wto与食品安全(ppt48)-食品饮料(编辑修改稿)

wto与食品安全(ppt48)-食品饮料(编辑修改稿)内容摘要：

的进口， 从而保护了其国内农业。  1999年，韩国粮食作物市场需求总量为 1983万吨，但国内生产仅 583万吨，自给率平均为 %。  2020年，韩国农、畜、林、水产品进口总额为 美元，占当年韩进口总额的 %。 其中，农畜产品为，占农畜林水产品进口的 %，占韩进口总额的 %；水产品 ，占 %，占韩进口总额的 %；林产品 ，占 %，占韩进口总额的 %。 主要进口商品包括谷物、肉类、薯类、油料、水果、蔬菜、花卉、鲜活鱼类、冷冻水产品等。 主要进口国为美国、中国、澳大利亚、东南亚地区、巴西等。 （ 1）韩国对农产品的进口限制制度  市场准入限制商品进口的管理方式  由政府指定机构开展国营贸易。  由政府指定机构对进口配额进行公卖。  实际需要者推荐。  混合管理。 （ 2）调节关税制度  依据现行 《 关税法 》 ，调整关税制度是指对国内产品竞争力较差、进口增加可能招致市场混乱或损害国内产业基础的农、林、畜、水产品，以及环保、保护消费者利益、保护国内产业的均衡发展等所要求临时保护的其它商品，在基本关税的基础上可附加 100%以内的调整关税或从量税，对于以农水产品为原料的商品，可不受 100%限度的约束，依据国内外价格差距确定调整关税税率或从量税。 该制度每年经韩国财政经济部审议后，以总统令的形式发布实施，适用期限一般为 1年。 （ 3）非关税壁垒  依据 《 农水产物品质管理法 》 、 《 粮谷管理法 》 、《 家畜传染病预防法 》 、 《 畜产法 》 、 《 种畜等的生产能力、规格标准 》 、 《 畜产品加工处理法 》 、 《 饲料管理法 》 、 《 肥料管理法 》 、 《 植物防疫法 》 、《 关于鸟兽及狩猎的法律 》 、 《 水产品法 》 、 《 水产品检验法 》 、 《 食品卫生法 》 等法律，韩国制订了种类繁多的检疫和卫生标准。 如转基因加工食品标识制度、水果 蔬菜 花卉病虫害检疫制度、口蹄疫及疯牛病疫区产品进口紧急限制制度、家禽肉检疫制度、水产品安全检疫检验制度、强化原产地标识等。 另外，对农产品中使用激素和抗生素等也严格限制。 三、我国的食品安全现状   （ 1）总体情况：我国食品安全总体水平稳步提高，食品卫生法 》 刚试行时，中国食品卫生监测总体合格率只有 %，现在达到了 %，北京、天津、上海等地达到了 90%以上。 目前中国食品工业已形成了由国家标准、行业标准、地方标准和企业标准等四级标准构成的标准化体系。 中国已制定了１０５０项食品国家标准，１１４５项食品行业标准和近万项食品地方标准和几十万项食品企业标准。 （ 2）严峻的形势  2020年 11月 9日中国卫生部部长张文康指出，由于中国食品生产经营的基础设施薄弱，食品生产经营者的法律意识和卫生意识淡薄，加上中国环境污染还比较严重，农药兽药的滥用得不到有效管理，食品安全仍然存在不少问题，形势依然严峻。  据中消协统计资料显示，消费者有关食品方面的投诉在历年投诉统计中均占较高比例， 1998年至 2020年全国食品问题的投诉占总投诉量的 20%，约四十六万件。  目前食品安全领域存在的主要问题是：微生物引起的食源性疾病；农业种植、养殖业的源头污染，以及食物中农药、兽药残留问题；违法生产经营食品、制假售假直接危害消费者的健康和生命安全等。 造成我国食品污染的直接原因  ※ 化肥、农药的过量使用  现在，中国每年使用化肥４２００万吨，平均每公顷土地施用量超过４００公斤，大大超过美国和欧洲每公顷使用２２５公斤的标准。 化肥在土壤中的残留相当严重，酸雨、硫和重金属对土壤、农作物和水源形成污染，造成农产品中的毒害物质超标。  目前我国每年有 20多万吨、 1000多种农药施用于农作物，有些甚至是违禁药物。  每年我国消费者因食物残留农药和化学添加剂中毒的人数超过 10万人。 北京市农委的资料说，在北京市场农产品抽查中发现，有 18％的农产品有害残留超过国家规定标准，其中蛋品超标 33％，蔬菜 20％，水果 18． 7％，肉类 17． 6％。  ※ 非法添加剂的使用和制假、售假：催熟剂和激素、兽药和抗生素、非法的食品添加剂等。  今年１月份的最新监测结果表明，京津沪深四市蔬菜农药残留和生猪产品“瘦肉精”污染状况有了明显改善，有两个城市的生猪抽检样品全部合格，另外两个城市的生猪样品中仍有少量被检出“瘦肉精”。  今年三季度，江苏省质量技术监督局对当地面粉增白剂含量进行了专项抽查，共抽查了 125组面粉，合格的仅 44组，合格率 %。 国家质监总局近日发布了对北京、上海、广东、河南等 10省市的小麦粉产品进行的质量监督抽查结果，作为北方各省主要门粮的小麦粉的抽样合格率仅为 %。 其中小包装产品抽样合格率为 %，大包装产品抽样合格率仅为 %.。   ※ 微生物污染  细菌性食物中毒依然严重： 2020年江苏、安徽等地暴发的肠出血性大肠杆菌 O157： H7食物中。