秦朝中央集权制度的形成(2)内容摘要:
政治上,秦实行“法治”比较彻底,建立起一套中央集权制度。 经济上,秦居关中又据四川“天府之国”,注意发展农业生产,奖励耕战,兴修水利,拥有足够的财力物力。 军事上,秦奖励军功,军队勇敢善战,加之又居险要,大有摧枯拉朽之势。 外交政策上,秦灵活地运用远交近攻、合纵连横的政策,有效地摧毁了东方六国的统治);②秦王嬴政的雄才大略(嬴政继承了自秦孝公以来变法革新、奖励耕战的一系列政策,选贤任能、历兵秣马、富国强兵、顺应历史发展的潮流);③韩非子法家思想的影响(参见必修Ⅲ)过渡:秦的统一,标志着中国进入“大一统”政治时代。 那么如何来治理这个刚建立起来的统一国家呢。 秦始皇有自己的一套方案。 二、至高无上的皇权和中央官制皇帝称号的由来阅读材料:公元前221年秦王赢政统一六国后,下的第一道重要诏令是“议帝号”。 群臣商议后向秦王建议说:“古有天皇,有地皇,有泰皇,泰皇最贵。 ”因此,臣等愿“昧死上尊号”,请王为“泰皇”。 秦王不以为然,他提出“去‘泰’著‘皇’,采上古‘帝’位号,号曰‘皇帝’”。 并说:“朕为始皇帝。 后世以计数,二世三世至于万世,传之无穷。 ” ——《》提问:阅读材料,并结合第九夜的《历史从横》,想想皇帝的称号是怎么来的吗。 答:秦王嬴政认为自己德高三皇,功过五帝,把三皇和五帝的名称合为皇帝,定作自己的尊号。 皇帝制度的特征(1)皇帝独尊:“皇帝”名号的确立,是秦完成统一大业的产物,显示了皇帝独尊的权势和地位。 天子自称“朕”,“命”为“制”,“令”为“诏 ”,印为“玺”。 以“皇帝”之称代替“王”之号也反映了神化君权的新统治观念的出现。 从此,“皇帝”成为我国历代最高封建统治者的称谓。 (结合【历史纵横】)(2)皇权至上:秦朝的政治、经济、军事等一切大权,都由皇帝总揽。 中央和地方的主要官员也都由皇帝任免。 军队的调动以虎符为依据,虎符由皇帝控制、发给。 如阳陵虎符(秦朝阳陵铜虎符中分为二,左右半符各有错金篆书铭文“甲兵之符,右在皇帝,左在阳陵”12字。 右半留存在朝廷,左半发给地方官吏或统兵的将帅。 调动军队时,须由使臣持符验合方能生效。 用虎符调兵是保证兵权在皇帝手中的重要制度)。 (3)皇位世袭:秦始皇自称“始皇帝”,希望由自己开始,子孙能够二世、三世乃至千万世地传承,永掌政权。 中央官制(1)设置及职能:“三公”: 丞相、御史大夫、太尉后世习称“三公”,是秦朝中央三个最高官职。 丞相是皇帝的第一助手,百官之长,协助皇帝处理。秦朝中央集权制度的形成(2)
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中令 卫 尉 太 仆 廷 尉 典 客 宗 正 治粟内史 少 府 中央的三公九卿制 御史大夫 丞相 太尉 三公 官制的特点 : 分工明确 牵制配合 权力集中 作 用 : 确保地主阶级的统治 标志着中央集权制确立 三、地方郡县制 1) 历史沿革 2) 主要内容 3) 历史影响 春秋时期:某些诸侯国开始实行郡县制 商鞅变法时:废分封,行郡县制 秦统一后:全国范围内实行 郡 :全国分 36郡
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• • •【 典例 9】《 荀子 君道 》 写道 ‚ 墙之外,目不见也;里之前,耳不闻也;而人主(君主)之守司(官吏),远者天下,近者境内,不可不略知也 ‛ 为达到这种效果,秦始皇采取的措施是 •,加强地方控制 •,帮助皇帝处理政事 •,负责监察百官 •,负责管理全国军务 • 【 典例 】 故 ‚ 指鹿为马 ‛ 出自 《 史记 秦始皇本纪 》 : ‚ 赵高欲为乱,恐群臣不听,乃先设验
哪些。 ② 皇位世袭 : “家天下”的皇位继承制是君主权力集中的另一体现。 ① 皇帝独尊 : 成为秦王朝政治制度的基本特征。 ③ 皇权至上 : 权力高度集中的标志。 1 下列关于赢政定“皇帝”称号的说法,不正确的是 A具有神化皇权的意图 B表明赢政要效法古代有道明君 C是中央集权发展的必然结果 D体现了专制主义的倾向 B 皇帝 太尉 丞相 御史大夫 奉常 郎中令 卫尉 太仆 廷尉
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