湖北省网上信访管理系统

湖北省网上信访管理系统内容摘要：

................................................ 错误 !未定义书签。 附件 ................................................................................................... 错误 !未定义书签。 信件表 ........................................................................................... 错误 !未定义书签。 信件处理结果表 ........................................................................... 错误 !未定义书签。 湖北省网上 信访管理系统用户手册 第 5 页 共 86 页 1 文档说明 编写目的 本文档描述了 湖北省网上信访管理系统 的 用户操作 说明 ，详细说明了系统功能操作。 读者 本文档面向的读者是：  办理人员  系统管理员 参考资料 《 湖北省网上信访管理系统 需求分析报告 》 2 系统概述 “湖北省网上信访管理系统”是省电子政务二期工程建设重点项目，该系统作为我省“网上信访”工作业务平台，主要承担“省长信箱”、“公众诉求”等群众来信的受理、转办、督办、回告、统计分析等工作。 同时还具备四项主要功能：一是可分级部署。 可分别部署到市、县电子政务平台上，作为“市、县长信箱”和“委办局长信箱”的工作平台，并对多级数据进行整合；二是可协同办公。 打破层级界线，实现省、市、县多级政府工作部门网上协同办理信访事项；三是预留数据交换接口。 可与各单位内部办公系统进行双向数据交换，实现“网上 信访”工作“网来网去”；四是与全国信访信息系统对接判重。 可避免在两个系统中对同一信访事项进行重复交办、转办等。 信件接收 信件接收管理为公众提供个人信息注册、信访事项的入口、受理事项以及公开事项的查询和检索。 此模块主要包括注册登录管理、信件接收管理、 信件查询管理等 子模块，其中用户注册、登录为可选功能。 湖北省网上 信访管理系统用户手册 第 6 页 共 86 页 信件办理 对公众来信自动按地区、 收 信人等信息进行分发，并可调整分发标准；可对信件进行自办、协办、交办、转办和呈办等处理。 办理时 可对 法律法规、政策文件等相关信息 进行查阅。 可对信件进行全信息的多 级转送。 具有附加文本、图片等 多种格式文件 的功能；具有收到信件自动收件告知、不属于受理范围缺省答复等便捷性功能；具备办理警示、超时等自动提醒功能。 可对重复来信、一信多投等机械重复信 自动 判重；具有对来信中的重点词语可自动进行甄别，并予以涂色进行提示。 在非工作时间里，针对重点、紧急信件可自动发送短信到工作人员手机上进行提醒。 案件管理 案件跟踪模块 能够直接检索相关的案件 ，也能够根据案件标签检索属于某个标签的案件。 对于案件流程，系统采用图形化的跟踪功能实现对案件的办理过程的全程掌握，支持信件办理流程的图形化 直观导航。 案件督办模块 对重点案件、超过办理时限未办理的案件提出督办意见，并起草督办函提交给相关办理单位。 对已督办过但未办理的案件能够进行多次督办。 对督办后已办理的案件能够查看到整个案件的详细信息，包括案件详情、督办情况、处理情况。 统计分析 为方便帮助不同层级的信访工作者对已发生的网上信访问题进行全方位的了解，对所有在系统中可量化的信息资源进行统计，并通过报表、饼图、柱状图 、曲线图 等方式进行展示。 系统管理 对系统所具有的各项功能、数据字典及相关信息进行维护与管理。 具体有 信件公示管理、信息 发布、部门管理、字典管理、用户管理、角色管理、督办时间、 信件分发、 渠道管理、日志管理、数据备份 、投信设置、满意度设置、行政区划管理、审批人员管理十五 个功能主要提供给管理员进行系统维护。 辅助管理 辅助管理功能为业务流程和业务数据管理提供辅助，提高人员工作效率，增强工作透明度。 湖北省网上 信访管理系统用户手册 第 7 页 共 86 页 提供了相关法律法规的参考及系统的帮助信息。 3 系统登录 在浏览器中输入以下地址： 操作界面 图 登录首页 系统首次运行说明 系统运行建议使用 IE8 或 火狐 浏览器，系统首次运行时，点击 【首次运行设置下载】，如下图所示， 一般推荐使用火狐浏览器以获得更快的速度。 湖北省网上 信访管理系统用户手册 第 8 页 共 86 页 图 首次运行下载 界面 网上信访管理系统登录  操作界面 在登录首页点击【后台登录】链接进入 网上信访管理系统登录 页面 ，如下图所示： 湖北省网上 信访管理系统用户手册 第 9 页 共 86 页 图 后台登录 界面  功能介绍 提供了 网上信访管理系统 后台 登录 功能 ，根据提供的个人帐号和密码登录系统，也可以通过湖北省政务门户登录系统，进行信件办理及相关后台操作。  