消防安全管理体系文件

消防安全管理体系文件内容摘要：

职责、权限与沟通 职责和权限 本 单位 的最高管理者为消防安全责任人，对 单位 的消防安全工作全面负责。 消防安全责任人应履行以下职责： a)贯彻执行消防法规、保障 单位 消防安全符合消防法规，掌握 单位 的消防安全情况； b)将消防工作与 本 单位 的生产、科研、经营、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划； c)为 单位 的消防安全提供必要的经费和组织保障； d)确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程； e)组织进行防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题； f)根据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队； g)主持制定符合本 单位 实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练； h)指定消防安全管理者代表，并根据体系文件要求明确其责任、权限； i)主持进行 消防安全管理体系审核。 消防 安全管理者代表承担本 单位 的消防安全职责，确保消防安全管理体系的实施和运行。 消防安全管理者代表 应 履行 以下职责： a)确保组织建立、实施与保持有效的消防安全管理体系； b)定期向消防安全责任人汇报消防安全管理体系的绩效，为评审和改进消防安全管理体系提供依据； c)拟定年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作； d)制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实； e)拟定消防安全工作的资金投入 计划 和组织保障方案； f)组织实施防火检查和火灾隐患整改； g)组织实施对消防设施、灭火器材和消防安全标 志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通。 h)管理专职消防队和义务消防队； i)确定消防安全重点部位； XXX 集团有限公司管理手册 5 管理职责 共 5 页 第 3 页 /MM2020 第 A 版第 00 次修订 j)组织消防安全审核； k)组织进行火灾危险评价； l)在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练； m)与当地公安消防机构建立沟通渠道，及时向公安消防机构汇报 单位 的消防安全情况； n)消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。 消防安全管理人员 应履行下列职责： a)分析研究本组织的消防安全工作，及时向上级报告； b)实施日常防火检查、巡查，督促落实火灾隐患整改措施； c)管理、维护消防设施、灭火器材和消防安全标志； d)开展消防宣传，对员工进行教育培训； e)编制灭火和应急疏散预案，定期组织演练； f)记录消防安全工作开展情况，完善消防档案； g)完成其他消防安全管理工作。 各相关部门人员在完成本职工作的同时，还应履行下列职责： a)严格执行消防安全制度和操作规程； b)参加消防安全培训及灭火和应急疏散预 案演练； c)熟知本岗位的火灾危险性和消防安全常识，落实火灾隐患整改措施； d)发生火灾时应按应急疏散预案要求疏散人员、扑救火灾和报警。 内部沟通 本 单位 通过各种会议、培训、相关文件传达、宣传或面谈 ， 确保在不同层次和 不同职能部门之间，就 消防安全管理 体系的过程（包括 消防安全管理 方针、 管理 目标及完成情况）及其实施的有效性进行沟通，实现交流信息、增进理解、协调行动、全员参与的效果。 具体 归口办公室 管理，执行《 协商与交流 控制程序》。 