我国缉毒工作中存在的问题及防控对策毕业论文(编辑修改稿)

我国缉毒工作中存在的问题及防控对策毕业论文(编辑修改稿)内容摘要：

国毒品市场的毒品种类从传统的鸦片、吗啡、海洛因、大麻等到近几年的冰毒、摇头丸、蓝精灵、忘我、海洛因精品和盐酸浚托啡片等新毒品。 新型毒品的不断出现，致使毒品的种类不断增加。 第二，毒品数量增大。 如 2020 年，全国公安破获千克以上毒品案件 1794 起，万克以上毒品案件 342 起。 2020 年，共破获万克以上毒品案件 409 起、千克以上毒品案件 1902 起，公安部确定了 92 起重大毒品犯罪案件，各省级公安机关也确定一批毒品 大案，组织开展专案侦查，集中攻克了 49 起公安部督办案件。 2020 年1 月至 11 月，全国共破获千克以上毒品犯罪案件 2698 起，缴获海洛因 2578 千克、冰毒 3297千克，分别占缴获海洛因和冰毒总量的 %和 %（数据来自《 2020 中国禁毒报告》）由此可见，我国所面临的毒品犯罪问题形势严峻。 第三， 毒品犯罪手段多样化。 随着缉毒斗争的力度逐渐加大，犯罪分子为躲避侦查和打击，毒品犯罪的手段多种多样。 目前，我国的毒品犯罪活动，在犯罪手段上有以下几个特点：一是集团化，毒品犯罪中共同犯罪者居多，而共同犯罪又以集团 形式出现，他们有组织、有分工、有组织、有据点。 二是职业化，在毒品犯罪分子队伍中，有一批职业性毒品犯罪分子，专门从事毒品犯罪活动；三是现代化，不少毒品犯罪分子拥有先进的交通工具和通讯设备，配备各种枪支弹药，并掌握了一整套逃避稽查、打击的技术，使毒品犯罪活动更加的隐蔽、安全和迅速。 第四，过境贩毒突出，日趋国际化。 毒品贩毒本身具有跨国越境的性质，当今世界三大产毒区：银三角、金三角和金新月，也都是跨国地区。 一个国家查获毒品犯罪案件，往往牵涉好几个国家和地区。 我国处在东南亚金三角北面，国内外贩毒集团不断经由我国贩运大 量毒品，一方面说明我国的毒品犯罪的毒源主要在境外，另一方面也说明了我国毒品已具有国际化的特征，我国在国际反毒斗争中的地位显得更为重要。 二、目前我国缉毒工作中存在的主要问题 （一） 缉毒队伍专业化程度不高 从缉毒队伍建设来看，缉毒队伍特别是基层成立的缉毒机构相对较晚，队伍专业化程度不高。 一是人员组成较杂。 有的从未接触过毒品违法犯罪案件，不了解毒品的基本常识及相 8 关的侦查、法律知识。 二是民警文化素质偏低。 在基层缉毒队伍中，具有本科以上文凭的人不多，而属于公安侦查（缉毒专业）本科文凭的就更少，一般是具有中 、大专文凭者居多。 三是专业培训不足。 多数民警未受过系统的专业培训学习，有的民警调到基层缉毒部门，未经上岗前的培训就投入工作。 基层缉毒民警专业化程度不高、业务理论知识不足就会使得整个基层缉毒队伍战斗、攻坚能力不强，影响打击毒品违法犯罪活动的效果。 除此之外我国缉毒部门还存在缉毒装备科技含量不高的问题。 目前，我国禁毒部门对毒品控制方法趋于传统、缉毒装备科技含量不高，使“堵源截流”的方针在现实禁毒工作中无法完成其真正使命。 目前，我国的毒情日趋严重，仅靠缉毒侦察员的个人技术力量、禁毒警惕性和政治敏感性无法胜任日 益复杂的禁毒工作。 而世界各国针对毒品犯罪的多样性探索了一些新的禁毒设备，如高敏度毒品探测器、电子警犬、电脑缉毒、中子探测器、检验毒品自动装置 ADX 机等先进设备，美国更是提出了“技术缉毒”概念，在缉毒斗争中不仅动用了一套间谍卫星，还调用了军方的空中雷达预警飞机。 缉毒部门普遍配备了“恒温热能感应夜视显像仪”、“迷你可疑物品探测仪”、“声音匣数字窃听系统”、“数据定位系统”等，这些仪器是由军事或国防部门的秘密技术加以开发转化的，经实践部门的使用检验，收到了良好的效果。 特别是高敏度毒品探测器，在我国的使用率很低。 