济宁北湖新区产业发展规划文本

济宁北湖新区产业发展规划文本内容摘要：

引进国内外 综合 实力 强 、辐射能力强、品牌形象和 企业 声誉好的服务业企业入驻北湖新区，促进服务业态创新，带动服务业资源 整合和有效利用。 依托 服务业重点行业 发展 ，扶持一批具有知名品牌、市场竞争力 和区域影响力 强 的现代服务企业群。 以 扶优扶强 、 优胜劣汰 为 原则，定期公布和调整服务业重点企业名录，通过重点项目促进 、 资本市场优先满足等手段，激励优势企业快速成长。 力争培育若干个在济宁、山东省乃至全国 均具有 重要影响的现代服务企业集团。 第四节 造就一流的服务业 发展环境 良好的服务也发展环境对北湖至 关重要，要 着力 营造 有利于北湖现代服务业发展的 大 环境。 一是要创造良好的政策环境， 要在用 地、融资、税收、财政等方面 加大 政策 倾斜 ；二是创造良好的市场环境， 加强信用体系和标准规范建设，建立健全有效的市场运行机制 ，构建 “ 诚信 北湖 ” ； 三是 突破解决土地、压煤、滞洪等制约北湖未来发展的关键问题 ， 为服务业发展创造有利条件；四 是加强城市生态建设，城市生态环境直接决定着城市魅力， 北湖新区 需要依托大力 发展服务业 的良好机遇 ，着力改善生态环境。 济宁北湖新区产业发展规划 （ 2020~2020） 文 本 12 第三篇 重点行业发展 由于 现代服务业包含 的 行业门类 众多 ，具有 涵盖类型 广、行业差异大 的特征 ，加快北湖新区产业发展必须科学 甄选 并 确立重点行业，通过重点行业发展所产生的强大辐射带动能力和示范引导效应，激活整个现代服务体系的发展活力，促进现代服务业的快速发展，进而推动北湖新区经济社会 又好又快 发展。 基于济宁城市功能转型并提升其在鲁西南地区发展地位的需要，综合考虑北湖新区的发展定位，确定 北湖新区产业发展重点为： 文化旅游休闲业、金融商务服务业、科技信息 与 培训业、房地产业、现代商贸餐饮业以及社区服务业。 第八章 文化旅游休闲业 第一节 发展思路 充分发挥北湖生态资源优势，大力挖掘济宁深厚文化底蕴，整 合旅游资源，开发旅游精品，完善服务设施，提升旅游形象。 围绕将北湖新区打造成为休闲旅游度假胜地的发展定位，构建以北湖为核心的环湖生态旅游度假区 和 会议休闲区以及 以孔孟文化、运河文化为内涵的运河文化旅游观光区。 以优化结构、提质增效为主线，将文化旅游休闲业培育成为推动北湖新区跨越发展、绿色发展、和谐发展、统筹发展的战略性支柱产业。 第二节 发展重点 一、整合旅游资源，打造生态文化旅游精品 —— 发挥北湖生态优势，打造北湖休闲度假胜地。 依托北湖优美的自然环境，建造集观光休闲型、度假疗养型以及运动娱乐型于一体的复合型休 闲度假胜地。 通过规划建设滨湖景观绿地、环湖观光大道、观景台、水生植物区、观鸟区，构济宁北湖新区产业发展规划 （ 2020~2020） 文 本 13 建环湖漫步、休闲、野餐、观景的理想场所，为北湖工作者、居住者、旅游者享受生活、回归自然提供一个开放式的绿色观光休闲场所和交流空间。 利用得天独厚的自然亲水空间，修建亲水平台、亲水廊道以及亲水广场，打造高水平养生基地。 以中医康复疗养为突破口，以老年公寓、度假村、疗养会所等为依托，建设一批大型康复、疗养、保健项目，打造知名旅游医疗保健品牌，促进旅游康复保健业发展。 疏通水上观赏线路，打造运河、北湖多样性滨水空间，开发游艇俱乐部、组合滑 道、拖拽伞、垂钓中心等水上娱乐项目，修建水上主题乐园、大型演艺场等综合娱乐场所，构建鲁西南区域水上健身娱乐天堂。 —— 发挥运河文化优势，打造运河文化旅游精品。 挖掘济宁深厚传统历史文化底蕴，借助京杭大运河申报世界文化遗产之机，在保护、修复石佛村古村落、运河总督衙门、老运河码头等重要历史遗址、建筑的基础上，提升景点质量水平，不断挖掘出新。 规划建设运河博物馆、运河风情街、民俗表演广场、齐鲁美食城等标志性文化旅游项目，扶持 具有 生命力的传统工艺品、民间民俗艺术品、高级仿制艺术品的生产研发，制作一批便于携带、具有地方文 化特色的旅游商品，通过观、游、食、娱、感等全方位途径彰显运河文化内涵，打造北湖生态新城的文化之河。 