XXX 集团有限公司管理手册 5 管理职责 共 5 页 第 4 页 /MM2020 第 A 版第 00 次修订 消防安全管理体系审核 总则 消防安全管理者代表 负责 组织 编制《 体系审核 控制 程序》， 立足于单位的火灾危险评价结果、火灾隐患整改情况和以往审核的结果， 对 消防安全管理体系审核 的频次、评审 范围 、 方法、 评审输出等作出规定， 以确保 消防安全 管理体系持续的适宜性 、 充分性和有效性。 审核 要包括评 价 消防安全 管理体系改进的机会和变更的需要，包括 消防安全管理方针和管理 目标。 体系审核 的记录要按规定归档保存。 内部消防安全审核 内部审核的目的是确定 消防安全 管理体系 是否： a)符合策划的安排、 DB37/T3922020 标准的要求以及本单位 所确定的 消防安全 管理体系的要求； b)得到有效的实施和保持。 内部审核每年至少进行一次，要覆盖本 单位 消防安全 管理体系涉及的所有活动、部门和区域。 消防安全 管理者代表全面负责内部 消防安全 管理体系审核工作，批准每次的审核实施计划和内部 消防安全 管理体系审核报告，选定审核组长及审核员。 内审组长负责编制、实施本次内审计划和编写内审报告。 消防安全 管理 体系 内部 审核员应经培训 并熟练掌握体系的相关要求， 审核员 应与审核的对象无直接责任关系。 负责受审核 区域的部门负责人要确保对审核中发现的问题及时采取措施，以消除所发现的不合格及其原因。 跟踪活动包括对所采取措施的验证和验证结果的报告。 管理评审 消防 安全责任人 每年至少进行一次管理评审，时间间隔不超过 12 个月。 评审 应根据 消防安全管理体系审核的结果、不断变化的客观环境和对持续改进的承诺 ， 指出可能需要修改的方针、目标以及消防管理体系的其他要素。 相关文件 《文件与记录控制程序》 /MP— — 01 XXX 集团有限公司管理手册 5 管理 职责 共 5 页 第 5 页 /MM2020 第 A版第 00次修订 《 协商与 交流控制程序》 /MP— — 01 《 体系审核 控制 程序》 /MP— — 01 XXX 集团有限公司管理手册 6 资源管理 共 1 页 第 1 页 /MM2020 第 A 版第 00 次修订 资源的提供 消防安全责 任 人 要组织相关部门及时确定并提供以下方面所需的资源： a)实施、保持并持续改进质量管理体 系的有效性； b)为 单位 的消防安全提供 必要的经费和组织保障。 消防 人力资源 总则 基于适当的教育、培训、技能和经验， 提高员工的消防安全素质。 能力、意识和培训 人力资源 管理部门 负责编制并实施《 消防 人力资源管理程序》，对以下方面作出规定： a)确定 员工应具备的消防安全方面 素质 和能力 ； b)提供培训或采取其他措施以满足这些需求； c)评价所采取措施的有效性； d)确保员工认识到 消防安全状况改善 的相关性和重要性，以及 个人行为的改进所带来 的消防安全效益； e)保持教育、培训、技能和经验的适当记录。 对从事 消防专兼职及 特殊工种 的人员按 法律、法规 要求 ,接受消防 安全 专门培训 ，按规定持证上岗。 奖惩 单位对消防安全管理体系的建立与保持工作中成绩突出的部门和人员给予表彰奖励。 对未依法履行消防职责、违反消防安全制度或其他违章行为，依照《消防安全工作考评和奖惩制度》规定对相关责任部门和人员给予行政 纪律处分或其他处理。 相关文件 《 消防 人力资源管理程序》 /MP— — 01 XXX 集团有限公司管理手册 7 消防安全管理实现 共 6 页 第 1 页 /MM2020 第 A 版第 00 次修订 消防安全制度和操作规程 制定 及发放 消防工作归口管理部门根据 单位 的生产、使用、经营、储运等环节的实际， 组织制订 及发放 相关的消防安全制度及 消防设施 操作规程。 具体执行《文件与记录控制程序》。 修订 消防工作归口管理部门根据 单位 实际情况的变化随时进行修订，并由消防安全责任人审核批准后方可重新发布。 具体执行《文件与记录控制程序》。 防 火检查 消防工作归口管理部门根据 单位 实际情况制定 《防火 检查 控制程序》并编制相应的防火巡查、检查制度，内容应包括检查人员、部位、内容 、频次。 防火巡查 防火巡查人员应及时纠正违章行为，妥善处置火灾危险，无法当场处置的，应当立即报告。 