晶苑花园南区招标文件

晶苑花园南区招标文件内容摘要：

投标人拒绝按本须知第 32 条规定修正标价； 中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同协议； 投标人在投标文件有效期内，撤回投标文件。 17．投标文件的份数和签署 投标人应提交 文本文档：一份正本，四份副本；电子文档：一份正本，一份副本 投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。 正本和副本如有不一致之处，以正本为准。 投标文件封面、投标价（唱标）一览表及投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字 和 盖章。 由委托代理人签字 和 盖章的投标文件 中须同时提交投标文件签署授权委托书。 投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合招标文件要求，否则投标文件签署授权委托书无效。 除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。 如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字 和 盖章。 15 （四）投标文件的提交 18．投标文件的装订、密封和标记 投标文件的装订要求：投标文件的投标函、商务和技术部分应分别编制合并装订 ,应使用 A4 纸张按左侧装订线装订。 投标人应将所有 投标文件的正本和所有副本分别密封，并在密封袋上清楚地标明“正本”或“副本”。 在内层投标文件密封袋上应写明投标人的名称与地址、邮政编码，以便本须知第 21 条规定情况发生时，招标人可按内层密封袋上标明的投标人地址将投标文件原封退回。 如果投标文件没有按本投标须知第 款、第 款和第 款规定装订和密封，招标人将不承担投标文件提前开封的责任。 对由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。 所有投标文件的内层密封袋的封口处应加盖投标人印章 ，所有投标文件的外层密封袋的封口处应加盖密封章。 、装订、密封投标文件。 19．投标文件的提交 昆明市西昌路 189 号二楼云南省建设工程交易中心开标厅 ，于截止时间前提交投标文件。 20．投标文件提交的截止时间 提交投标文件的截止时间： 2020 年 6 月 8 日 10 时 00 分 （北京时间）。 招标人可按本须知第 9 条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。 在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间， 均以延长后新的投标截止时间为准。 到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于 3 个的，招标人将依法重新组织招标。 21．迟交的投标文件 招标人在本须知第 20 条规定的投标截止时间以后拒收投标文件，并退回给投标人。 22．投标文件的补充、修改与撤回 投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。 补充、修改的内容为投标文件的组成部分。 投标人对投标文 件的补充、修改，应按本须知第 18 条有关规定密封、标记和提交，并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。 在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改 、撤回 投标文件。 23．资格预审申请书材料的更新 投标人在提交投标文件时，如资格预审申请书中的其它内容发生重大变化，投标人须对其更新，以证明其仍能满足资格预审评审标准，并且所提供的材料是经过 招标人书 面 确认的。 如果在评标时投标人已经不能达到资格评审标准，其投标将被拒绝。 （五）开标 24．开标 招标人于 2020 年 6 月 8 日 10 时 00 分（ 北京时间） 的时间，在 昆明市西昌路 189 号二楼云南省建设工程交易中心开标厅 公开开标，并邀请所有投标人参加。 按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人；按本须知第 25 条规定确定为无效的投标文件， 招标人将不予受理。 16 开标程序： 开标由招标人负责，由招标代理机构主持； 由 招标代理机构委托 云南省昆明市国正公证处检查投标文件的密封情况并公证； 经确认无 误后，由云南省 昆明市国正公证处 人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。 招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。 招标人对开标过程进行记录，并存档备查。 2. 投标文件的有效性 开标时 ，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，招标人将不予受理 ： 投标文件未进行密封或密封不完好的； 逾期送达的或者未送达指定地点的。 招标人将有效投标文件，送评标委员会进行评审、比较。 （六）评标 26．评标委员会与评标 评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。 开标结束后，开始评标，评标采用保密方式进行。 27．评标过程的保密 开标后，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。 在投标文件的评审和比较，中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响 的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。 中标人确定后，未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。 28．资格后审（本次招标不适用） 29．投标文件的澄清 为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。 根据本须知第 31 条规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误并 进行核实的修改不在此列。 30．投标文件的初步评审 开标后，经审查符合本须知第 25 条有关规定的投标文件，才能提交评标委员会进行评审。 如出现下列任何一种情况， 由评标委员会初审后，按废标处理。 