此外， 依托孔孟文化、运河文化等资源，积极发展以运河文化和生态环保为主题的工业设计、动漫设计、演艺娱乐、广告创作和影视制作等创意项目，加快培育以软件、网络信息服务等为表现形式的网络与信息创意服务业，创新开展动漫游戏、影视传媒、数字出版等领域衍生品的开发、创作，促进广告业的 快速 发展，积极推进创意产业公共服务平台和创意产业园区建设。 —— 整合人文自然资源，多元化开发旅游精品。 在对现有资源进行有效保护的前提下，围绕文化 旅游和生态旅游两大主题，整合人文资源与自然资源要素，科学规划以古运河 — 石佛文化旅游区为主要内容的文化遗产游 ； 以济宁市规划展示馆 — 济宁市文体中心等文博设施为主要内容的文博游 ； 以北湖湾 — 北湖景区 —动植物园休闲度假旅游片区为主要内容的休闲度假 和 生态旅游 ； 以及 以沿济宁城区水上、运河、北湖景区为主要内容的水上风景游览，办好北湖文化节、北湖艺术节、北湖美食节、北湖龙舟节等文化节庆活动，充分发掘不同旅游主题优势，吸引不同年龄、不同阶层游客。 在旅游景区建设过程中，应高度重视高品位景区建设，委托国内外著名规划公司对景区旅游开 发进行整体规划设计，构筑特色显济宁北湖新区产业发展规划 （ 2020~2020） 文 本 14 著、互动分工的一体化 发展 格局。 二、完善旅游服务体系，提升北湖旅游形象 —— 高标准推进旅游配套项目建设。 一是 以服务一流，设施一流，品牌化服务为方向，引入国际著名酒店品牌，推进中高档酒店品牌化，建立集星级酒店、运河文化特色主题酒店等多元化的住宿接待体系。 二是 培育旅游景区特色购物场所、旅游商品加工销售园区、酒店配套购物点、特色商业街区、专业超市等购物场所和网点。 挖掘地方特色资源，多层次发展旅游工艺品、文化用品等特色旅游商品。 三是 突出文化特色，注重养生功能，培育“孔府菜”、运河小吃、 豪华船宴、农家菜等特色文化菜系，打造品牌鲁菜。 打造运河文化美食节等餐饮节庆，建设多元化、满足多层次消费需求的绿色餐饮体系，形成餐饮旅游吸引力。 四是建设参与性强、类型齐全、管理规范、文化档次高、服务功能完善的文化休闲娱乐体系。 以大型演艺场的建设为依托，挖掘济宁深厚的文化历史内涵，吸收、借鉴 省内、省外 知名文化演出品牌的发展经验，开发编排具有本地民俗风情的文化演出项目，打造运河文化演出品牌。 —— 不断完善 旅游 基础设施建设。 推进旅游交通服务体系建设，实现旅游交通公交化、一体化、立体化和网络化。 开通景区内电瓶车旅游专 线，发展城市、景区间的观光巴士。 提升水上旅游交通服务，开通运河直达北湖的航线，提高水上旅游的便捷程度。 进一步完善旅游集散中心、连接公路、旅游景区道路交通指引标志等配套设施建设，形成交通顺畅、服务配套的鲁西南 地区 旅游目的地。 —— 加强宣传力度，扩大社会影响。 充分利用 承办 第 23 届山东省运动会 的良好机遇 ，搞好宣传推介，打响旅游品牌，展示北湖良好形象。 通过电视、报纸、电台、杂志、多媒体、户外广告、网络等 多种 宣传手段，设置旅游公益广告，提供旅游宣传品，加大宣传力度，加强与国内外知名旅行社的联系，努力拓展客源市场，使“ 走进北湖 、 和谐安康”为主调的旅游深入人心，提升北湖旅游知名度和认同度。 济宁北湖新区产业发展规划 （ 2020~2020） 文 本 15 第九章 金融商务服务业 第一节 发展思路 围绕将北湖打造成为济宁市行政商务中心的发展定位，以提高办公效率、方便市民服务为目标，依托行政办公大楼及配套设施建设，建立包括行政办公、市民服务、会议、展示、商务、金融、保险于一体的济宁市行政商务中心；积极发展法律、会计、审计、咨询、评估、广告等商务服务；依托孔孟文化、运河文化品牌影响力，策划大型国际 、 国内展会，发展以会议为主、展览为辅的会展服务业；优化金融生态、强化金融创新、扩大金融开放 ，使北湖新区发展成为辐射鲁西南的区域性商务会展中心以及运行稳健、结构合理、体系完备、功能完善的鲁西南 地区 现代金融中心。 第二节 发展重点 一、营造高效、便捷、舒适的行政办公区 以拓展济宁城市空间、缓解中心城区压力、改善城区环境为目的，依托北湖生态优势以及行政中心建筑群及其配套设施建设，打造集政府办公、市民服务、商务会展以及金融服务于一体的济宁市行政商务中心区。 