赣县义源教育园区建设项目可行性研究报告(编辑修改稿)

赣县义源教育园区建设项目可行性研究报告(编辑修改稿)内容摘要：

蓄水期，黄河水可倒灌涧河口几百米处。 三门峡市地下水的地质年代为第四纪，分为四层，地下水埋藏较深。 地下水流向是从 东南向西北，地下水补给除大气降水外主要依靠黄河三门峡水库蓄水期的侧渗。 园区区域内的土质为非自重湿陷性黄土。 地震烈度 根据《中国地震烈度区划图》（ 1990），该区域为Ⅷ度地震烈度区 基础设施条件 交通条件 三门峡市交通发达，陇海铁路、连霍高速公路横贯东西， 3 209国道在境内纵横交汇，正在建设中的郑（州）西（安）高速铁路客运专线穿越全境，三门峡黄河公路大桥和运三高速公路连接豫晋两省，黄河水运直达潼关，成为豫晋陕三省交界处的交通枢纽 园区紧临 310 国道，交通便利。 给排水 园区 生产、生活用水纳入三门峡市城市自来水管网，由自来水公司供水为主，可以满足用水需求。 园区内设有雨污排水系统，雨污水经管道排入园区外市政管网。 供电 园区架设专门供电线路，保障园区建设和运行用电需求。 供热 纳入全市集中供热系统 建设材料及运输条件 工程所需的建设材料如钢材、木材、水泥、电缆等均可由三门峡市建筑材料市场供应。 第 4 章 建设规模与方案 建设方案 依据 赣县义源教育园区项目可行性研究报告 《三门峡市“十一五”教育事业发展规划》； 《三门峡市职业教育攻坚计划（ 20202020 年）》； 建设部、国家计委、国家教委 1992 年颁布的《普通高等学校建筑规划面积指标》。 建设原则 合理规划、充分实现资源共享、节约土地和投资。 职教园区不仅仅是一些学校的简单集合，应从多个角度加强学校间各种资源的整合力度，并共享这些资源，有效合理利用地形，科学规划，做到既节约用地，又保留规划弹性。 资源要素的宏观调配和利用，可以大大提高资源使用效率，节约大量财力、物力和人力，园区可以把节约的资源、资金投放到用以提高教学质量等其它方面。 降低教育成本的同时提高教学质量和科研水平。 育人优 先的原则。 建立与规划职教园区的目的是利用学校集聚的优势，通过教育资源共享机制的有效运行，多出人才，出好人才。 其根本是形成优化的育人环境，培养一批名师和大量的高素质技能型人才。 因此，在共享机制的设计中应树立“育人优先”的原则。 差别化竞争、错位发展的原则。 资源的共享和整合并非意味着消除各学校的传统和差异，相反，唯有保持和形成各学校迥异的教学风格、鲜明的专业特色和较强的优势互补性，职教园区才能获得预期的集聚效应。 所以，职教园区建设坚持资源共享和整合，避免低水平的重复建设，避免专业设置趋同，尽可能凸显各学校的 办学特点和优势，形成专业渗透相互交融、优势互补、特色鲜明的优质教育资源开放平台。 政府协调、分层管理的原则。 职教园区是典型的政府主导型职业教育的集聚区，但从行政隶属关系上，园区各学校仍然是独立建制、自主办学，仅靠学校间的相互协调存在很多困难。 因此政府在职教园区规划建设和教学资源共享配置中的管理和协调的角色不可缺失。 同时，需要建立一个相互信任、平等、自愿、协调合作的组织管理机构，实行分层管理。 成立由政府教育主管部门牵头的校长联席会议，下设教学、科研、学生工作、实习实训、就业指导等办公室，负责协调各校的学科 建设、学生管理、实习实训设施建设、就业创业辅导等工作。 效益原则。 职教园区的建设和发展是需要政府、学校、市场的结合。 要使这三者的结合成为可能，必须通过教育资源共享机制的设计，使得政府愿意通过政策、土地和财政上的支持，为地方培养高质量的人才，促进地方经济、社会的发展；使得学校到职教园区办学比到其它地方办学更有利于学校的发展和办学效益的提高。 因此，在共享机制设计中应树立“效益原则”，并且这种“效益原则”是职教园区建设取得成功和可持续发展的驱动力。 建设方案 根据《三门峡市职业教育攻坚计划（ 20202020 年）》以及区域职业教育发展规模预测，结合三门峡市城市发展规划，拟在陕县张湾乡政府所在地以南建设三门峡市职教园区，先期将河南省三门峡中赣县义源教育园区项目可行性研究报告 等专业学校、三门峡市技工学校、三门峡市财经学校、三门峡市卫生学校、三门峡市体育运动学校五所学校整体迁入，并将各校现有校区进行置换。 