法院执行局可视化指挥调度系统建设方案

法院执行局可视化指挥调度系统建设方案内容摘要：

1 存储策略 ................................................................................................................................................. 42 (六 ) 开放和扩展性 .......................................................................................................................................... 42 系统二次开发 SDK 和 API，支持与其它系统的互联互通 ......................................................... 42 支持接入指挥中心现有音视频系统 ................................................................................................ 43 法院执行 局可视化 指挥调度系统建设方案 3 / 43 第一部分：项目需求分析 一、 项目 背景 为实现了执行工作人力上优化、程序上细化和方法上简化， 科学配置 执行资源，提 高 执行 质效 ， 强化 执行 监督 与 权力制衡，全面 落实执行 公开， **省高级人民法院（以下简称“甲方”）作出了建设 **法院执行 远程视频 指挥调度系统的部署， 以此推进人民法院执行工作更加 公开、公正、公平，增进人民群众对法院 执行 工作的了解和信任，提升执行公信。 二、 客户 需求分析 （一） 概述 现阶段 法院 一线执 行 在调 度指挥上还是主要靠人工进行，缺乏专业的 执行 调度指挥平台，随着执 行 强度的加强， 人工调度 也面临着一些新的挑战 ： 1． 在执行任务过程中，对执法现场需要做一些秘密拍摄和录音，传统在手段比较容易暴露，执 行 人员易受到人身攻击和伤害； 2． 对于各地方相关的重大执行案件，省高院指挥中心缺乏对一线现场的实时图象与视频的相关技术与手段，往往不能第一时间撑控现场情况，不能很好的对现场执 行 人员进行很好的协同作战指挥； 3. 执 行 人员与申请执行人、当事人、公众人员沟通渠道不足，未能形成有效互动，缺乏统一的互动平台； 4. 指挥中心不 能第一时间 掌 握执 行 现场的信息，存在信息滞后，指法院执行 局可视化 指挥调度系统建设方案 4 / 43 挥滞后问题； 5. 现场指挥过程与法院审判业务管理系统断接，形成了信息孤岛，缺乏实时准确的信息交互与发布平台，降低公众的满意度； 综上所述，执行局迫切需要一种能同时提供多种业务，无线信号覆盖范围广泛，使用时无地域限制，信号盲点少，分组容量大，终端保密性高，抗干扰能力强，有优先级控制，电 子流规范化管理与互接内网执法案件系统的系统及设备，来满足一线执行时对多媒体通讯的保障和其他执行 功能的需要。 在功能方面，则希望终端能具备抓拍现场图片和视频片段的能力，以及动态视频采集 的能力，为案件取证提供可靠的法律证据，同时也希望能满足隐蔽拍摄和位置信息定位，让指挥中心随时了解人员的位置及状态信息，使得指挥决策更加快捷、直观、有效。 通过本系统的建设，将为执行局建立一套“看得见、听得到、查的着”的 执 行 指挥调度 平台。 （二） 建设目标 提高执行效率 解决原有执 行过程中，现场检查或者发现的抗法情况不能及时发送至控制中心，通过移动执行单兵 可将现场情况时时传送至控制中心。 规范了执行过程 执 行人员通过移动执行单兵可时时将现场 情况 录入， 并 自动进入后台控制中心，这样就避免当 事人干扰执 法，保障执 行 的公开公正，法院执行 局可视化 指挥调度系统建设方案 5 / 43 避免人情执行。 