三峡库区高速公路工程建设精细管理模式研究可行性研究告(编辑修改稿)

三峡库区高速公路工程建设精细管理模式研究可行性研究告(编辑修改稿)内容摘要：

[22] 刘焰，邓明然．我国高速公路股份公司风险管理模式研究 [J]．武汉理工大学学报（信息与管理工程版）， 20xx，（ 6） [23] 唐涌．高速公路融资风险管理 [J]．交通财 会， 20xx，（ 4） [24] 郝治斌．高速公路工程建设风险管理问题的研究 [J]．管理施工， 20xx， (4) [25] 杨文安．高速公路经营风险的模糊层次评价 [J]．工业技术经济， 20xx，（ 3） [26] Yang, Decan, Wang, Yang, Li, Yueguang,Zhang, of earlywarning model of contractor39。 s fulfill contract crisis in construction management of expressway[J]. Journal of Wuhan University of Technology ,20xx,(1) [27] 张高潮，曾会英．高速公路建设 运营 移交 (BOT)项目风险管理研究 [J]．中国安全科学学报， 20xx（ 10） [28] 张锦曦．计算机在高速公路人力资源管理中的应用 [J]．辽宁交通科技， 20xx，（ 3） [29] 张向民 .浅析高速公路人力资源管理 [J].经济师 ,20xx,(2) [30] 邓晓静．浅谈湖南省高速公路人力资源信息化建设 [J]．经营空间， 20xx，（ 4） [31] 孟凡平．高速公路人力资源管理可持续发展的研究 [J]．管理纵横， 20xx，（ 4） [32] 王术军 .关于湖南高速公路运营管理从业人员职业生涯管理的探讨 [J].企业家天地， 20xx，（ 5） [33] 聂志红 .论湖南在建高速公路人力资源的管理 [J]湖南交通科技 ,20xx,(6) [34] 李敏．高速公路人力资源薪酬激励机制探讨 [J]．东方企业文化， 20xx，（ 10） [35] 卞艺杰，钱永祥，刘爱兰．高速公路建设合同管理信息系统开发 [J]．公路，1996， (12) [36] 张太平，苏权科． FIDIC 管理模式下的高速公路监理合同管理 [J]．广东公路交通， 1999，（ 3） [37] 罗建华，谭海彦．路桥施工子项目合同管理在成本控制中的应用 [J]．长沙理工大学学报 ( 社会科学版 )， 20xx， (9) [38] 舒俊，许鑫，安景峰．网络环境下高速公路建设合同管理信息系统的设计和实现 [J]．现代交通科技， 20xx，（ 4） [39] 林明丽，纪祥．高速公路合同管理的监理控制 [J]．中国水运， 20xx（ 3） 13 [40] 孙玉美．路基工程合同管理中的变更处理 [J]．科技创新导报， 20xx，（ 12） [41] 潘仲江．高速公路工程建设合同管理 [J]．北方交通， 20xx，（ 4） [42] Pengwei,Yue and Realization of Highway Project Management Information System Based on WebGIS[J]. International Conference on Intelligent Computation Technology and Automation,20xx [43] 焦建明，郝景文，张强，刘耿．信息化技术在高速公路建设管理中的应用 [J]．山西交通科技 20xx， (5) [44] 吴建波．京秦高速公路信息化管理系统分析与发展规划 [J]．交通标准化，20xx，（ 1） [45] 文辉斌．高速公路信息化建设问题的研究 [J]．中国新技术 产品， 20xx，（ 2） [46] 董丽英．高速公路人事档案信息化管理 [J]．合作经济与科技， 20xx， (4) [47] 屈文渭．浅议高速公路营运管理信息化工作 [J]．科技传播， 20xx， (5) [48] Qiang Maoshan, Yang Liang, Deng Huanbin. Evaluation of integrated management for expressway construction projects [J]. Journal of Tsinghua University,20xx,(9) 项目前期科研 及现有工作条件 （ 1） 前期科研 及类似项目 项目组 依托中国最有影响力的工程管理研究机构 —— 天津大学， 在工程项目管理咨询方面有着非常丰富的经验，曾为多家政府机构、大型开发项目业主单位等提供过相关咨询服务，并为京沈高速公路、津蓟高速公路 等项目 提供过专题咨询。 