公路信息化系统方案

公路信息化系统方案内容摘要：

困难和矛盾，而这些事件、事故、灾害也同样分布在我们公路网所在的广大的地理范围内。 这一切告诉我们，对于公路的运 营、养护、管理，必须要掌握和了解与公路设施和构造物密切相关的地理环境，以及现代科技对地理环境进行标识和管理的 GIS 技术，而在应对各类突发事件中， GIS 系统的应用已成为现代化公路管理的重要课题。 . 定义 1) GIS（ Geographic Information System） —— 地理信息系统。 2) GPS（ Global Positioning System） —— 全球卫星定位系统 3) 数据库 （ Database） —— 一数据集，或一数据集的部分或全体，它至少包括足够为一给定目的或给定数据处理系统使用的一个文件， 对一系统来说是基本的数据集合。 4) WEBGIS—— 网络地理信息系统 第 5 页 / 共 27 页 . 参考资料 1) GBT185782020 城市地理信息系统设计规范 2) GB/T 18317— 2020 专题地图信息分类与代码 3) GB/T 15660— 1995 1:5000 1:10000 1:25000 1:50000 1:100000 地形图要素分类与代码 4) GB/T 5791— 93 1:5000 1:10000 地形图图式 5) GB 14804— 93 1:500 1:1000 1:2020 地形图要素分类与代码 6) CH/T 4015— 2020 地图符号库建立的基本规定 7) CH/T 1007— 2020 基础地理信息数字产品元数据 8) GB/T114571989 软件工程术语 9)。 第 6 页 / 共 27 页 2. 现状分析 . 机构职能 烟台市公路管理局为正处级事业单位，辖 26 个直属单位，共有职工 3026 人，拥有总资产 亿元，主要负责烟台市国、省干线公路的建设、养护、路政管理工作和规费征收等工作。 . 管理现状 烟台市公路管理局在 烟台市委、市政府和上级部门的正确领导下，以加快公路建设为中心，以创建文明行业为总抓手，强化管理，开拓进取，各项工作取得显著成绩。 2020 年以来，全市共完成公路建设投资 86 亿元，全市干线公路通车里程达到 2263 公里，其中高速公路 425 公里，一级公路 684 公里，高等级路里程居全省前列。 全市形成了以同三高速、威乌高速、威青高速、烟威高速、绕城高速和 204 国道、烟蓬路为主骨架的高等级公路网，实现了烟台“市市通高速”，有力拉动了全市经济的发展；滨海观光路、养马岛跨海大桥、五区连城路等的建成通车，又为构建烟台集山、海、 城、岛于一体的组团式滨海旅游城市奠定了坚实基础，为魅力烟台、文明烟台增添了新的风采。 同时进一步巩固提高了 204 国道烟台段部级文明样板路创建成果，全市文明样板路达到 1072 公里，各项管理工作也都上了一个新台阶。 在多年的工作中，烟台市公路局取得了众多的荣誉， 但随着烟台市建设步伐的加快，公路管理线长、面广，管理复杂的问题越来越突出， 如何将先进的科学技术和 烟台市 的公路建设规划结合起来，如何使现有的公路体系更好的为 全市人民及 经济服务，发挥其基础设施的重要功能，使其更好的为促进 烟台市及山东省 经济的可持续性发展，是公路 部门在建设和规划中需要解决的重要问题。 第 7 页 / 共 27 页 3. 需求分析 结合多年业务管理需求和自身管理特点，烟台市公路局提出建设全市基于 GIS 的公路 信息化平台 ，力求通过信息平台的搭建及应用，通过信息技术的优势 为公路规划、建设、管理、养护、路政提供一体化信息与决策支持 ，具体需求如下： 1） 电子地图 电子地图的基本功能，要求有实景地图，最好有三维地图。 地图中专题数据：烟台公路局各级管理机构，及治超站点、收费站、服务区、交调站点等相关数据信息，其中许多点有视频信号的，在地图上可直接点击调用。 增加路产、路权管理的相关数据，包括路产设 施及红线（红线指高速路两侧 50 米的公路用地）等。 数据内容主要来自计划科提供的公路统计年报数据，包括路网空间数据和属性数据。 2） 养护管理 整合现有的公路养护数据统计系统，将领导决策需求及路网综合管理需求的养护相关数据，采用灵活，便捷的方式导出，并存入到平台数据库，服务于局路网管理与应急处置。 例如路况评定数据、桥梁评定数据、各类专题统计报表数据等。 3） 路政管理 依托路网可视化电子地图，开发“路产路权”相关内容的管理系统。 如，对沿线的广告牌的可视化管理；通过移动视频采集，实现远程的抽查监管；实现路政巡查的 监督监管。 4） 其他 整合所辖路段沿线的交通量调查信息，通过智能化分析，路段的通畅拥堵情况，为路网的运行监测和应急处置，提供依据； 整合省级出行网已建成的公路阻断信息的上报机制（需与省局服务器数据汇接），实现路网的动态监测，为路网的运行监测和应急处置，提供依据； 整合现有呼叫中心，作为“烟台公路路网管理与应急处置平台”的接报来源，并实现录音信息的存储； 第 8 页 / 共 27 页 4. 总体设计 . 