中国大唐集公司工作报告(编辑修改稿)

中国大唐集公司工作报告(编辑修改稿)内容摘要：

步做好政策争取工作。 三级责任主体要上下联动、密切配合，继续推动煤电价格联动，争取全面实施脱硝电价、提高脱硫电价；积极反映电价调整不到位、不及时以及自行承担 30%电煤涨价因素造成的沉重负担，争取国有资本经营预算和公共财政注资，确保额度不低于上年；全面落实产业、区域税收优惠政策，把政策用足、用活、用到位；继续争取上大压小、节能减排、水利基金等政策支持。 三是加强全面计划管控力度，优化配置资源。 要突出以战略为引领，以归属母公司利益最大化为原则，以对标管理为手段，整合优化系统资源和 要素配置，发挥全面计划统筹年度经营活动的作用，实现与全面预算、全面风险和全面责任管理有效衔接，做到专业计划相互支撑、互为保障，实现全员、全方位、全过程的计划管理。 （三）把握关键因素，严格控制各项成本费用 抓好成本控制是实现今年“一保一降”目标的关键。 燃料成本约占发电成本的 75%，控制成本的重点是管住燃料成本。 一是严格执行电煤价格调控政策，严防电煤价格无序上涨。 根据国家有关文件精神，坚决落实跨区及区域重点合同煤、市场煤价格临时干预措施和清理整顿涉煤基金、收费的有关规定。 积极配合有关部门开 展重点检查、抽查工作，及时反映执行中的问题，坚决抵制煤炭企业通过削减合同量、降低兑现率等变相涨价行为。 按照“保量控价”的原则，进一步做好电煤订货工作，尽最大努力增加重点合同量。 准确把握煤炭市场变化，及时调整采购和储存策略。 加强与国有重点煤炭企业的协作，试行集中采购，提高供应保障能力和市场掌控能力。 二是加快推进燃料精细化管理，强化燃料成本过程控制。 完善对标体系和监督考核体系，实现从质量验收、储存、掺配到输送全流程的对标管控。 抓好“大管控”体系建设，实现从合同签订、执行、结算到内部管理的全过程 100%审 核。 继续深化配煤掺烧工作，形成优化进煤结构、科学混配入炉煤常态机制。 抓紧修订完善燃料管理制度、技术标准和指标体系，推进燃料规范化、标准化管理。 三是继续深化全面预算管理。 用全面预算统领生产经营各环节，实现从战略、规划、计划到预算的有效衔接。 坚持勤俭办企，厉行节约，强化预算刚性，已经下达的预算指标原则上不予调整，没有列入预算的项目原则上不予列支。 建立火电企业、水电企业标准成本管理体系，指导各企业开展成本控制和成本对标工作。 强化审计监督职能，加大成本、效益审计的力度和深度，堵塞管理漏洞。 （四）加快 结构调整，扎实推进“十二五”产业发展规划 调整结构是“一保一降”当务之急，更是“做强做优”长远之计。 要在发展质量和效益上取得重大突破，必须在量力而行，有效控制投资规模的前提下，加快调整“四大结构”，发展“七大板块”，推进“十二五”产业发展规划。 一是进一步优化电源结构。 加快推进鄂尔多斯、锡盟、呼盟、新疆、陕西、山西等重点区域煤电一体化基地项目以及乌沙山二期、吕四港二期、潮州火电等沿海项目前期工作，加快推进三门峡两台 120 万千瓦示范项目；积极推进观音岩、龙滩二期、扎拉、松塔和怒江桥水电站等大型项目 上马，加快推进旬阳、古瓦、新集、中波、碧土等中型项目前期工作；优化陆上风电基地集中开发和中低风速风场分散开发，稳步推进海上风电开发；择优开发燃机、光伏项目。 二是加快非电产业发展步伐，实现增产增收。 煤炭板块，龙王沟开工；谢尔塔拉煤矿项目力争上半年核准，启动湖南攸县煤电一体化项目第二个煤矿前期工作并力争核准，继续推进短平快项目收购工作，尽快提高电煤自给能力和盈利能力。 要加快构建集团化燃料物流经营体系；煤化工板块，在继续抓好煤化工、煤制气项目投产和建设工作的基础上，加强对产品市场的研究和各种风险的控制，过 好安全关、技术关和经营关；国际业务板块，要集中精力解决在建及前期项目存在的突出问题，在积极稳妥、风险可控的原则下，加快推进项目开发建设；金融、科技、物流板块，在提升自身盈利能力的前提下，发挥好作为优化系统内外资源配置平台的作用。 三是坚持效益优先原则，合理安排开工规模和工程进度。 要以集团公司“十二五”产业发展规划和年度投资计划为基础，从严把握项目开工条件，科学安排前期工作推进计划及新开工项目和在建工程进度。 要创新工程管理，在保证安全、质量的前提下，狠抓造价、工期，确保即投产、即稳定、即盈利、即达设计值 ，达到同时期、同区域、同类型的先进水平。 四是加快推进科技创新，为转方式、调结构提供科技支撑。 