发现初期火灾应立即报警并及时扑救。 定期防火检查 消防工作归口管理部门应每月 进行防火检查，并对检查结果进行记录。 火灾危险评价与火灾隐患整改 总则 消防工作归口管理部门制定《火灾危险评价、火灾隐患辨识与整改控制程序 》，其范围应包括 单位 的生产、经营、储运等环节的以下方面： a)常规和非常规的活动； b)所有进入作业场所人员的活动； c)作业场所内的设施，无论由 单位 还是由外部所提供的设施； d)工作、工艺流程。 火灾危险评价 消防工作归口管理部门应不间断 地 组织火灾危险评价工作，识别与本 单位 生产、使用、经营、储存等环节有关的火灾危害、影响和隐患，并进行科学的评价分析，确定最 XXX 集团有限公司管理手册 7 消防安全管理实现 共 6 页 第 2 页 /MM2020 第 A 版第 00 次修订 大危害程度和可能影响的最大范围，以 便采取有效或适当的控制措施，把火灾危险降到最低或控制在可以承受的程度。 自我评价 消防工作归口管理部门组织有关人员对 单位 适时进行自我评价。 委托评价 单位 根据需要可委托有评价能力的中介机构进行火灾危险评价。 火灾隐患辨识 下列情况认定为火灾隐患： a)经火灾危险评价后的部位，如果监控和预防不到位，有可能导致火灾或火灾蔓延的； b)防火巡查、定期防火检查中发现的 违反或 不符合消防法规要求的行为； c)公安消防机构下发的消防法律文书中指出的 违反或 不符合消防法律法 规的行为。 火灾隐患整改执行《火灾危险评价 、 火灾隐患 辨识与 整改控制程序》。 消防设计、检验及验收 总则 a)消防工作归口管理部门 编制《消防审批控制程序》。 单位 新建、改建、扩建、建筑内部装修 或用途变更的建筑工程，应委托具有相应设计资格的设计单位进行建筑工程的消防设计，并使其符合现行 GB 5004 GBJ 16 等国家消防技术标准要求。 b)单位 应委托具有消防设施检验资格的单位对建筑消防设施进行检验，确保消防设施安装质量，能实现设计、使用要求。 c)单位 应申请公安 消防机构对建筑工程进行消防验收 ， 并经当地公安消防机构消防安全检查合格后开业。 消防设计 单位 应当取得公安消防机构核发的《建筑 工程 消防设计审核意见书》。 消防设施检验 单位建筑消防验收时，应委托具有消防设施检验资格的单位对建筑消防设施进行检验，取得 结论合格的 检验报告。 XXX 集团有限公司管理手册 7 消防安全管理实现 共 6 页 第 3 页 /MM2020 第 A 版第 00 次修订 检验内容包括 a)火灾报警系统； b)自动喷水灭火系统 、气体灭火系统、室内消火栓及消防给水系统； c)水喷雾灭火系统； d)低倍数泡沫灭火系统； e)高倍数、中倍数泡沫灭火系统； f)蒸汽灭火系统； g)防排烟系统； h)防火卷帘、电动防火门； i)火灾事故广播、消防通讯、消防电梯和消防控制室； j)火灾事故照明、疏散指示标志 ； k)灭火器。 消防验收 及消防安全检查 单位 应当取得公安消防机构核发的《建筑工程消防验收意见书》 及《消防安全检查意见书》。 消防设施的 控制、 维护管理 总则 单位 由消防安全管理人员或委托具有消防 设施 维 护保养资格的单位进行 消防设施、器材维护保养，保证消防设施的正常运行，发挥防火、灭火效能。 维护保养的 方法 独立维护保养 消防工作 归口管理部门制 订 《消防设施管理控制程序》及消防设施维护保养制度，消防安全管理人员负责实施，建立消防设施档案，定期对消防设施进行维护保养，并进行记录。 委托维护保养 a)消防 工作 归口管理部门负责选择并审核消防设施维护保养单位，消防安全责任人批准； XXX 集团有限公司管理手册 7 消防安全管理实现 共 6 页 第 4 页 /MM2020 第 A 版第 00 次修订 b)单位与消防设施维护保养单位签订合同， 定期 对本单位的消防设施进行维护保养。 消防设施的采购 单位消防设施、器材的采购过程、供货单位评价、采购资料及采购产品的验证 执行《消防设施管理控制程序》。 采购过程 消防工作 归口管理部门 与 后勤 部门应确保采购的产品符合采购的规定。 消防工作 归口管理部门与 后勤 部门。