近 5 年来， 项目组 承担 完成 了多项 国家部委或企业委托的项目管理咨询 项目 ， 详见表 1， 借鉴国内外成熟经验及先进理论，结合各单位组织机构设置及项目特征，着重考虑其实用性和可操作性，实现各级和各阶段项目管理工作的程序化和规范化，极大地提高了管理效率，为项目的成功实施提供了 较大的保障。 14 表 1 近 5 年来项目组所承担部分研究项目 序号 项目名称 项目来源 1 京沈高速公路项目后评价研究 天津市 政府 2 津蓟高速公路项目后评价研究 天津市 政府 3 天津经济技术开发区政府投资项目工程建设及精 装修标准研究 天津经济技术开发区管理委员会 4 天保建设项目管理实施方案优化研究 天津天保建设发展有限公司 5 阳江核电工程管理模式研究专题咨询 阳江核电有限公司 6 天津市南港工业区工程项目管理体系的开发与设 计 天津市南港工业区开发总公司 7 基于遗传免疫微粒群算法的工程项目多目 标综合优化研究 国家自然科学基金委 8 工程项目交易方式及其效率衡量体系研究 国家自然科学基金委 9 面向过程的工程项目交易方式选择及其实证研究 国家自然科学基金委 10 促进建筑节能标准贯彻实施的行政法规体系研究 国家发改委环资司 11 建设工程咨询分类标准研究 住房和城乡建设部 12 建设领域预防拖欠工程款及农民工工资长效治理 机制研究 杭州市建设委员会 13 建筑业企业行业准入相关问题研究 中国安装协会 14 建设项目监管的国际比较研究 建设部 15 客运专线建设标准化管理理论与方法研究 铁道部 16 水运建设工程管理体系调查研究 交通部 17 基于组织学习推动的建筑企业风险管理模式 教育部留学服务中心 18 工程咨询术语标准的相关问题研究 中国设备监理协会 19 设备工程合同理论与体系及标准合同条件研究 中国设备监理协会 20 完善建筑安装工程合同管理研究 中国安装协会 21 EPC 工程项目风险管理研究 广联达软件股份有限公司 22 EPC 总承包合同咨询与技术支持服务 中广核工程有限公司 23 核电项目 EPC 合同体系文件开发与咨询 中国核电工程公司 24 福建宁德核 电项目总承包合同审核与咨询 福建宁德核电有限公司 25 石油建设工程项目管理咨询指导手册 北京兴油工程建设监理有限公司 26 长输管道建设项目风险管理体系研究 中石油管道分公司 27 石油工程建设单位项目管理 中国石油集团西部管理有限责任公司 28 西部原油成品油管道工程建设管理创新项目专题 咨询 中国石油西部管道公司 29 越南聚亨 200 万吨钢铁厂工程项目管理咨询 济南钢铁集团总公司 30 城市基础设施配套项目管理信息 天津城市基础设施配套办公室 31 天津市中水建设与使用模式的技术经济分析 天津市配套办 32 黄骅港外航道整治工程管理与经济评价研究 神华黄骅港务有限公司 33 西安咸阳国际机场二期扩建工程建设项目管理研 究 西部机场集团公司机场建设指挥部 34 国际工程项目管理流程规范化 中国铁道建设有限公司 15 （ 2） 工作条件 硬件方面， 天津大学 图书馆 现有藏书 240 余万册， 中外文数据库及特色文献数据库百余种，涵盖中文全文电子期刊近万种、西文全文电子期刊 8000 余种，于 1993 年经教育部批准设立 “ 高等学校科技项目咨询及成果查新天津中心工作站 ” ，同时是中国高等教育文献保障系统（ CALIS）中 心成员馆和 天津高等教育工程文献中心， 科技查新、原文传递、定题服务等服务为本 项目 的开展提供了强有力的支持。 此外， 本 项目组 在天津大学 设 有三个专用 的 研究室。 除完善的硬件条件外， 项目组 与国际咨询工程师联合会（ FIDIC）、英国皇家特许建造学会（ CIOB）、英国皇家特许工料测量师学会（ RICS）、美国项目管理协会（ PMI）、国际建筑工程研究与创新理事会（ CIB）、世界银行、亚洲开发银行、国际劳工组织（ ILO）及国际贸易中心（ ITC）等国际组织以及美国麻省理工学院、美国普渡大学、英国雷丁大学、新加坡国立大学、香港大学 、台湾成功大学等高校建立了长期而又稳定的 学术交流与合作。 