其实毒品探测器对“堵源截流”能起到很关键的作用，而我国当前主要还是依赖于侦察员的经验和眼光，因此，远远不能控制住高科技贩毒的趋势。 （二） 对零星贩毒活动打击不力 , 导致毒品需求与供应不断增加 零星贩毒是贩毒活动的终端环节 , 是吸毒人员获取毒品的主要途径 , 也是毒品社会危害性最终体现的载体 , 其具有人员众多 , 网络交错复杂 , 累犯、再犯率高等特点。 刑法第 347条规定 :“走私、贩卖、运输、制造鸦片不满二百克 , 海洛因或者甲基苯丙胺不满十克或者其他少量毒品的 , 处三年以下有期徒刑、拘役或者管制 , 并处罚金。 ”以海 洛因为例 , 由于每克价格在内地都达数百元 , 零星贩毒每次的数量多在一克以下 , 适用刑罚也多在一年以下 , 较之吸毒人员因复吸被劳教二年明显偏轻 , 加之按照法律规定这类案件均要进入司法程序 , 许多案件在法院判决之日 , 往往就是罪犯释放之日。 执法成本与打击效果的巨大差异以及立功、授奖多侧重于大要案件等因素 , 导致了基层民警对打击零星贩毒活动的积极性不高。 零星贩毒活动猖獗 , 使得禁吸戒毒、帮教管控等工作收效甚微 , 毒品需求难以遏制 , 也拉动了大宗毒品的不断渗透。 （三）法律对毒品犯罪财产刑的规定有缺陷 现有法律虽然有对毒品犯罪的非法所得及其收益、供犯罪使用的财物一律没收的规定 9 （选自 1998 年出台的 《关于禁毒的决定》） ，但实践中执行起来难度很大，由于毒品犯罪的隐蔽性和重复性，公安机关破获的案件实际只是毒犯多次犯罪中的某一次。 随着禁毒斗争的不断深入，犯罪分子藏匿财产的意识不断增强， 近年来已较少采用现金交易方式买卖毒品， 而多采用信用卡、银行划账等方式交易，办案中缴获的财物多是破案后采取搜查、扣押等手段获取的。 对这类财物，有的犯罪分子既不承认是犯罪非法所得，又不能说明其 合法来源，公安机关要从证据上锁定就是其多次贩毒的非法所得难度也较大。 由于法律无明确规定，法院从量刑角度考虑财产刑与主刑应大致相当， 一般就只对判处死刑的罪犯才判决没收全部财产，死刑以下的一般只判处没收个人二万元以下财产刑，造成已被公安机关查扣、罪犯又无法说明合法来源的大量财物被其家属持判决书索要的尴尬局面。 （四）缉毒特情工作亟待规范 缉毒特情是打击毒品犯罪活动的一柄尖刀 , 他在提供情报、 场所控制和专案侦查中具有不可代替的重要作用。 正因为如此 , 客观上导致我们对特情的依赖性越来越大 , 不仅自觉或不自觉地排 斥了其他获取情报的渠道 , 忽视了侦查措施、 手段的综合运用 , 而且放松了特情工作的规范要求。 例如 , 在建情时没有严格履行审批手续 , 没有按规定建档。 有的特情向我们提供价值不大的情报 , 自己大肆贩毒 , 有的则拉大旗作虎皮 , 表面上为我作 , 实则翦除异己 , 企图成为垄断当地毒品交易的老大 , 更有甚着把自己的毒品卖出后再告发下一家 , 自己不仅顺利实施犯罪、 又可向我们邀功请赏 , 一箭双雕。 缉毒特情大都是有前科的灰色人物 , 他们长期厮混于违法犯罪群体之中 , 其劣根性难以改变 , 之所以为我工作是出于被迫 , 只要有 机会 ,其破坏性会不顾一切的表现出来。 所以 , 我们要严格执行特情工作的有关规定。 再者 , 应当注重外来人口特情、 女特情的物建使用 , 加强尖子特情、 职业特情、逆用特情的培养使用 , 不断提高特情破案数。 （五）侦查深挖不够，协作交流少 有些缉毒部门以完成任务为目标 , 把主要精力投放在打零包、抓吸毒人员、罚款及破一些相对容易的毒品犯罪案件上 ,无暇长时间经营案件，进行深挖及有效突破。 而有的基层缉毒部门在侦查办案过程中 , 出现深挖突破的机会 ,但由于深挖突破意识不足或设计不好而失去战机。 有些缉毒部门由于从自身利益出发 , 考虑完成任务。