产总值跃上1000 亿元台阶，综合经济实力在全省名列前茅；三次产业结构进一步优化，二产比重超过 40%，财政总收入五年翻一番；城镇人口失业率控制在 4%以下， 城乡居民可支配收入年均分别增长9%和 8%以上，人口自然增长率控制在 %%以内。 人口与社会经济发展预测 2 经济社会和交通运输发展现状及规划 ☆☆ 江西同济工程咨询有限公司 ☆☆ 11 （ 1）人口预测 表中数据可见，各各影响区的人口增长都比较稳定，基本随时间的变化呈线性增长，在本省人口计划政策控制下，预计未来年各影响区的增长趋势比较平稳，选用一元线性模型预测未来人口 值。 具体模型及预测值见下表： 未来特征年人口预测（万人） 表 22 人口 年份 回归曲线 R 2020 年 2020 年 2020 年 2025 年 2028 年 赣州市 900 933 995 1040 1109 开发区 15 （ 2）社会经济发展预测 根据国内外多个国家和地区的发展经验，社会经济的发展趋势是先慢 再快 后慢的过程。 目前我国正处在高速发展时期，对未来经济发展预测，根据已有的经济数据集当前经济发展趋势和全面建设小康社会的战略目标进行适当调整的方法进行预测。 个影响区未来年的经济增长率及预测值，如下表： 未来特征的 GDP 增长率（ %） 表 23 年份 赣州 开发区 正常方案 2020年～ 2020年 8 30 2020年～ 2020 年 8 15 2020 年～ 2025 年 10 2025 年～ 2030年 10 未来特征年的 GDP 预测值（亿元） 表 24 年份 2020 年 2020 年 2025 年 2028 年 正常方案 赣州市 1227 2103 3019 3815 开发区 152 406 655 897 项目影响区域交通运输现状及发展 赣州市综合运输网 全市运输体系是以公路运输为主，铁路、水运、航空为辅的主体交通网络。 （ 1）公路。