思达置业投资顾问公司项目管理手册(编辑修改稿)

思达置业投资顾问公司项目管理手册(编辑修改稿)内容摘要：

同责任的完成必须通过经济手段来保证。 建立合同管理工作程序。 （ 1）定期和不定期协商会 制度。 1）检查合同实施进度和各种计划落实情况； 2）讨论和解决目前已经发生的和以后可能发生的各种问题，并作出相应的决议； 3）协调各方面工作，对后期工作作出安排； 4）讨论合同变更问题。 （ 2）施工过程中严格的检查验收制度。 建立一整套质量检查和验收制度，是为了 预 防现场 出现质量 问题， 检查验收不合格 延误进度 ， 若出现质量问题必须要求责任方 承担违约责任。 （ 3）建立行文制度。 项目 和 承包商 、监理工程师、分包商之间的沟通都应以书面形式进行，或以书面形式作为最终依据。 （ 4）建立必要的特殊工作程序。 对一些经常性工作应订 立专门工作程序，使合同管理工作有章可循。 如图纸审批程序；变更程序；分包商的账单审查程序；分包商的索赔程序；工程问题的请示报告程序等。 建立文档管理系统。 工程的原始资料在合同实施过程中产生，它必须由各职能 项目管理 人员、 各参建单位 、分包商提供。 （三）合同实施的控制 被动控制 （ 1）合同实施监督。 （ 2）比较。 （ 3）调整。 主动控制。 预先对特定条件下的合同实施干扰因素进行分析。 合同实施的干扰因素一般包括以下几个方面： （ 1）内部干扰。 施工组织错误，机械效率低，操作人员不熟悉新技术 ，经济责任不落实等。 （ 2）外部干扰。 图纸出错，设计修改繁，气候条件，场地狭窄，施工条件（如水、电、道路等） 受到影响。 （ 3）不可预见的事件发生。 政治事件，工人罢工，自然灾害等。 三、施工索赔概述 （一）索赔的概念及其作用 索赔是指作为合法的所有者，根据自己的权利提出有关某一资格、财产、金钱等方面的要求。 工程承包单位在履行承包合同的过程中发生了 质量不合格、延误工期等 ，即可根据合同中有关条款的规定，通过一定的程序，要求 承包 方给予补偿，这种活动就叫施工索赔。 保证合同实施。 它是落实和调整合同双方经济责权利关系的手段。 索赔是合同和法律赋予损失者的权利。 （二）施工索赔的分类 按索赔要求分类 （ 1）工期索赔。 因 施工单位组织不到位等原因造成工期延误。 可根据合同约定，向施工单位进行工期索赔。 （ 2）费用索赔。 由于施工客观条件改变而增加了 发包人费用增加 亏损，向 承包人 要求被偿这些额外开支，弥补 发包人 的经济损失。 按索赔的当事方来分类 （ 1） 发包人 同 承包人 之间的索赔。 （ 2） 发包人 同分包方之间的索赔。 （ 3） 发包人 同供应商之间的索赔。 （ 4） 发包 人 向保险公司索赔。 按索赔的依据分类。 （ 1）合同内的索赔。 索赔涉及的内容可以在合同中找到依据，或者在合同条文中明文规定的索赔项目。 （ 2）合同外的索赔。 索赔的内容和权利虽然难于在合同条款中找到依据，但可从合同含义和普通法律中找到索赔根据。 这种合同外的索赔表现为属于违约造成的损害或可能是违反担保造成的损害，有的可以在民事侵权行为中找到依据。 （三）常见的索赔事件 承包方 没有按合同规定的要求交付 竣工 资料、 竣工 图纸、致使 发包人 延误工程 完成备案 进度，并导致费用增加。 监理工程师批准覆盖或掩埋的隐蔽工程 ，又要求开挖或穿孔复验，且查明工程 不 符合合同规定，并将 不合格产品修复至合格，恢复 开挖或穿孔部分恢复原状，由此而发生的费用。 根 据监理工程师的指令或由于 承包商所能控制的原因，而不能按投标规定的期限内开工。 承包人 未能根据合同规定，按 合同约定时间 提交监理工程师的施工进度计划要求，由此而延误工期或增加费用。 