20xx—2025黄山风景名胜区总体规划(30页)-经营管理(编辑修改稿)

20xx—2025黄山风景名胜区总体规划(30页)-经营管理(编辑修改稿)内容摘要：

采用一切可用的先进技术手段，保护摩崖石刻的完好性； 3．对游客行为进行管理，防止游客对摩崖石刻的破坏； 4．为游客提供摩崖石刻的 解说教育活动。 中管网房地产频道 作为国内最大、最专业、更新速度最快的专业房地产资料库，月更新房地产资料近千个。 最大程度的搜集了数十家国内顶级开发商多年实际操盘之系统资料。 中管网房地产频道 作为国内最大、最专业、更新速度最快的专业房地产资料库，月更新房地产资料近千个。 最大程度的搜集了数十家国内顶级开发商多年实际操盘之系统资料。 第三十八条 历史建构筑物的保护与管理 黄山风景名胜区历史建构筑物包括古建筑、古亭、古墓、古道、古桥、古蹬道等。 历史建构筑物保护和管理的内容： 1．完善历史建构筑物资料清单； 2．对现状保存尚可的历史建构筑物采取维持原状的方式，维护历史建构筑物的形态、完整性和原始材料，外观不作任何变动。 内部的变化仅限于对机械、电子和给排水设施的更新； 3．对已遭到破坏并且有据可依的历史建构筑物可以采取重建等修复方式，对于无确切记载且已遭破坏的历史建构筑物不进行修复而只保留其遗迹； 4．对 游客行为进行管理，防止游客对历史建构筑物的破坏； 5．为游客提供历史建构筑物的解说教育活动； 第三十九条 博物馆收藏资源管理 黄山风景名胜区的博物馆收藏包括自然资源的研究标本、摩崖石刻、历史建构筑物的片断、古代文化作品的手稿、历史传说与神话故事的辑存等等。 博物馆收藏单元保护和管理内容： 1．完善博物馆收藏资料清单； 2．采用先进的博物馆收藏管理方式，对收编进清单的资源进行妥善收藏； 3．黄山风景名胜区博物馆应结合游客中心的系统建设而设置。 第三部分 环境保护规划 第四十条 环境 保护规划原则。 2．污染预防为主，治理与保护并重的原则。 3．与风景名胜区旅游规划相互协调的原则。 4．依靠科学技术，遵循费用―效益优化原则。 5．区域整体性原则。 第四十一条 大气环境质量保护 大气环境质量目标 黄山风景名胜区应执行《环境空气质量标准》（ GB3095— 1996）中的国家一级标准。 基于整体思想、重现温泉景点的规划框架，温泉、黄山大门等也应该按照国家一级标准进行控制。 在规划近期，除了按照《生活垃圾焚烧污染控制标准》（ GB 18485— 2020）控制污 染物的排放，还应该改善设备、提高工艺、采取措施从源头上减少生活垃圾的产生。 在规划远期，将焚烧炉撤出风景名胜区。 在风景名胜区外围设置缓冲带，宽度应达到 500米，缓冲带内的环境空气质量应接近于一级标准，位于缓冲带内的污染源要执行一级排放速率标准。 第四十二条 水环境质量保护 水环境质量目标 按照中华人民共和国环境保护行业标准《山岳型风景资源开发环境影响评价指标体系》（ HJ/T6— 94）和《地表水环境质量标准》（ GB 3838— 2020）中关于地表水环境指标标准的规定，源头水和饮用水应执行Ⅰ类区标 准，其他水体属于景观用水，执行《景观娱乐用水水质标准》（ GB 12941— 91）中的 B类标准。 根据《污水综合排放标准》（ GB8978— 1996）规定，在现有条件下，各宾馆排放的经处理过的废水必须满足总量控制的要求，保证受纳水体达到相应的标准。 作为风景名胜区内的水源，地表水还应该满足《生活饮用水水源水质标准》（ CJ 3020 中管网房地产频道 作为国内最大、最专业、更新速度最快的专业房地产资料库，月更新房地产资料近千个。 最大程度的搜集了数十家国内顶级开发商多年实际操盘之系统资料。 中管网房地产频道 作为国内最大、最专业、更新速度最快的专业房地产资料库，月更新房地产资料近千个。 最大程度的搜集了数十家国内顶级开发商多年实际操盘之系统资料。 — 93）、《生活饮用水卫生标准》（ GB 5749— 85）中的相关要求，在取水点上游 1000m到下游 100m 的水域，不得排入生活污水或任何可能污染水源的活动，河流沿岸 150－ 200m 作为卫生防护地带。 由于黄山风景名胜区的地质和土壤特性、人为活动的加剧，应加强水库水中汞、砷、大肠菌群的监测，如果上述三项指标长期超标，在保证用水量的情况下可以考虑放弃水库取水。 第四十三条 声环境质量保护 声环境质量目标 黄山风景名胜区在观光游览地段应执行《城市区域环境噪声标准》（ GB3096— 93）中的○类标准，夜间等效声级小于 40分贝，白天等效声级小于 50分贝；在游客食宿地段执行其中的Ⅰ类标准，夜间等效声级小于 45分贝，白天等效声级小于 55分贝。 同时，基于整体思想、逐步减少风景名胜区 内床位数、重现温泉景点的规划框架，温泉、黄山大门等现状基本上属于游客住宿和管委会办公地点可以进一步改善声环境质量，力争声环境质量优于国家Ⅰ类标准。 中管网房地产频道 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作为国内最大、最专业、更新速度最快的专业房地产资料库，月更新房地产资料近千个。 