建设目标 为了满足 烟台市 交通发展的需要，促进交通信息资源共享，加大政务公开力度，改善公众交通出行服务质量，提高交通运输系统的运行效率，增强政 府监管、决策和对重大突发事件的应急处置能力， 设定本次 软件系统 建设目标，包括： （ 1）建设全 市 统一的 GIS 和 GPS 平台。 整合高速公路、普通公路、农村公路基础数据库，构建全省统一的 GIS 平台；整合路政、运政、危险品监控等 GPS 监控平台，构建全 市 统一的 GPS平台；为行业综合应用和公众服务提供支撑。 （ 2）建设行业综合运行分析系统，全面把握公路交通行业发展业态，为宏观调控和科学决策提供技术支撑。 （ 3）初步建成 市级 交通应急指挥系统， 与上级应急系统做好衔接， 建立交通应急处置协调机制，为构建上下贯通、左右衔接、反应快 速、处置高效、平急结合的交通应急服务体系提供条件。 （ 4）建设公众信息服务系统，拓展服务手段，为社会公众和从业企业提供全面、实用、便捷的信息，全面提升公路交通行业信息服务水平。 . 设计原则 为了 项目建设 能够更加合理、科学， 系统必须安全、可靠、稳定，具备很强的综合服务能力，在建设该系统时，应遵循以下系统设计原则： 1） 标准 化 原则 系统 必须建立在国际、国内 或行业 相关 标准的基础上，内容包括 系统建设的整个过程和相关的要素 ，如 属性数据编码、文件系统命名规则、源文件格式、数据字典、制图标准、接口规范等。 2） 实用性原则 保证系统 实用 性 ，满足用户的业务需求是系统的基本目标。 系统的设计和开发，各主要子系统的设计基本围绕和针对各 类用户 进行，以满足各 类用户 应用 需求 ，力求系统结构简洁、清晰、实用。 3） 网络化原则 信息技术的发展特别是网络技术的发展给人们提供了巨大的活动空间，也节约了大量的资源。 整个系统基于网络来开发，通过网络来传递信息和进行业务处理。 4） 经济性原则 第 9 页 / 共 27 页 系统的建设要在实用的基础上做到 最 经济，对整个系统要进行最优化配置，做到以最小的投入获取最大的成效。 5） 开放与可扩充性原则 系统的建设要考虑到 各个部门 职能和服务方式变化 的 可能性，进行开放 式设计，在系统设计中既要考虑系统的整体性 、开放性 ，又要考虑系统的可扩充性，便于系统二次开发和功能调整扩充，便于系统升级。 6） 前瞻性原则 信息技术发展非常之快， 软 硬件更新换代迅速，在系统的设计中要有超前性，必须充分考虑技术的发展趋势。 同时在硬件配置和系统设计中还充分考虑系统的发展和升级，使系统具有较强的扩展能力，处于应用系统技术领先地位。 7） 循序渐进原则 系统的建设要根据现有的条件，有计划有步骤地进行。 系统建设初期，应以满足基本功能、实现常用的迫切的基础功能为主，以后再逐步进行功能扩展，使系统为 日常工作以及领导决 策 服务。 本项目的建设将遵循统一领导、统一计划、统一技术体系、统一技术标准的总原则。 本着切合实际、着眼全局、统一规划、分步实施、首重应用、精益求精的精神，力求使系统早见成效，满足工作需要，并使系统将来能够与 公司的整体 信息化建设有机地结合为统一的整体。 8） 以数据为核心原则 系统涉及到业务、地图等空间与非空间信息，这些海量数据是系统生存的基础，是系统具有生命力的保证。 因此，在系统建设与实施过程中必须充分重视和考虑业务数据的标准和规范性，建立起业务数据生产、更新和维护的规范机制，保证数据的开放性和交互共享性。 . 技术 路线 . 采用 WebGIS 技术，技术先进性 近年来， GIS 广泛应用于基础设施 (道路、电力等 )的规划、自然资源的开发和利用、城市建设与规划、人口迁移与安置、突发事件的预警和处置以及交通工具的定位导航等，并取得了显著的效益。 网络技术迅猛发展和广泛运用为快捷高效的大范围信息发布提供良好渠道。 利用网络在 Web上发布空间数据，为用户提供空间数据浏览、查询、分析等功能已成为 GIS 发展必然趋势，基于网络技术地理信息系统 —— WebGIS 应运而生。 WebGIS 是网络技术与 GIS 结合的产物，是 GIS 技术发展的热点之一，能在网络信息 挥数据共享、交流协作基础上实现 GIS 在线查询和业务处理等 第 10 页 / 共 27 页 功能，实现网络环境下兼容、存储、处理、分析．显示、应用地理信息的计算机信息系统，其基本思想是通过网络提供地理信息，让用户通过终端浏览获得地理信息系统中的数据和功能服务，改变了 GIS 数据信息获取、传输、发布、共享应用，可视化等过程和方式。 这样，网络用户可从任一节点浏览 WebGIS 站点空间数据、制作专题图，并进行各种空间检索空间分析等。 WebGIS 是建立在 Inter/Intrant 上具有浏览器 /服务器体系结构（ B／ S）的网络 GIS。 是利用万维网技术 对传统 GIS 的改造和发展，它改变了传统 GIS 的运行模式，使用户可以借助 Inter网。 通过浏览器这一统一的用户界面，访问 公路 地理信息系统中 的空间信息 和人员动态管理系统中的信息。 . C/S 和 B/S 结合，体系结构先进性 完全基于网络化的管理信息系统是当前最为先进的结构模式，也就是 B/S 结构。 B/S 结构有很多优点，如系统容易维护、客户端不需要安装庞大的软件等，但是由于网络传输速度等计算机技术的原因，基于 B。