减少执行人员的执行强度 解决从原有的执 行 现场，再回到办公室进行资料、数据的整理、录入，系统只需执 行人员现场采集完证据 后，无需再次回到办公室整理录入数据，对于所有现场能采集、打印的全部在终端实现，无需在现场和办公室之间奔波。 提高公众满意度 由于增加了申请人 、 被执 行 人 、 公众 、 法官之间的互动，极大丰富了信息渠道，使法官、申请执 行 人、被执 行 人与公众间的信息更加公开透明，这样大大提高了执 行 效果与公众的知情权，极大了提高了公众满意度。 （三） 应用场景 外勤执行 系统支持执 行 系统中执 行 信息的导入导出，并实时显示其执法的状态，对于待执 行 的信息，一线执 行 人员可以快速检索，浏览其执行信息并启动执行 过程，其过程严格 遵 循其执 行 规范，现场执 行 人员可以充分的利用系统提供的信息与流程 , 在日常外勤的执 行 过程中，利用其手持终端系统，实现执 行 信息查询、执 行 位置定位、执 行 过程录音录像、执 行 过程集群通话、视频回传等功能，并且所有的执 行 音视频内容及时回传在系统后台都能实时保存，方便事后查询。 一台终端可实现多种功能，可充分减少一线执 行 人员携带设备的数量。 法院执行 局可视化 指挥调度系统建设方案 6 / 43 实时多方互动 执 行 终端 可以具备实时互动平台功能，使得执 行 人员与当事人，申请执 行 人，公众用户和法官即时沟通，统一结合，实时了解当事人近状与位置信息，使得执 行 人 员 第一时间掌握被执 行 现场，提高执 行质量，并能最大限度的实现信息公开与公正。 执行取证安全 执行 人员手持专业执 行 终端容易暴露身份，我们配置了，安装专业的秘拍摄像装备与客户端软件，不但可以使用普通电话功能，还可以实现集群对讲通话、视频回传、 GPS/北斗 定位。 通过启用后台的缜密监听及环境监听功能，可方便了解执 行 现场的情况。 现场监听 一线执 行 人员使用手持专业终端时，可以通过 配置外接的秘拍设备，如便携式微型摄像头和纽扣摄像头，通过启用后台的缜密监听及环境监听功能，可方便了解事故现场的情况，避免与当事人直面冲突。 实时视频回传 由于执 行 任务紧急，在行动中需要进行视频实时共享；通过 单兵终端 视频回传 ， 可以 进行实时监控；通过指挥 中心的调度台 ，可以根据需要调取现场任意一个 单兵 的图像。 同时，在行动中利用对讲功能协调各方面的行动，为执 行 提供坚实的行动保障。 法院执行 局可视化 指挥调度系统建设方案 7 / 43 重大案 件 多级联动 处置 当有重大执行案 件发生，需要下级单位联合行动时，通过平台的设置和权限分配，不同的队员可以互相集群通话呼叫、视 频图像互传。 将现场状态实时传递到相应的协同作战单位，实现行动中的视频实时共享；在行动中利用对讲功能协调各方面的行动，充分解决不同执行 人 员之间的信息沟通“孤岛”问题。 为协同指挥提供坚实的行动保障。 多方移动视频 联动 系统充分利用 3G/4G 网络的覆盖范围广泛、数据传输速度快等特点，可以随时随地进行日常工作 移动视频 联动 ，从而降低会议成本，提高工作效率。 异地执行 本系统突破了传统地域限制，只要终端设备处在运营商 网络覆盖范围内，都可以实现集群通话、视频回传、 GPS/北斗 定位，比如在跨省 区 的执 行 过程中，指挥中 心人员也可以很方便了解现场的执 行 情况。 三、 建设方案 深圳普天宜通技术有限公司 依托 ”PTYT 多媒体可视化指挥调度系统 ” 的技术优势，多年参与特种行业执法系统的 资源优势和经验优势 ，为法院执行 局可视化 指挥 调度 系统提供了综合解决方案。 该方法院执行 局可视化 指挥调度系统建设方案 8 / 43 案包括： 网络拓扑 架构、 数据 传输安全、 系统设备组织、主要功能介绍、 数据 存储 、 系统 开放 和扩展性 等 几 个部分。 （一） 网络拓扑 架构 网络整体结构分为 “ 法院 业务 专网 ” 、 “ 执行专网 ” 和“ 执行无线网 ” 三 部分。 法院 业务 专网 法院业 务专网 为原有 网络， 为 “法院业务管理系统 ”的 承载网络。 法院执行 局可视化 指挥调度系统建设方案 9 / 43 执行 专网 ： 执行 专网 用于 承载 “ 法院 执行 局可视化 指挥调度系统 ”。 省高级人民法院横向接入 “ 省法院 执行 专网 ”。 调度台或装载调度终端软件的 PC 机通过“ 运营商 政务专网”访问省 执行 远程视频指挥调度系统，实现对所属各级终端的指挥调度。 执行 无线网： （ 1）业务 流说明 省 所属各移动执行终端通过“ 运营商 3G/4G 传输网络”将数据传送到“ 运营商 无线数据核心网”汇聚后，通过 APN 专线送到省高级人民法院 执行 远程视频 指挥调度系统。 （ 2） APN 专线 带宽保障 为 保证 无线 数据的 快速 传输，本方案设计 APN专线带宽为 40M，计算方法为： 按 30%并发 计算， 考虑 到网络 封装 效率和 带宽 冗余 ，则实际 需要带宽为： 200 30%400Kbps/1024 /70%=34M，考虑到 突发流量，建议 APN专线带宽为 40M。 （ 3）终端传输带宽保障 在单个 终端手机卡的带宽 保障 方面， **联通 为 集团客户提供 QOS的重点保障。 只需 将 重点集团客户 SIM卡在 **联通 HLR 上 进行 属性注册，即可在全省基站上为该集团客户 SIM 提供优先 的信号 带宽保障。 （ 4）无线覆盖说明 目前三大运营商的 3G 网络已覆盖全 国所有的 乡镇， 基本 实现 了“镇镇通”。 同时覆盖了省内高铁 及 高速。 在没有 3G 覆盖的地方也实现了 2G网络到 EDGE的升级。 为指挥调度系统的使用提供了网络保障。 法院执行 局可视化 指挥调度系统建设方案 10 / 43 （二 ） 数据 传输安全 在我国，三大运营商对数据传输安全都投入了大量资金，采用了多种先进技术，其方法与效果都大同小异，下面主要以联通为主 进行介绍： 运营商 无线 APN/VPN 技术安全性介绍 （ 1） 客户终端接入 专用 APN/VPN： 运营商 为专属用户分配专用的 APN／ VPN，普通用户不能进入该APN/VPN。 只有联通分配的专网卡才能进入该 APN/VPN 网络，防止其他非法用户的进入。 SIM 卡加密 ： 由于 IMSI码是全球唯一特征 ，并有专门的 SIM 的加密算法，目前还未见到有设备可以复制 2020年之后发行的中国联通 SIM卡。 （ 2） 网络传输 无线网络 ：  通过扩频技术及频率为 1500Hz 的快速功率控制将有用信号隐藏在噪声信号中，无法被监听。  使用 128位 SSL协议，传输过程中使用国际标准算法加密，保证了数据传输的合法性和安全性。 法院执行 局可视化 指挥调度系统建设方案 11 / 43  加密算法： RC RC IDEA 和 DES （加密算法所用的密钥由消息散列函数 MD5产生 ）  认证算法： APN 专线 联通为专属用户分配从用户网络到联通无线核心网独立的 物理专线。 （ 3） 无线 核心网络侧 提供专享的 APN鉴权接入。 支持用户名、密码的鉴权接入，支持手机号码、 IP 地址、 APN 等捆绑功能； 支持 GRE/L2TP 隧道接入方式，支持 IPSsec over GRE 等安全加密方式。 支持企业自建 AAA的接入鉴权方式。 中国联通 无线 APN 技术 获得中国 信息安全测评中心颁发的 《 信息系统 安全 认证 证书》。 法院执行 局可视化 指挥调度系统建设方案 12 / 43 （ 三） 系统设备组织 省级 配置 法院执行 局可视化 指挥调度系统建设方案 13 / 43 （ 1）省中心网络设备 序号 设备名 型号 参数说明。