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收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。 7. 投标文件的签署和规定 9 投标人应提供技术标、商务标各一式 八 份的投标文件,且 投标人必须将投标文件的技术标 、 商务标分别单独密封 装订成册。 其中正本一份、副本 七 份,每套投标文件的封面应清楚标明“正本”或“副本”字样,若“正本”与“副本”不符,以“正本”为准。 投标文件的正本必须打印或用不褪色的墨水书写,并由法定代表人或其授权代表签署,副本 可用正本的复印。 投标文件如有修改和增删必须由投标文件签字人在修改和增删处旁签署或盖章,方才有效。 投标文件字迹模糊或在关键的技术、商务条款上表述不清楚,将可能导致其投标被拒绝。 8. 投标文件的密封及标记 投标人必须 将 投标文件的“技术资信标”“商务标”分别单独密封,且在各自的密封袋上标明“技术资信标”和“商务标”字样,然后将全部投标文件包装完好。 封口处贴上封条 ,启封处加盖投标单位公章并由法定代表人或其授权代表签字。 封皮上写明投标项目名称、招标编号、并注明“开标时启封 ”字样。 如果投标人未按上述要求密封及加写标记,招标人对投标文件的误投和提前启封不负责任。 四、 投标文件的递交 1. 投标文件的递交 ▲ 投标文件必须在规定的投标截止时间前送达到指定的收标地点。 ▲ 投标人如是法定代表人参加投标的,同时递交 投标保证金收据 、法定代表人有效身份证明(原件)、企业法人营业执照复印件(加盖公章),由评标委员会确认投标资格。 ▲ 投标人如是授权代表参加投标的,同时递交 投标保证金收据 、法定代表人授权书(原件)、授权代表有效身份证明(原件)、企业法人营业执 照复印件(加盖公章),由评标委员会确认投标资格。 2. 投标文件的修改和撤回 在投标截止时间 15 天前,投标人可以用书面形式提出修改或撤回其投标并送达到招标人,但不得影响开标活动的正常进行。 10 “投标文件修改”或“投标文件撤回通知”都应密封并在密封袋上写明投标项目名称、编号、投标单位名称,并注明“投标文件修改”或“投标文件撤回通知”字样。 从投标截止日期起至投标有效期满这段时间内,投标人不得撤回其投标,否则投标保证金将被不予退还。 3. 发生下列情况之一的投标文件将拒收 : 在投 标截止时间以后送达的投标文件; 末递交投标保证金 未密封或未装订的投标文件及由于包装不妥在送达途中严重破损或失散的投标文件; 以电讯形式递交的投标文件。 末购买标书的。 五、 开标和评标 1. 评标委员会 招标人依法组建评标委员会。 评标委员会的成员在评标过程中必须严格遵守《政府采购法》等有关法律、法规的规定。 2. 评标过程的保密性 开标后直至向中标人授予合同时止,凡与评审有关的资料均不得向投标人及与评标无关人员透露。 如果投标人在评标过程中试图向招标人 和采购人施加影响,其投标将被拒绝。 3. 开标、评标 招标人按招标文件规定的时间、地点开启 “ 技术资信标 ”。 开标前,首先由评标委员会对各投标人的法定代表人授权书、投标保证金收据、投标人代表有效身份证件和企业法人营业执照进行审查确认,并检查技术标的密封情况,确认无误后开启 “ 技术资信标 ” ,由评标委员会进行符合性审查。 通过资格性审查与符合性审查的 “ 技术、资信标 ” 由评委进行综合评审,审查确认未通过的 “ 技术资信标 ” 不予评审。 ▲ 在对各投标人的投标文件进行综合评审时,投标文件有下列情况之一的,经评标委员会 认定后按无效标处理: 11 ( 1)投标文件未按招标文件要求加盖单位公章的; ( 2)无法定代表人签字(盖章)或其授权代表签字(盖章)的; ( 3)明显不符合招标文件中主要技术规格、技术标准的; ( 4)投标文件内容不全或关键字迹模糊无法辨认的; ( 5)在“技术、资信”标中出现投标报价的; ( 6)投标文件附有采购人不能接受的条件; ( 7) 授权代表没有法定代表人合法、有效委托的; ( 8)超出经营范围投标或超出授权范围投标的; ( 9)业绩不满足招标文件要求的; ( 10)评标委员会认定不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实 质性要求的。 开启商务标 ( 1)开商务标时邀请所有投标人代表参加,参加开标的代表应准时出席并签名报到以证明其出席。 投标人代表未参加开标会的,事后不得对开标过程和开标结果提出异议。 ( 2)宣布对各投标人有效身份证件、投标保证金等审查结果和技术标得分情况。 ( 3)检查有效投标人“商务标”的密封情况,确认无误后开启“商务标”,唱读“开标一览表”全部内容。 唱读结束后,投标人代表应对唱读内容及记录结果当场进行校核和签字确认,如有异议应当场提出,否则视为默许同意。 ( 4)开标时没有启封和宣读的投标文件,原封退 回给投标人。 ( 5)开商务标时,招标人指定专人作好记录,存档备查。 “商务标”开启后,由评标委员会对各投标人的商务报价进行核查,核查时发现投标报价内容不清楚可要求投标人书面澄清,计算上的错误,可按下面方法修正: (1) 投标文件的大写金额与小写金额不一致时以大写金额为准。 总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准,单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修正单价。 (2) 如果投标人不接受对其价格错误进行修正,其投标将被拒绝。 在详细评标之前,评标委员会要审查每份投标文件是 否实质上响应了招标文件的要求。 实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格基本相符。 没有重大偏离。 评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容, 12 而不寻求外部的证据。 实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝, 投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。 评标委员会对审查合格的投标文件按照招标文件中制订的评标方法进行综合评定打分。 投标的评定 评标委员会除考虑投标人的投标报价的竞争有利性外,同时还应考虑以下几方面: ( 1)交货 和安装、竣工时间的满足性; ( 2)与合同条款规定的付款方式和条件的偏差; ( 3)质量保证措施的可行性; ( 4)货物的质量水平、先进性和设备配套的齐全性; ( 5)投标人在买方所在地为用户提供投标设备配件和售后服务的保障措施; ( 6)投标人的经营信誉、资信和实力; ( 7)同类工程业绩; ( 8)投标人提出的使采购人满意的优惠条款。 评标过程中遇到特殊情况,由评标委员会遵循公开、公正原则,采取投票方式按照少数服从多数原则决定。 4. 投标文件的澄清 在评标期间,评标委员会可以书面方式要求。
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