最大程度的搜集了数十家国内顶级开发商多年实际操盘之系统资料。 中管网房地产频道 作为国内最大、最专业、更新速度最快的专业房地产资料库，月更新房地产资料近千个。 最大程度的搜集了数十家国内顶级开发商多年实际操盘之系统资料。 第四十七条 游客时空分布管理规划 游客时空分布管理基本政策 （ 1）黄山风景名胜区根据高峰日与非高峰日两种时段分别执行不同的游客时空分布规划管理措施。 （ 2）黄山风景名胜区在高峰日采用实时监控体系监测游客在规划范围内的时空分布，进行动态的管理与调配。 （ 3）黄山风景名胜区高峰日仅向游客提供指定的旅游产品。 （ 4）削峰填谷，均衡黄山风景名胜区游客数量的时间分布。 第四十八条 游客行为管理规划 游客行为管理原则 1. 游客行为对黄山风景名胜区资源与环境影响最小化 2. 游客行为不对其他游客和团队产生不可接受的不良影响或干扰 3. 保证游客自身游览体验和安全，不会由于不当的装备、天气或参加者不合资格、相互间的干扰等因素而使游客自身体 验受到破坏，安全受到危险。 第四十九条 旅游产品管理 高峰日指定旅游产品 在高峰日指定以下四大类共九种旅游产品，游客只能选定下列游览路线组合，以团队形式进入黄山风景名胜区内游览。 非高峰日推荐旅游产品 下列旅游线路组合为非高峰日时向游客推荐的旅游产品，游客可以选择这些搭配方式，也可以自己搭配游线进行游览。 第三部分 游客安全管理规划 第五十条 游客安全管理规划措施 表 92 游客安全管理规划措施一览表 管理方式 媒介与场所 安全教育 利用公众传媒，例如网络、报刊 等向大众进行宣传和教育，提高游客自身的安全意识。 公众网站 报刊、杂志 在出入口、游客中心等固定地点由相应工作人员提供咨询、教育服务，帮助游客获取所需要的安全建议和帮助。 相关旅行社、旅游公司 在景点、饭店旅馆等游客集中场所，发放或出售安全手册，设置宣传栏板、告示牌等设备开展安全教育活动。 风景名胜区出入口 游客服务中心 部分景点和游览路径 针对游客流动性大的特点 ,在周边车站、旅馆等游客集散地设置安全宣传栏和发放安全宣传手册。 在事故易发地段设置安全宣传告示牌。 车站 、旅馆等旅游者集散地 治安 管理 针对游客特点 ,在车站、旅馆、游客中心、事故发生区等游客集散地设置治安宣传栏和发放治安宣传手册，提供咨询与宣传服务。 风景名胜区内设置的治安执勤点 在适当地方统一设立固定的治安监测点，形成一套有效的管理、检测网络与体系。 便于治安工作的开展、游客求助与得到服务。 车站、旅馆、风景名胜区出入口、某些景点等游客 中管网房地产频道 作为国内最大、最专业、更新速度最快的专业房地产资料库，月更新房地产资料近千个。 最大程度的搜集了数十家国内顶级开发商多年实际操盘之系统资料。 中管网房地产频道 作为国内最大、最专业、更新速度最快的专业房地产资料库，月更新房地产资料近千个。 最大程度的搜集了数十家国内顶级开发商多年实际操盘之系统资料。 与社区的教育工作、宣传管理机构等多方部门合作，进行综合治理，积极疏导。 集散地 通过宣传橱窗、广播电视、幻灯片等方式，对风景名胜区的周边 社区居民进行深入细致的普法教育 , 周边社区内开展教育活动 开展 “旅游脱贫 ”、 “旅游致富 ”的宣传教育活动 ,以加深当地居民对旅游业经济功能的认识 ,使周边社区居民建立营造稳定安全游览环境的意识 医护营救管理 统一布局医疗点，形成整体的网络，覆盖整个风景名胜区，有效全面的为全山提供服务 风景名胜区内设立的固定医护点 配备充足的医疗人员与技术设备，同时建立相对稳定又灵活的人员机制，应对需求相差较大的淡旺季。 针对自然灾害或人员伤害等，在规划中进行相应的考虑，设立处理方式， 解决渠道和设施。 风景名胜区内设立的固定救护与报警机构 风景名胜区工作人员上岗前，要有应急营救的训练。 平时开展教育和宣传活动，预防事故发生，尤其在高峰日时期，更要提高注意，增加人力。 一旦出现意外，可以及时有效的加以处理。 中管网房地产频道 作为国内最大、最专业、更新速度最快的专业房地产资料库，月更新房地产资料近千个。 最大程度的搜集了数十家国内顶级开发商多年实际操盘之系统资料。 中管网房地产频道 作为国内最大、最专业、更新速度最快的专业房地产资料库，月更新房地产资料近千个。 最大程度的搜集了数十家国内顶级开发商多年实际操盘之系统资料。 第十章 典型景观规划 第五十一条 视觉景观控制程序 黄山风景名胜区监督指导机构下设景观审查工作组，工作组成员包括对黄山有深入了解的规划师、景观建筑师、建筑师。 黄山风景名胜区监督指导机构景观审查工作组对黄山风景名胜区内的建筑、村镇、植物、道路、设施建设以及小 品景观负责。 监督指导机构景观审查工作组具有独立的对各类景观进行审查与提出意见的权力，各类景观的新建、改建、重建以及调整在达到一定的规模或者数量标准后必须经由景观审查工作组审查批准或者听取工作组会的意见，方可实施。 监督指导机构景观审查工作组会有责任推动黄山风景名胜区内的景观向优质、和谐的方向发展，即向黄山风景名胜区管理机构主动提。