已竣工或部分竣工的工程，须经一定的荷载试验或检测方能确定其是否达到设计要求， 未能达到设计要求的。 （四）施工索赔的主要依据 索赔依据包括两个方面，其一指索赔的法律依据，即由 发包人 与承包商订立的工程承包 合同和法律法规。 其二指能证明索赔正当性和具体数额的事实。 施工索赔依据必须具备及时性、真实性、全面性，并符合特定条件。 在施工过程中常见的索赔依据有： 招标文件，合同文本及附件，其他的各种签约（备忘录、修正案等），发包方认可的原工程实施计划，各种工程图纸（包括图纸修改指令），技术规范等。 来往信 （函） 件。 发包人 与监理工程师及 承包人 的谈话资料。 各种施工进度表。 施工现场的工程文件，如施工记录、施工备忘录、施工日报、工长或检查员的工作日记、监理工程师填定的施工记录等。 会议记录。 工程照片。 各种财务记录。 工程检查和验收报告。 国家法律、法令、政策文件。 四、施工索赔的处理 （一）施工索赔程序 意向通知 一般索赔意向通知仅仅是表明意向，应写得简明扼要，涉及索赔内容但不涉及索赔数额，它通常包括以下几个方面的内容：事件发生的时间和情况简单描述；合同依据的条款和理由；有关后续资料的提供；对工程成本和工期产生的不利影响的严重程度，以期引起 承包人 的注意。 资料准备 施工索赔的成功很大程 度 上取决 双方对合同 索赔 条款 作出的解释和具有强有力的证明材料。 索赔报告 的 发出 索赔报告是 发包人 向监理工程师（ 承包人 ） 递出 的一份要求 承包人 给予一定经济补偿和（或） 加快 工期的正式 函 告。 正式 函 告应在意向通知提交后 28天内提出。 通常包括以下几个方面的内容： （ 1）说明信。 （ 2）索赔 正文。 （ 3）附件。 编写索赔 函 告应注意以下几个问题： （ 1） 实事求是。 （ 2）责任分析应清楚、准确。 （ 3）索赔值的计算依据要正确，计算结果要准确。 （ 4）用词要婉转。 （ 5）文字简练，资料充足，条理清楚，逻辑性强。 监理工程师 转发 索赔 函 告 谈判解决 争端的解决 （二）索赔值计算 工期延长的分析 工期延长的分析通常采用关键线路分析法。 索赔费用的计算 （ 1）总费用法 总费用法是一种最简单的估算方法。 它的基本思路是把 因延误工期给发包人造成的直接与间接损失及社会效应损失转化为合理的经济损失 方法计算索赔值。 （ 2）分项法 分项计算法是对每个引起损失的干扰事件和各费用项目单独分析计算，最终求和。 1） 工期延误。 2） 材料（产品）不合格。 3） 返工。 4）管理费。 5） 投入资金 （利息）。 （三 ）施工索赔应注意的问题 要及早发现索赔机会。 不能进行口头指令。 索赔报告要准确无误，条理清楚。 索赔要先易后难，有利有节。 坚持采用“清理帐目法”。 力争友好解决，防止对立情绪。 第三节 现场施工主要技术资料 一、 现场施工技术资料的主要内容 施工组织设计。 施工试验报告资料。 施工记录。 预检记录。 隐蔽工程检验收记录。 基础、主体结构验收记录。 竣工验收资料。 工程质量评定。 设计变更、洽商记录。 电梯安装工程技术资料。 1建筑电气安装工程技术资料。 1通风电气安装工程技术资料。 1原材料与成品、半成品出厂证明和试（检）验报告。 1建筑采暖卫生与煤气安装工程技术资料。 二、向监理工程师（ 承包人 ） 批复 的报告 建筑工程开工报告。 建筑材料报价单。 甲供材料进场移交清单。 分包申请。 设计变更。 施工现场变更签证 合同外工程单价申请表。 计日工单价申报表。 复工申请。 合同工程月计量申报表。 1 计日工作月计量申报表。 1额外工程月计量申报表。 1付款申请。 1延长工期申报表。 1事故报告单。 1竣工报验单。 1施工单位申报表（通用）。 