操作提示 输入 用户帐号 并用软键盘（上图中绿色框所示部分）输入 用户密码 ，点击 【输入完毕】按钮将用户密码上屏，然后点击 【 登录 】 按钮即可登录系统。 如输入用户名或者密码有误，会提示登录失败的原因，提示如下图所示： 图 登录失败提示界面 输入正确的用户名和密码，用户 登录成功后，进入 系统的主操作界面，如下图所示： 湖北省网上 信访管理系统用户手册 第 10 页 共 86 页 图 主操作 界面 4 系统功能 信件办理  操作界面 在系统主操作界面 (图 )左边点击 【 待办理件】 →【 首接件】 ,如下图如示： 图 首接件列表界面  功能介绍 首接件即为收信人指 定收件单位为本单位的信件。 提供了收件告知、受理告知、信件判重、信件内容下载、办理单下载、打印、标记信件特征、确定信访目的、内容分类、发生地 湖北省网上 信访管理系统用户手册 第 11 页 共 86 页 区、来信人数及选择办理方式等功能。  操作提示 在首接件中，鼠标移动至信件行，呈手形时点击，进入信件详细内容，信件相关信息 包括 来信人信息（姓名、性别、手机、身份证号码、职业、年龄、邮箱、固定电话、来信人地址）、信件信息（收信人、写信时间、发生地区、信访目的、内容分类、公开意愿、来信人数、递交渠道）、信件内容（标题、内容 、附件 ） 等。 图 首接件详细界面 信件页头操作： 点击 【政 策查询 】链接，弹出如下界面，可对相关政策法规进行查询。 图 政策法规查询界面 湖北省网上 信访管理系统用户手册 第 12 页 共 86 页 点击 【法律查询 】链接，弹出如下界面，此功能与政务网法律法规库实现对接，根据检索条件查询各种法律法规。 （注意，此功能只有在政务网中才可以使用） 图 法律法规库查询界面 点击 【内容下载 】链接，弹出如下界面，点击 【保存 】可把当前信件的内容及附件一起以压缩包的形式保存到本地机器上。 图 信件内容下载界面 点击 【办理单下载 】链接，弹出如下界面，点击 【保存 】可将当前信件及附件自动生成一个办理单，以 word 文档格式保存到本地机器上。 湖北省网上 信访管理系统用户手册 第 13 页 共 86 页 图 办理单下载界面 点击 【打印 】，可直接将信件以文档的形式打印出来 一信多投： 对于信访人重复投递的信件 （所有内容相同） ，在此处可查看，点击详细信息后的【 】可展 开信件的详细信息，点击 【 】收起信件的详细信息。 图 一信多投查看界面 标记信件特征： 根据信件内容勾选信件特征，然后点击【保存 】 ,特征码在自定义信息管理 湖北省网上 信访管理系统用户手册 第 14 页 共 86 页 里可进行维护。 图 选择信件特征界面 信件 自动 判重： 预判重信息列表列出了与该信件来信人、来信人地址相同的信件。 点击详细信息后的展开【 】按钮 ，可展开信件的详细信息；点击详细信息的收起【 】按钮 ， 可收起信件的详细信息；还可按信件标题或内容、所属系统对信件进行高级检索。 如果确定信件重复，勾选重复信件前的【 】 ，然后点击【判重 】。 图 信件判重界面 点击【判重 】后进入如下界面，根据重复信件，填写重复的理由。 然后点击 【提交 】，信件办结并置为重复件。 湖北省网上 信访管理系统用户手册 第 15 页 共 86 页 图 填写重复理由界面 选择办理方式： 如 下图选择信件的信访目的、内容分类、发生地区，然后确定信件的办理方式，包括【自办 】 、【转办 】 、【交办 】 、【协办 】 、【呈办 】 和【不予受理 】。 点击按钮后进入各个办理流程。 图 选择内容分类界面 流程  操作界 面 在系统主操作界面 (如图 )左边点击 【正在 办理件】，再点击 【自办 件】 ,进入 如下图如示 操作列表 ： 湖北省网上 信访管理系统用户手册 第 16 页 共 86 页 图 自办件列表界面  功能介绍 办理人接收信件后对信件内容进行审阅 ,属于本单位职能范围或有权处理决定的，应当直接办理。 在系统中进行 自办，经分管领导审核通过后可将信件办结公示。  操作提示 1) 受理告知： 如图在首接件（图 ）里点击【自办 】 ，进行受理告知，选择是否公开和信件类型，填写告知内容，然后点击【提交 】 ，就将该信件置为自办。 同时将受理告知中填写的内容告知给信访人。 图 受理告知界面 2) 填写办理结果 ： 受理告知提交后进入 【正在办理件】 ，还可将鼠标移动至 该 信件行，呈手形时点击，进入该信件办理页面 ， 呈现了来信人信息、信件信息、信件内容和处理记录等。 在办理内容选择审批领导，并填写办理结果。 如果信件是【诉求件 】 就直接办结，如果是【信访件 】将 交由选择的审批领导进行审批。 湖北省网上 信访管理系统用户手。