无单位盖章并无法定代表人或其授权代理人签字或盖章； 未按规定格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效； 投标人名称或组织结构与资格 预审时不一致的； 投标人投标报价清单未按招标文件要求报价，存在有重大漏项、缺项且在投标书中没有说明； 17 未按招标文件规定提交投标保证金的； 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； 明显不符合技术规格、技术标准的要求； 投标文件附有招标人不能接受的条件； 不符合招标文件中规定的其他实质性要求。 评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。 所谓实质上响应，是指投标文件 应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。 如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。 评标委员会初步评审时应对每一投标文件的工程量清单报价表作检查，若存在算术错误的，应要求投标人根据《评标委员会和评标 方法暂行规定》（国家计划委员会等七部委令 [2020]第 12 号）等规章、规范性文件规定进行算术修正。 投标人拒绝对存在算术错误按规定进行修正的，该投标书应由评标委员会按无效投标书处理。 评标委员会初步评审时应认真审查各投标人工程量清单报价，若发现投标人的报价明显低于其他投标报价，且其投标书的投标报价分析不能说明清楚，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当对该投标人进行询标。 询标完毕后，投标人应对评标委员会所提问题作出书面说明并按要求提供相关证明材料。 投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评 标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。 评标委员会初步评审时若发现投标人工程量清单报价存在有重大漏项、缺项，且在投标书中没有明确的阐述和承诺的，其投标应作废标处理。 无质量承诺或质量承诺不满足招标文件的，为重大偏差应按规定作废标处理。 ： 凡没有按照建设部 89 号文和省建设行政主管部门有关造价指数的要求，对文明施工、环境保护、临时设施、安全施工等费用的报价低于拦标价公布相应部分 90%的； 对模板工程费、脚手架工程费、 垂直运输费和大型机械设备进出场及安拆费进行投标报价时，报“0” 费用的；以周转性材料已摊销完毕、机械闲置或已折旧完毕为由，只报人工费的；投标报价低于拦标价中上述四项费用之和的 80%（以省建设行政主管部门同期发布的指数指标为准）的； 投标人的其他措施费（指通用措施费扣除上述 2 两项费用的其他费用与专业措施费中除垂直运输费外的费用之和）报价，低于 50%Kc 的（ Kc 为所有投标人的其他措施费中去掉一个最高值、一个最低值和 “0” 报价后的平均值）。 评标委员会在初步评审时，应按照下列基本程序对有关 内容进行审查： 认真研究招标文件，熟悉项目的情况、评标要求。 听取清标情况报告，认真核对、修正清标情况报告的内容中关于招标文件、投标文件内容不一致的部分和投标文件存在的所有偏差、算术计算错误等内容。 根据需要，对投标人提出询标要求，并进行询标。 分析投标人对澄清、说明或者补正要求所作的书面说明，对偏差进行分析和判定。 对重大偏差，评标委员会应当依据法律、法规、规章和招标文件的规定作出明确认定。 没有明确认定为重大偏差的，一律认定为细微偏差。 对投 标文件中含义不明确、对同类问题（报价除外）表述不一致或者明显的文字错误，应当要求投标人在书面说明的基础上，按照不改变投标文件实质性内容和尽量减少无效投标文件的原则进行补正。 评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下： 如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准； 18 当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员 会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价作为评标价对投标人起约束作用。 如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标担保也将被没收，并不影响评标工作。 32．投标文件的评审、比较和否决 评标委员会将按照本须知第 30 条规定，仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。 在评审过程中，评标委员会可以以书面形式要求投标 人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。 评标委员会依据 有拦标价的 综合评估打分法 的 评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。 招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。 评标方法和标准 ： 综合评估打分法 具体内容详见 附件 “ 云南冶金多晶硅住宅小区（晶苑花园）建设项目南区施工 评标办法 ”。 评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。 所有投标被否决后，招 标人应当依法重新招标。 当进入详细评审的投标人不足三家，且评标委员会经评审认为投标仍具有竞争力时，评标委员会可以采用综合评议法进行评标。 为加强对所有投标报价中最低报价的审查、分析和判定，加大对低于成本价判定的力度，遏制投标人盲目低价 竞 标等不规范行为。 应在对下列因素分析的基础上，对投标价格的合理性进行判定： 工程内容是否完整； 施工方法是否正确； 施工组织和技术措施是否合理、可行； 根据国家和省建设行政主管部门的有关价格的指导性文件，对主要材料 进行分析审查，主要材料的规格、型号等是否满足招标的要求；材料报价是否合理，若材料报价明显过低的，应当对该投标人进行询标。 询标完毕后，投标人应对评标委员会所提问题作出书面说明并按要求提供相关证明材料。 投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。 （七）合同的授予 33．合同授予标准 本招标工程的施工合同将授予按本须知第 款所确定的中标人。 34．招标人拒绝投标的权力 招标人不承诺将合同授予报 价最低的投标人。 35．中标通知书 中标人确定后， 招标人应当自发出中标通知书之日起十五日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。