20xx年xx市农村安全饮水工程施工招标文件

20xx年xx市农村安全饮水工程施工招标文件内容摘要：

录和页码，并 不得采用活页装订 ， 必 须采用胶装。 4. 投标 投标文件的密封和标记 投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位及注册造价工程师执业 资格 章。 投标文件的封套上 除应清楚地标记“正本”或“副本”字样外，封套上还应写明以下内容： (1) 所投标段名称和合同编号； (2) 招标人的名称和地址； (3) 投标人的名称和地址，并加盖单位公章。 (4) “在投标截止时间之前不得拆封”的声明。 未按本章第 ，招标人不予受理。 投标文件的递交 投标人须知 16 投标人应在 招标文件 规定的投标截止时间前递交投标文件。 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受 理。 投标文件的修改与撤回 在本章第 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 项的要求签字或盖章。 招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 修改的内容为投标文件的组成部分。 修改的投标文件应按照本章第 3条、第 4 条规定进行编制、密封、标识和递交，并标明“修改”字样。 5. 开标 开标时间和地点 招标人在本章第 款规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，投标 人应按评标办法的规定派代表出席开标会，否则招标人可将其投标文件按无效标处理。 开标程序 主持人按下列程序进行开标： (1) 介绍参加开标大会的现场来宾与前期招标工作情况； (2) 公布在投标截止时间前递交投标文件与投标保证金的投标人名称，并查验投标人出席开标会人员有效证件及本人身份证； (3) 将资格 审查文件 和相关原件送交评标委员会进行评审； (4) 宣布资格审查结果 (5) 在招标监督人员的监督下， 分标段 随机抽取投标人代表抽取合理低价期望值系数； (6) 在招标监督人员的监督下，由随机抽取的投标人代表检查投标文件的密封情况； (7) 宣布主持人、开标人、唱标人 、记录人、监标人等有关人员姓名； (8) 宣布投标文件开启顺序：按投标人报名的先后顺序； (9) 按照宣布的开标顺序当众开标，开前查验投标文件封装标识情况，公布投标人名称、标段名称及其他招标文件规定开标时公布的内容，并进行文字记录； (10) 主持人、开标人、唱标人、记录人、监标人、投标人的法定代表人或其委托代理人等在开标记录上签字确认； (11) 开标结束。 6. 评标 评标委员会 投标人须知 17 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。 评标委员会组成、成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： (1) 招标 人或投标人的主要负责人的近亲属； (2) 项目主管部门或者行政监督部门的人员； (3) 与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； (4) 曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 评标 评标委员会按照第 3章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。 第 3章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 7. 合同授予 定标方式 评标委员会推荐的中标候选人，标明推荐顺序并在政府规定的网站进行公示。 招 标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。 中标通知 在本章第 ，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。 履约担保 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第 4章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。 联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第 4章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。 中标人不能按本章第 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招 标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 签订合同 招标人和中标人应当自中标通知书 发出之日起 30 天内 ，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。 中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金，并按投标保证金双倍的金额补偿投标人损失。 8. 重新招标或经批准不招标 重新招标 投标人须知 18 有下列情形之一的，招标人将重新招标： (1) 投标截止时间止，投标人少于 3个的； (2) 在开标过程中出现无效标、废标，使得有效投标人不足三家的； (3) 经评标委员会评审后否决所有投标的； (4) 评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后因有效投标不足 3个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的； (5) 评标定标工作应当在投标有效期结束日三十个工作日前完成，不能如期完成的，招标人应当通知所有投标人延长投标有效期 ，同意延长投标有效期的投标人少于 3个的； (6) 中标候选人均未与招标人签订合同的。 不再招标 重新招标后，仍出现本章第 ，属于必须审批的水利工程建 设项目，经行政监督部门批准后不再进行招标。 9. 纪律和监督 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 下列行为均属招标人与投标人串通投标： (1) 招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其它投标人，或者协助投标人撤换投标文件，更改报价； (2) 招标人与投标人商定，投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标人额外补偿； (3) 招标人预先内定中标人； (4) 其它串通投标行为。 