通过职教园区这一平台建设，整合职教资源，做大职教规模，优化提升职教层次和水平。 园区采取一次规划、分期建设、逐步配套完善。 建立职教园区建设和管理保障机制，为保证教学资源共享的公平性、合理性、可操作性，职教园区应建立相应的组织机构和制度建 设，在经费筹措、专业设置、人才引进、学籍管理、技能鉴定等方而，研究制定切实可行的政策措施，在职教园区内提供一个较为宽松的政策环境、和谐的工作环境。 同时，健全和完善市场经济运作机制，努力争取和吸纳多元化的社会资金的投入。 建立园区内学校共同遵守的规章制度体系，协商制定并形成文献资源共建共享、第二专业“学分互认”、公选课资源共享，互派教学督导、考工考级资源共享、实践教学资源共享实施细则等一系列的制度体系，明确权力、权益和义务。 园区内各学校在互相选课、相互承认学分的基础上，可以互开辅修专业、第二专业；可以互聘教师 ，互借图书；可以开放实践教学资源，共建教学督导资源，逐步实现教学资源共享由点到线的延伸、由线到面的扩展。 同时实训基地应面向各校开放、面向企业开放、面向行业开放、面向社会开放，逐步实现教学资源共享向纵深方向发展，构建一个教学资源共享的立体结构。 发展目标 三门峡市职教园区总体发展目标是建设成为集职业教育与实训、居住、配套设施为一体的综合性职教园区。 职教园区按照优势互补、强强联合原则，共同构建没有“围墙”的职教园区，形成规划整体化、资源共享化、后勤社会化、管理集中化的园区建设管理模式，以此提高办学效 益，盘活教学资源存量，促进职业教育规模的进一步扩大，满足市民对职业教育日益增长的需求。 建立开放、共享的综合实训基地，园区内各学校要破除传统的各校独建独享的教学资源构建壁垒，统一规划、统一建设、分步实施，建设一个理念先进、装备一流、开放共享、机制灵活、产学研一体的高水平的综合实训基地。 可采取自建、校企合建、校校合作、中外合作等多种形式，建成若干个专业配套并与生产一线同步的实训中心和若干个研发中心，这些设施面向园区内所有学校开放，成为学生技能训练与鉴定、教师专业技能培养、技术开发推广和社会培训的场所，同时也是 科技成果转化为产品的中试基地和孵化基地。 建设规模 在校生规模 根据三门峡市城市人口增加幅度和职业教育发展趋势，以及先期拟迁入学校现状和发展规划，初步核算出全日制在校生规模为 34000 人，各校规模分别为： 先期拟迁入学校全日制在校生规模预测 赣县义源教育园区项目可行性研究报告 学校名称 现有在校生人数（人） 规划在校生规模（人） 备注 河南省三门峡中等专业学校 5213 14000 三门峡市技工学校 2560 6000 三门峡市财经学校 1625 6000 三门峡市卫生学校 2719 6000 三门峡市体育运动学校 300 2020 合计 12417 34000 征地规模 本项目参照《普通高等学校建设规划面积指标》的规定配备十三项校舍所需的建筑用地、体育设施用地和专用绿地三大项用地指标，并根据相关政策，按照生均占地面积为 59m2，全日制在校生规模34000 人进行征地，一次性规划、建设实施。 34000 人 59m2/人＝ 2020000 m2 （折后 3000 亩）。 因此，结合三门峡市总体规划和拟征土地的地块情况，本次新征土地面积为 2020000 m2（折后 3000亩），基本可以满足园区迁入各学校发展要求。 校舍规模 根据学校的实际情况结合近期计划和虑远期安排、分期实施，本次建设按在校生 34000 人规模进行核算，主要建设内容：教室、图书馆、实验室及附属用房、风雨操场、校行政用房、系行政用房、会堂、学生宿舍、学生食堂、教工住宅、教工宿舍、教工食堂、生活福利及其它附属用房共十三项，按《普通高等学校建筑规划面积指标》规定，并根据学校专业设置情况对各项规划建筑进行合并，对面积指标进行适当调整。 教室 该部分包括普通教室、制图教室、课程设计教室、毕业设计及毕业论文教室、电教教室及附属用房等。 34000 生 ＝ 76500m2 图书馆 该部分包括阅览室、书库、目录厅、出纳厅、业务用房、设备用房、办公辅助用房等。 34000 生 实验室（实训中心）及附属用房 该部分包括基础课、专业基础课、专业课、自选科研项目需要的各种实验室，各专业所需的各种职业技能实训用房及附属用房等。 