要以建设人才创新创业基地为契机，完善科技人才引进、培养、使用及评价机制，打造一支高水平的研发队伍。 要以集团公司投入为引导，以系统企业投入为主体，以争取政府支持和吸引社会资金为补充，加大科技创新投入力度。 以科学技术研究院为平台，整合系统内部研发资源，借助国内国际研发力量，提升研发实力，落实科技项目，着力突破一批关键核心技术。 （五）强化资本运营，着力提升企业价值 资本运营是优化增量、盘活存量，提升企 业价值的重要手段。 实现“一保一降”目标，特别是增加归属母公司净利润，在一定程度上仍然依赖于资本运作。 一是进一步加大上市公司在资本市场的运作力度。 开展上市公司定位研究，依据集团公司确定的各上市公司基本业务范围和职责，开展相关资产的整合重组工作，并通过注资、增发、融资等活动，增强上市公司的影响力和融资能力，务必在资本市场中有所作为。 要抓紧研究具备上市潜力的业务及资产的重组整合，提升其经营水平和盈利能力，培育新的上市公司。 二是要依托资本运作推进产业及产权结构调整。 以煤业公司为平台，大力开展煤矿资产 并购及整合工作，提高电煤资源占有量和自给能力。 以资本控股公司为平台，扩大金融业务范围，不失时机地进入信托、证券等领域，做大金融产业。 以组建科技集团为契机，整合环保、科技、制造等业务，优化股权结构，完善管理体制，构建门类齐全、技术领先的科技产业体系。 发挥技术优势，优化煤化工项目股权结构，推进煤化工产业健康发展。 开展部分严重亏损企业的股权转让或重组工作，减少“出血点”。 继续推进盈利能力较强项目的股权增持或参股工作，增加归属母公司净利润。 三是全力做好股权、债券融资，提高发展能力和经营活力。 盘活部分存量资产 ，做好股权融资工作。 完成海外公司在香港发行人民币债的工作，做好资金回流方案设计并组织实施。 （六）强化资金管理，严格防控各种风险 20xx 年，资金紧张局面没有改变，控制资产负债率、保证资金供应、防控风险的任务依然十分艰巨。 一是坚持直接融资与间接融资并重，确保资金供应。 要充分利用各种途径，争取金融机构的理解支持，并积极开辟新的融资渠道。 利用短期融资券、中期票据、私募债等融资工具，加大直接融资力度，降低融资成本。 要做好资金平衡，加强还贷管理，确保到期债务的归还和置换，按时还本付息。 强化对高风 险企业的监管，确保不发生系统性、全局性债务风险。 二是加强资金集中管理和现金调度，提高资金使用效率。 加快资金调度中心建设，推进资金的集团化、集约化、精细化、数据化管理，夯实资金调度基础工作。 进一步强化资金集中管理和现金调度工作，继续保持账户监控率、预算执行准确率、统一结算、资金集中度等指标在五大发电集团的领先地位。 三是加快推进全面风险管理，确保重大风险可控。 要建立健全符合国资委、财政部有关规定，切合集团公司实际的全面风险管理制度体系、组织体系和控制体系。 要加强内控评价工作，优化内部控制流程，实 现风险管理与经营管理流程的有机融合。 要特别加强对重大境内外投资、并购以及融资风险管理的审查工作，及时提出防控意见和应对策略，防范重大风险。 （七）落实责任目标，保持节能减排指标先进水平 环保标准日趋严厉，节能减排任务将更加艰巨，必须进一步增强责任感和紧迫感，全面深化资源节约型和环境友好型企业建设，努力保持节能减排指标的先进水平。 一是要进一步强化节能减排责任。 要把“万家企业节能低碳行动”实施方案和“十二五”节能减排目标分解到年度，分解到企业，科学安排好设备治理及改造计划，把责任落实到厂、到 机组，落实好资金和技术方案，逐项抓好实施，确保安全、质量和效果。 继续深化节能审计及效能监察，规范能耗统计、分析、管理，确保指标达标，确保指标真实，努力打造一批标杆机组和信得过、叫得响的“两型”企业。 二是要进一步加大设备治理力度。 对照国际国内一流指标，继续深入开展经济性评价和能耗诊断工作，查找差距，落实措施，从设备及运行两个方面开展深度治理，推进精细化管理，消除设备偏差，优化运行方式，促进节能工作再上新水平。 加强环保设施管理，继续推进特许经营，完善在线监测分析系统，严肃排放指标核查督查，确保达标排放。 三是要创新节能减排工作机制。 统筹运用系统内部资源，充分利用国家和地方节能减排政策，积极争取财政奖励和专项补贴，多渠道落实节能减排技术、人才及资金。 要完善标准、健全机制，继续深化合同能源管理和脱硫特许经营，加快推进节能环保领域的产业化发展。 要自觉接受政府部门的监督，争取理解支持，杜绝被处罚、被曝光事件。 （八）健全体制机制，全面提升管理水平 科学的管理体制和运行机制是企业效率与活力的基础。 