市民卡-技术解决方案内容摘要:

出生日期 出生日期信息; 户籍地 当前户籍地信息; 通讯地址 当前通讯地址信息; 婚姻情况 当前婚姻情况; 就业信息 表示: 在就业、 无业、 离退休 等状态; 就业单位信息 当前就业单位信息 工资信息 当前工资信息; 三 应用信息 在 IC 卡上存储的应用相关的信息主要是一些可能在脱机环境下进行的应用的信息,如商业应用中的小额支付可能在流动的脱机环境下进行,因此需要在 IC卡上建立一个小额支付的账户。 其他的所有应用,相关的信息都在网络环境下的数据库中保存,在 IC 卡芯片中不再存储账户等信息。 四 安全认证信息 指密钥管理系统分配的密钥。 卡应用安全 通过采用内建加密逻辑的 cpu 智能卡,可以保证市民卡以及系统的安全。 通过系统统一管理的密钥,可以实现卡与读写设备的相互验证,从而 避免盗卡和伪市民卡技术解决方案 卡的出现。 同时,在系统的各个操作平台,要求操作员以 IC 卡提供相关的密钥,从而确认操作员的身份以及操作的权限,保证用户 IC 卡信息的安全。 卡终端 现有卡终端分析 以 医疗保险 为例,现有终端设置点在各区、市社会保险服务局、定点医疗机构、定点药店。 终端类型为简单的磁条卡读写器,完成医保卡的卡内信息读取和系统信息读写。 卡终端改造方案 简单的磁条卡读写器不能满足 IC 卡读写的功能,也不存在升级改造的可能。 设计在 市社会保险服务局 采用 IC 卡读写器,配合办事处的 PC 机系统,同时配置圈存机满足圈存功能。 在 定点医疗机构 和 定点药店 同样采用 IC 卡读写器配合缴费点的 PC 机系统,同时配置圈存机满足圈存功能。 基于医保帐户存放在其自身系统的数据库中,设计所有的终端均采用联机交易的方式,医保帐户消费需要采取接触式卡终端,当市民采用电子钱包支付时需要采用非接触式卡终端。 因此在各区、 市社会保险服务局 服务窗口只需配备接触式卡终端和圈存机,在 定点医疗机构 和 定点药店 均需配备双接口卡终端。 在市民卡项目的实施过程中,医保系统原有的磁条卡终端将 在一定时期内和市民卡 终端 并存,当市民卡发放到每个参加医保的市民手上后,将 由 市民卡完全取代 原有磁条 医疗保险卡 ,同时将淘汰所有的医保磁条卡终端。 6 业务 系统 对接 设计 业务描述 在目前的状况下,政府职能部门的信息化仅以本部门本系统为单位进行信息化建设,如劳动保障局的养老保险系统、医疗保险系统,住房公积金中心的住房市民卡技术解决方案 公积金系统,公安部门的公安业务系统等。 虽然这些业务管理系统在本部门内良好运作,取得了较好的管理效果和社会效益,但是根据政府信息中心调研结果显示,到目前为止,各个部门的信息化建设基本处于相对独立和分散的状况,各个业务系统之间的信息沟通很少或者没有沟通。 在政府职能部门的信息化建设规划中,都将不同程度的要 求实现信息互通。 如,民政业务系统,在规划的要求中指出民政信息化建设的主要任务是实施完成“数字民政 ”工程。 在民政的业务系统中,民政系统保存了市民的婚姻、最低生活保障等信息,而这些信息是公安系统、公积金系统、卫生系统所需要的信息。 同样,民政系统也需要其他政务系统的信息,如公安部门的市民户籍信息,劳动保障系统的失业人员信息,来源于教育系统的信息等等。 另一方面,当市民卡用户持卡在民政系统中进行一些业务处理,如婚姻登记。 这些关键信息相应的在市民卡的数据中心中已经登记了,或者其他的政务系统,如公安系统在处理业务时也 将需要这些信息的最新数据。 民政如何将这些最新数据通知相关的部门。 通过建立数据交换系统,将解决信息的孤岛问题。 劳动与社会保障 系统对接举例 在 劳动与社会保障系统 中 ,对持卡市民以市民卡为凭证,通过对市民卡的认证确定该用户的合法性。 只有通过身份确认后,才允许持卡市民查询、维护他(她)的各种业务信息。 市民卡身份认证模块是通过 “市民卡身份认证 ”的数据交换协议,通过数据交换中心处理,在数据中心进行市民的合法认证。 根据市民卡业务规划,市民卡将代替目前在使用的磁卡,作为市民基本医疗保险参加人员就医、使用个人账户和结 算医疗费用的电子凭证。 主要功能包括: 支持使用市民卡接入系统进行办事: 参加、推出、转移基本医疗保险的时候,可以使用市民卡进行操作; 支持使用市民卡接入系统进行就医: 市民卡技术解决方案 在参加医疗保险的市民卡用户到定点医疗机构就医时,可以使用市民卡进行操作; 支持使用市民卡接入系统进行结算: 在参加医疗保险的市民卡用户到定点医疗机构就医配药时,可以使用市民卡进行付费、结账; 支持使用市民卡接入系统进行报销: 在市民卡用户到有关部门报销医药费用时,可以使用市民卡进行操 作; 等等。 7 商业 应用系统设计 市民卡用户认证 每个 市民卡用户如果需要使用市民卡系统的数据、使用数据中心中账户、使用外部商业银行都必须通过个人身份认证,在提供市民卡号码、密码通过认证后才可以使用业务服务,以确保服务的安全性。 如果市民卡用户使用 Ic卡进行小额支付时,商务系统可以不进行市民身份认证。 小额支付 小额支付应用是指市民持市民卡可以在公交、出租、停车场等各个安装有小额支付设备的地方进行支付。 小额支付的账户余额直接存储在市民卡的 IC卡芯片中,支付时支付设备直接读取并修改小额支付账户。 实时支付 非小额支付也可以通过商务系统和商务中心的实时连接进行支付。 市民卡持卡用户在实时支付之前和实时支付之后,都可以对市民卡账户内的资金进行查询。 市民卡技术解决方案 查询交易 为了能更好的了解交易对象、交易过程,可以通过查询该商务系统上所有发生的业务服务纪录,以及根据该纪录进行统计、分析等等。 对帐 在商业应用服务系统过程中,为了确保商务系统方的交易数据和商业应用服务中心的交易数据匹配,可以通过对帐来核对数据。 结算 如果市民卡用户根据 IC卡内的电子钱包,在商务系统上进行小额支付,这时商务系统没有和商业应用服务中心实时连接。 另外一种情况下,市民卡用户可以持卡在其他业务网点使用该商务系 统,即支付费用由市民卡系统账户代收。 商务系统可以通过结算功能,根据业务管理办法指定一定的条件进行结算。 8 服务网点 功能 设计 市民卡发放 市民卡的发放工作主要由各发卡网点负责,发卡网点负责收集用户的资料,并对用户资料进行审核;发卡中心配合发卡网点制作市民卡;发卡网点还需要把市民卡送交用户 —— 对于现场制作的市民卡直接提交给用户,对于由发卡中心批量制作的市民卡由发卡网点通知用户领卡或上门送卡。 发卡网点可设在各街道的办事处。 市民卡技术解决方案 市民卡日常管理 对于市民卡的换卡、挂失、补卡以及账户充值等日常管理工作,由各发卡网点负 责接待和处理,发卡中心进行配合。 其中除了换卡、补卡等必须提供卡介质的管理内容,系统同时。
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