34000 生 赣县义源教育园区项目可行性研究报告 风雨操场 34000 生 行政用房 该部 分包括党政办公用房、会议室、档案室、教研室、文印室、电话总机房、广播室、社团办公及传达接待等用房。 34000 生 会堂 供师生开会及举行公益、文艺活动用。 34000 生 学生宿舍 该项包括居室、盥洗室、厕所、公用活动室、管理人员办公室等。 34000 生 学生食堂 该项包括餐厅、厨房、附属用房如食品加工间、食品库、餐具间、炊事员更衣室、休息室、沐浴室、厕所等，以 及食堂办公室等。 34000 生 青年教师公寓 青年教师按 1000 人计算。 1000 人 30m2/人 =30000m2 教工食堂 该部分包括餐厅、厨房、附属用房及食堂办公等。 同学生食堂建设内容，可以与学生食堂分标准合建。 34000 生 生活福利及其它附属用房 该部分包括校医院、学生活动用房、教职工活动用房、汽车库、综合修理部、金木泥工修理间、总务仓库、教学仪器库、变电站、水泵房、消防用房、环卫绿 化用房、传达警卫室等。 34000 生 校舍规划面积 校舍规划面积一览表 序号 项目名称 指标（人均） 建设面积（ m2） 备 注 1 教 室 76500 赣县义源教育园区项目可行性研究报告 2 图书馆 55760 3 实验实训及附属用房 207400 4 风雨操场 17000 5 学院行政用房 57120 6 会 堂 12240 7 学生宿舍 221000 社会化 8 学生食堂 44200 社会化 9 青年教师公寓 30 30000 社会化，按 1000 人青年教工计算 10 教工食堂 7820 社会化 11 生活福利及附属用房 71060 合计 800100 体育设施 体育是开展素质教育、增强学生体质、提高学生健康水平、培养高素质建设人才的重要教学活动之一，根据《普通高等学校建筑规划面积指标》规定，普通高等学校体育设施占地指标为 10m2/生，体育设施占地共计 34000 人 10 m2/生＝ 340000m2 折合 510 亩，具体规划如下： 田径场 新校址安排 400m 跑道标准田径场 4个，每个占地 31592m2；训练场 300m 跑道 2个，占地 18480m2。 篮球场 每 250 名学生设一个，共设 136 个，每个占地 1378m2。 排球场 每 250 名学生设一个，共设 136 个，每个占地 730m2。 网球场 每 1500 名学生设一个，共设 22 个，每个占地 1584m2。 器械场 每 500 名学生设一个，共设 68 个，每个占地 567m2。 其次，根据场地规划，合理设置综合投掷区、障碍物场地若干个。 园区建设规模一览表 根据一次性规划，建设实施的原 则，结合园区实际需要以及三门峡市建设情况，本项目主要建设规模为： 赣县义源教育园区项目可行性研究报告 职教园区工程建设规模一览表 序号 项目名称 单位 规模 备注 1 学生规模 人 34000 全日制在校生 2 占地规模 m2 2020000 折合 3000 亩 3 总建筑规模 m2 800100 本次建设规模 m2 497080 社会化建设面积 m2 303020 第 5 章 总体规划 规划指导思想 园区的规划立意要新，起点要高，要具有超前意识，留有发展余地，通过科学的、具有前瞻性的规划设计，体现现代化、网 络化、园林化、生态化的特点，使人们在教学、科研和文化、生活质量等方面不断提高的需要，使园区规划更具有科学和文化氛围，以高起点建设二十一世纪现代化、具有个性特色的职教园区。 深入把握现代职业教育的发展趋势，注重教育内涵的变化，为教学科研创造优质高效的物质环境，体现功能布局的合理性与先进性。 注意尊重学生的主体地位和主体精神，坚持有利于素质教育的整体规划观念，使教学民主化，教育终身化、职能多元化和结构多样化的现代教育发展方向得以充分体现。 密切结合园区周边环境，在总体结构上把握周边城市用地与职教园区 的关系，保持环境的整体性，创造园区的形象特征 —— 标志性，使自然景观与人文景观和谐共生。 借助自然山水营造可持续发展的生态景观，突出地域文化特征，建设综合性、开放式、高水准、环境生态园林化、后勤服务社会化的现代化职教园区。 充分考虑各功能因素的关联性和景观的渗透性，走可持续发展之路，保证园区建。