要深入开展“管理提升年”活动，加快构建更加符合建设规范董事会要求，适应“七大板块、协调发展”的体制机制。 一是切实加强总部建设，提高决策管理水平。 按照建设规范董事会要求，抓紧完善各项基本制度，梳理完善相关管理制度和工作标准，进一步理清界面，明确职责，形成决策科学、管理高效、执行有力、运转协调的工作秩序。 加强总部作风建设，提高总部特别是领导干部的服务意识、大局意识、责任意识和效率意识，切实杜绝议而不决、决而不行的现象，改变工作推诿、浮躁空泛的不良风气。 二是以整体利益最大化为原则，提升集团化运作和集约化管理水平。 要进一步理清总部职能部门与专业公司的关系，以及专业公司与其他分子公司相关业务的关系，既 要充分发挥职能部门归口管理功能和专业公司特有优势，也要最大限度地调动各分子公司积极性。 要统一平台、分步实施，推进集中招标采购工作，加强区域配送中心建设，降低采购成本和物流成本。 三是突出战略引领和价值导向，继续完善“两全”管理体系。 要进一步优化考核指标和评价体系，做到“十二五”产业发展规划关键目标和“一保一降”核心指标兼顾，长远目标与当期业绩并重。 加大效益指标的权重，突出影响经济效益的短板指标，以短板考核促进管理提升。 要强化激励约 束机制，真正把考核结果作为岗位晋升、岗位流动的重要依据。 要逐步建立员工多通道职业发展机制，让每一位在岗位上默默奉献的员工都能得到应有的报酬和相应的发展机会。 四是进一步加强信息化建设，提高集团公司信息化管控水平。 要以全行业 A 级企业为目标，完善总体规划，围绕核心业务，面向实际需求，服务生产经营，统筹推进信息化建设。 五是进一步提高依法治企和规范运作水平。 要按照国资委的要求，围绕集团公司中心工作，科学制定并实施第三个三年法制工作规划。 进一步建立健全法律工作机构和法律顾问制度，着力提升依法治企水平。 认 真落实“六五”普法规划，推进合规文化建设。 深入开展企业管理合法性、合规性、合程序及法律风险分析评价活动，提升规范运作水平，防范法律风险。 （九）加强党的建设和企业文化建设，以优异成绩迎接党的十八大召开 认真贯彻党的十七届五中、六中全会和十七届中纪委七次全会精神，围绕“两项根本任务”，加强党建、党风廉政建设和企业文化建设，为全面完成各项任务提供精神动力和坚强保障。 一是结合中组部“基层组织建设年”各项部署，深入开展创先争优活动。 要引导基层党组织和广大党员坚持“为民服务”创先争优，以服务职工群 众为主要内容，进一步转变作风，深入实际、深入基层，了解职工诉求，解决实际问题，把创先争优建成职工群众满意工程。 要引导基层党组织和广大党员，坚持围绕中心、服务大局创先争优，紧紧围绕调整“四大结构”、发展“七大板块”、攻坚“一保一降”、推进管理提升等重点工作，立足岗位创先进、争优秀，“把正在干的事情干得更好”。 二是坚持以人为本，以文化促和谐。 弘扬“同心”文化，必须坚持以人为本，以对职工的尊重和关心营造同心谋发展、同心干事业的和谐局面。 要贴近职工，更加注重发挥广大职工在文化建设中的主体作用，引导职工在参与 文化建设中陶冶情操、增长才干；要贴近生活，更加注重用实际行动强化员工对文化的认同感，真心实意为职工解难题、办实事；要丰富载体，开展形式多样、寓教于乐的文化活动，满足职工文化需求。 三是进一步推进党风廉政建设。 全面落实党风廉政建设责任制，加快效能监察体系建设，提升廉洁风险防控能力。 要紧密结合中心任务，加强监督检查，确保各项决策部署不折不扣落到实处。 要深入推进专项治理和专项效能监察工作，深化和拓展工作内容，建立健全长效机制，为经营发展保驾护航。 四是发挥好工会、共青团组织的作用，创新工作思路，拓宽工 作领域，建立联动平台，实现优势互补，形成凝聚各方力量、共促企业和谐发展的良好局面。 新的一年、新的征途、新的任务在召唤着我们，让我们在党中央、国务院的正确领导下，毫不动摇地坚持以科学发展为主题，以经济效益为中心，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志，更加自觉的行动、更加务实的作风，抢抓新机遇、迎接新挑战，努力开创新局面，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。 为完成 20xx 年各项任务，重振大唐雄风、打造“效益大唐”而努力奋斗。 对标杆、攻短板、练内功，把正在干的事情干得更好 刘顺达在中国大唐集团公司 20xx 年工作会议。