项目组 成员在参与 国内高速公路 项目实践过程中建立 了 广泛的社会网络， 能 为本 项目 的调研和访谈 提供 充分 的支持。 16 3． 项目研究、开发的背景、必要性 项目研究 背景 高速公路是 20世纪新技术成果在交通运输基础领域的重大突破和具体应用 ，是交通运输现代化的重要标志，也是一个国家现代化的重要标志。 高速公路在运输能力、速度和安全性方面具有突出优势，对实现国土均衡开发、缩小地区差别、建立统一的市场经济体系、提高现代物流效率具有重要作用。 《国家高速公路网规 划》中提出 了由7 条首都放射线、 9 条南北纵线和 18 条东西横线组成的高速公路网，总规模约 万公里。 20xx 年，我国高速公路通车里程为 万公里，覆盖 20 万以上城镇人口城市比例为 80%； 20xx 年，高速公路通车里程计划达到 万公里，覆盖 20 万以上城镇人口城市比例达 90%以上。 “ 十二五 ” 期间，我国将 继续 进行大规模的高速公路建设。 湖北省目前正启动新一轮的高速公路建设， 截止 20xx 年底，湖北 全 省高速公路总里程达 3673 公里， “ 四纵四横一环 ” 高速公路骨架网基本形成， “ 十二五 ” 期间， 将 全面建成 6500 公里的高速公 路骨架网，构筑“ 七纵五横三环 ” 、 7069 公里的大格局，力争实现全省县县通高速公路的目标。 高速公路建设项目耗资巨大，建设周期长，参与单位较多，技术难度高，使得高速公路建设项目的管理成为一个复杂的系统工程。 我国自 1988 年实现高速公路零的突破以来，在高速公路建设管理领域通过不断探索和借鉴国外的先进经验，形成了许多有效的、适合我国国情的管理模式，制定了一系列高速公路建设的法律法规，为推进我国高速公路的建设和发展积累了丰富的经验。 但在此过程中，高速公路的建设仍存在一些突出问题。 17 （ 1） 高速公路 工程 建设管理的集成化 、精细化 程度低 高速公路 工程一般可分为规划设计阶段、施工阶段和运营阶段 ，著名的交通工程专家张秋 将三个阶段依次比喻为鱼头、鱼身和鱼尾，三者是一个有机的整体，鱼头 是关键。 目前我国的 高速 公路建设却将三者割裂开来， 未能从全寿命周期角度来考虑问题， 精力主要集中在施工 阶段，而对公路规划 设计 阶段 、运营阶段 重视不够 ，从而导致 前后隔离、相互矛盾 、严重的 “ 信息孤岛 ” 等问题，影响了项目的实施效率，甚至造成浪费。 对于具有较高施工难度的山区、库区 等复杂地形条件下的 高速公路更是如此， 由于高速公路带状构造物的特征，所经地质、地形条件变化 不定，限于勘测手段、测设时间等方面的限制，勘测人员无法对沿线所有的地质、地形查清弄准，特别是植被茂密、山高沟深 、 荒无人烟的地段。 因此，在很多山区高速公路开工后，才发现了设计的精度和深度达不到要求，错、漏和相互矛盾的问题比较突出，甚至有的路线落在滑坡体上等，不得 不采取措施治理滑坡以及在施工过程中的变更问题，造成工程费用剧增，也导致施工企业对建设单位进行大量索赔，造成了较大的资金压力。 （ 2） 质量安全问题突出 目前，高速公路建设过程中的质量安全问题仍然比较突出。 工程建设领域的质量通病依然存在，如路基施工中个别路 段的弯沉不足、填石路基的超粒径及压实不够，排水工程施工中的衬砌厚度不足，预应力施工中的张拉吨位控制不准，压浆、封锚不及时，桥面铺装中的平整度较差，砼跑模、蜂窝、麻面等外观缺陷等；非关键工程的合格率偏低；质量保证体系不尽完善，质量控制工作乏力；复杂地形条件下高速公路安全防护量大，安全经费投入不足等。 究其原因，主要18 有 施工材料不合规 ；未 严格按照国家标准设计施工、施工单位资质不足、工程建设现场管理混乱 、 监管不到位 等原因。 20xx 年 7 月 16 日，因受强降雨影响，在建的宜（昌）巴（东）高速公路第 7 和第 8 标段遭遇突发山洪袭 击，造成 7 人死亡、 2 人失踪。 （ 3） 环保、和谐问题重视程度不高 随着我国进行的大量的基础设施建设，尤其是公路建设蓬勃发展，在极大推动国民经济发展的同时，也带来了严峻的环境问题，随着 环境 问题的日益严重，人们的环保意识也在不断加强，公路建设中的环境保护已被列为各个建设单位的重要工作。 公路建设、使用过程中，如设计、施工或使用不当，常会遇到以下问题。 1）选线不当，易破坏沿线的生态环境。 桥梁的设计改变了途经河流的。