第四章 施工计划的执行 第一节 施工任务 一、 施工作业计划 （一）施工作业计划 根据公司制定的项目工期总 目标及各参建单位根据总工期目标制定的施工进度计划，监督各参建单位在人、材、物的合理配备、供应，按总工期目标推进实施的过程。 各项技术经济指标汇总。 施工项目、开工日期、竣工日期、工程形象进度、主要实物工程量、建筑安装工作量 均已得到确认 等。 劳动力、机具、材料、预制构配件等 已具备。 技术组织措施，包括提高劳动生产率、降低成本等内容。 第二节 技术与安全交底 一、 技术交底 （一）技术交底的程序 项目向 各参建单位进行 交底，并履行书面签证手续。 设计、监理向各参建施工单位进行交底，并履行书 面签证手续。 （二）分项工程技术交底的主要内容 图纸要求：如设计要求（包括设计变更）中的重要尺寸，轴心及标高的注意要点，预留孔洞、预埋件的位置、规格、大小、数量等。 材料要求：材料的品种、规格、质量要求等。 提出质量、安全文明施工、进度的具体要求。 二、安全交底 施工质量安全交底 隐蔽工程交底主要内容 项 目 交 底 内 容 基础工程 土质情况、尺寸、标高、地基处理、打桩记录、桩位、数量 钢筋工程 钢筋品种、规格、数量、形状、位置、接头和材料代用情况 防水工程 防水 层数、防水材料和施工质量 水电管线 位置、标高、接头、各种专业试验（如水管试压）、防腐等 施工事故预防交底 主要内容有高处作业预防交底，脚手架支搭和防护 交底，预防物体打击交底，各分部工程安全施工交底。 施工用电安全交底 （ 1）施工现场内不 得 架裸导线，照明线路要按标准架设。 （ 2）各种电器设备均要采取接零或接地保护。 （ 3）每台电气设备机械应分开关和熔断保险。 （ 4）任何单位、任何人都不准擅自指派无电工执照的人员进行电气设备的安装和维修等工作， 不准强令电工从事违章冒险作业。 工地防火安全交底 （ 1）现场应划分用火作业区、易燃易爆材料区、生活区、按规定保持防水间距。 （ 2）现场应有车辆循环通道，通道宽度不小于 ，严禁占用场内通道堆放材料。 （ 3）现场临建设施、仓库、易燃料场和用火处要有足够的灭火工具和设备，对消防器材要有专人管理并定期检查。 现场治安工作交底 （ 1）安全教育方面 a、新工人入场必须进行入场教育和岗位安全教育。 b、特殊工种如起重、电气、焊接、锅炉、潜水、驾驶等工人应进行相应的安全教育和技术训练，经考核合格，方准上岗操作。 c、采用新施工方法、新结构、新设备前必须向工人进 行安全交底。 d、做好经常性安全教育，特别坚持班前安全教育。 e、做好暑季、冬季、雨季、夜间等施工时节安全教育。 （ 2）安全检查方面： a、针对高处作业、电气线路、机械动力等关键性作业进行检查，以防止高处坠落，机械伤人，触电等人身事故。 b、根据施工特点进行检查，如吊装、爆破、防毒、防塌等检查。 c、季节性检查，如防寒、防湿、防毒、防洪、防台风等检查。 e、防火及其安全生产检查。 （ 3）现场治安管理方面： a、落实消防管理制度。 b、加强对职工的法规、厂纪教育，减少职工违纪、违法犯罪。 c、加强施工现场的保 卫工作，建立严密的门卫制度，运出工地的材料和物品必须持出门证明，经查验后放行。 第三节 施工现场调度 一、 施工现场调度工作的原则 （一）施工计划调度的原则 一般工程服从于重点工程和竣工工程。 交用期限迟的工程，服从于交用期限早的工程。 小型或结构简单的工程，服从于大型或结构复杂的工程。 （二）现场调度工作的原则 及时性 迅速性 果断性 二、施工现场调度工作的内容 （一） 施工准备工作的调度 设计与施工结合 室内准 备与室外准备结合 土建工程准备与专业工程准备结合 施工现场的准备与预制加工准备的结合 全场性的准备与分项工程的准备结合 （ 二 ）现场平面管理的调度 指在施工过程中对施工场地的布置进行合理。