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得 向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 下列行为均属以他人名义投标： (1) 投标人挂靠其他施工单位； (2) 投标人从其他施工单位通过转让或租借的方式获取资格或资质证书； (3) 由其他单位及法定代表人在自己编制的投标文件上加盖印章或签字的行为。 下列行为，视为允许他人以本单位名义承揽工程： (1) 投标人的法定代表人的委托代理人不是投标人本单位人员； (2) 投标人拟在施工现场所设项目管理机构的项目负责人、技术负责人、财务负责人、投标人须知 19 质量管理人员、安全管理 人员（专职安全生产管理人员）不是本单位人员。 投标人本单位人员，必须同时满足以下条件： (1) 聘任合同必须由投标人单位与之签订； (2) 与投标人单位有合法的工资关系； (3) 投标人单位为其办理社会保险关系，或具有其他有效证明其为本单位人员身份的文件。 下列行为均属投标人串通投标报价： (1) 投标人之间相互约定抬高或压低投标报价； (2) 投标人之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价； (3) 投标人之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标； (4) 投标人之间其他串通投标报价的行为。 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他 人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。 在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。 在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 投诉 害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。 投诉必须遵守 2020 年国家发改委、水利部等七部委颁发的《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》。 投诉有下列情形之一的，不予受理： (1) 投诉人不是本次招标投标活动的参与者，或者与投诉项目无任何利害关系； (2) 投诉事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的； (3) 投诉书未署具投诉人真实姓名、签字和有效联系方式的；以法人名义投诉的，投诉书未经法定代表人签字并加盖单位公章的； (4) 超过投诉时效的； (5) 已经 作出处理决定，并且投诉人没有提出新的证据的； (6) 投诉事项已进入行政复议或行政诉讼程序的。 ，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。 属虚假恶意投诉的，由行政监督部门驳回投诉，给予警告，并没收投标保证金。 10. 需要补充的其他内容 投标人须知 20 已标价工程量清单电子文件 投标人递交投标文件时，应提交已标价工程量清单电子文件（以下简称电子文件），份数及格式见投标人须知前附表。 未提供电子文件或提供的电子文件不符合要求的，按第 3章“评标办法”中的有关规定处理。 投标人出席开标 会现场人员要求 投标人出席开标会现场人员要求：见投标人须知前附表。 中标人须支付费用 投标人须知前附表规定须支付招标代理服务费的，招标服务费按国家计委关于《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知 (计价格［ 2020］ 1980号和发改办价格［ 2020］ 857号 )的规定按中标金额计算， 在领取中标通知书时 ，中标人应向招标代理机构支付招标服务费，否则不予签订合同。 需缴纳的招标服务费投标人在投标报价时需考虑分摊到单价中，不 得 单独列项 ，否则按废标处理。 投标人须知前附表规定须支付建设工程交易费的，中标人应在签订合同前向工程 交易机构交纳其规定的建设工程交易费，否则不予签订合同。 需缴纳的建设工程交易费投标人在投标报价时需考虑分摊到单价中， 不得单独列项，否则按废标处理。 开标会现场提交原件 开标会现场提交原件：见投标人须知前附表。 1招标文件解释权 招标文件最终解释权归招标人和招标代理机构。 投标人须知 21 附表一 : 招标文件澄清申请函 编号： __________________________（招标人名称） : 经过仔细阅读 ________________（项目名称） ___________（标段名称）招标文件后，我方申请对以下问题予以澄清： „„ „„ „„ 投标人： __________________________（盖单位章） ____年 __月 __日 投标人须知 22 附表二 : 招标文件澄清通知 编号： __________________________（投标人名称） : 经研究，对 ________________（项目名称） ___________（标段名称）招标文件，作如下澄清： „„ „„ „„ 请收到本通知书后以书面形式按招标文件第 2 章附件四格式在 ____年 __月 __日前回复确认，同时采用传真方式发至 07968239939。 招标人： __________________________（盖单位章） ____年 __月 __日 投标人须知 23 附表三 : 招标文件修改通知 编号： __________________________（投标人名称） : 经研究，对 ________________（项目名称） ___________（标段名称）招标文件，作如下修改： „„ „„ „„ 请收到本通知书后以书面形式按招标文件第 2 章附件四格式在 ____年 __月 __日前回复确认，同时采用传真方式发至 07968239939。 招标人 ： __________________________（盖单位章） ____年 __月 __日 投标人须知 24 附表四 ： 招标文件澄清通知、修改通知确认函 编号： __________________________（招标人名称） : 你方 ____年 __月 __日发送的 ________________（项目名称） ___________（标段名称）招标文件（澄清通知 /修改通知），我方已于 ____年 __月 __日收到，通知的主要内容如下： ____年 __月 __日， _______________（文件名称及编号），共 ___（页码总数） ____（条款总数）； „„ 特此确认。