推广办公自动化和电子政务信息化建设，推进集体办公，开展“一站式”服务，为市民提供便捷、高效、满意的服务。 充分 挖掘 济宁 的 地方文化内涵，运用北湖水元素进 行行政办公区景观设计，营造绿树成荫、空气清新、滨湖环绕、优美舒适的行政办公环境。 二、积极发展现代商务服务业 —— 培育市场主体，促进全面发展。 积极发展法律、会计、审计、咨询、评估、广告、知识产权、管理咨询、人力资源和代理经纪服务等商务服务业，形成较为 齐全的 现代 服务产业体系。 培育一批有实力的商务服务业企业，鼓励引进国内外知名商务中介服务机构，提升北湖商务服务业发展水平和企业竞争力。 —— 规范服务市场，优化投资环境。 出台扶持性政策，在税收、人才等方面济宁北湖新区产业发展规划 （ 2020~2020） 文 本 16 对商务服务业发展予以扶持。 建立健全行业自律管理制度，完善职业技 术行为标准、职业准则。 健全从业人员和机构准入制度，建设统一规范的商务服务业市场，优化提升商务服务业投资环境， 引导 商务服务业向“多元化、网络化、规范化、国际化”方向发展。 —— 坚持集聚发展，重视人才培养。 加快建设北湖新区中央商务区，大力发展总部经济，重点规划建设商务楼宇、科研楼宇、城市综合体等商务配套项目，将北湖新区打造 成为 国内外大型商务企业地区性总部、分支机构及行业龙头企业的集聚区。 培养和引进一批高层次商务服务业管理人才，增强商务服务业核心竞争力。 三、大力发展会展业 —— 走专业化之路，大力培育会展品牌。 依托 北湖新区的 文化 和 生态优势，走专业化之路，大力培育会展品牌。 依托运河文化底蕴，借助省运会举办之机，吸引国际、国内知名会展公司和会展承办机构落户，举办具有较大影响 的 区域性会议和展览以及大型节庆活动，如全力打造“国际孔子文化节”等节庆会展品牌，积极举办与旅游、环境保护、自然和文化遗产等相关 或者 与济宁市重点产业相关的专业展览会，形成若干具有山东特色的综合性或专业性会展品牌，将北湖新区发展成为鲁西南 地区 会展中心。 —— 走现代化之路，提升会展业软硬件环境。 以奥体中心等大型文化体育场馆为重点，加强本地会展资源整合， 加快场馆配套基础设施建设，完善物业保障、展位搭建、餐饮供应、物流配送、安全保卫、广告策划、车辆存放、会议接待、酒店住宿以及接待服务等会展产业链条，形成功能完善、配套齐全的会展设施体系，提高展馆现代化水平。 重视会展业软环境建设，加强工商、城管以及交通等部门的行政协调，规范简化申办展会各项手续，降低会展成本。 加强与国际展览界权威机构、跨国公司及国内知名展览企业之间的合作，学习借鉴先进的管理理念和管理模式。 四、加快发展现代金融业 —— 打造成熟完善的金融机构体系。 积极争取境内外银行、证券、期货、保济宁北湖新区产业发展规划 （ 2020~2020） 文 本 17 险、基金等金融机 构在北湖新区设立地区总部和分支机构，鼓励引进 或 培育小额贷款、金融租赁、风险投资、担保、信托、财务公司等非银行金融机构，将北湖建成机构密集、产品多样、融通活跃、服务高效的鲁西南 地区 金融中心。 —— 建立健全完善的金融服务功能。 银行业务方面，在巩固传统存贷业务基础上，加快业务品种创新，大力发展中间业务，如信息咨询、综合理财、财务顾问、代理证券、投资基金托管等知识密集型、附加值高的业务，形成具有竞争力的企业和品牌，使中间业务成为银行业新的利润增长点；加强新科技应用，积极推广电子商务、电话银行、网上银行等新兴业务品种 和融资、结算手段。 保险业务方面，大力发展责任保险、工程保险、企业本金和健康保险等满足企业和消费者多种需要的保险产品。 第十章 科技信息 与 培训业 第一节 发展思路 围绕将北湖新区打造成为科教文化基地的发展定位，充分依托济宁市丰富的科教资源，以建设信息产业强市为目标，加快信息化北湖总体构架的建设步伐；建立健全 科研体系， 积极 鼓励 技术 创新 ，加快形成有利于自主创新的社会环境，努力建设创新型城市 ；优化整合高等教育资源，推进职业教育规模化发展，打造科技信息培训基地。 第二节 发展重点 一、推动信息服务业快速发展，构 筑三大综合信息服务平台 —— 电子政。