某疾病预防控制中心卫生应急措施报告(编辑修改稿)

某疾病预防控制中心卫生应急措施报告(编辑修改稿)内容摘要：

务处供应科会相关部门按标准配置或需要配置箱（包）内物品后统一管理。 并安排专人负责应急箱（包）的 保管、领用、归还和应急箱（包） 物品消耗品的补充，每周至少应对应急箱（包）及箱（包）内物品检查一次、确保应急箱（包）及箱（包）内物品清洁卫生，物品的摆放整洁有序。 （ 3）应急箱（包）的领用 各部门接到派出现场工作组或救灾防病小分队的通知后，应迅速安排人员执派出工作组或救灾防病小分队的通知（卫生应急事件信息处理单或电话通知）到总务处供应科领取相应的应急箱（包），并仔细核 对应急箱（包）内物品是否齐全后，办理领取登记手续。 （ 4）应急箱（包）及箱（包）内物品的消毒 现场工作组或救灾防病小分队对出现场使用后应急箱（包）及箱（包内物品受污染性质与程度进行评估，根据评估情况会同各相关部门对所有使用过的物品以及应急箱内表面进行必要的消毒。 （ 5）应急箱的归还 现场工作结束后，现场工作组或救灾防病小分队各成员应清理应急箱内配置的物品消耗情况、对箱（包）及物品进行必要的消毒后归还总务后勤处供应科，并办理相关归还手续。 现场工作服管理 （ 1）现场工作服的配备 现场工作服是院中心为现场应 急处置人员出现场所统一配备的标识性服装，由传染病所、卫检所、血防所等相关部门根据所确定的卫生应急现场人员配备到个人。 （ 2）现场工作服的使用与管理 现场工作组各成员除现场工作需要，需穿特别的防护工作服外，其它出现场时间（从院中心出发到现场工作结束期间）应统一穿着现场工作服。 日常工作不得穿戴。 现场应急处置人员应妥善保管所配备现场工作服，使用后应及时消毒保洁。 现场工作服如出现破旧需要更新的，由本人提出申请，所在所（处）审核同意后，中心应急办安排更新。 其它应急物资、器械的使用与管理 各卫生应急部门接到派出 现场工作组的通知后，应根据应急工作的需要，迅速确定现场处理所需要的药械，通知总务处供应科准备，随后执派出工作组的通知（卫生应急事件信息处理单）到总务处供应科办理相关领用手续后领取。 其它非总务处供应科管理的物资、器械由各部门按部门规定领用，需要跨部门的物资、器械可由卫生应急办协调解决。 现场工作结束后，工作组应对所使用的物资、器械进行清理和必要的消毒后，及时归还各管理部门，并办理相关手续。 属消耗类的物资，应注明消耗情况。 三、卫生应急工作制度 （一）卫生应急值守制度 1．为了提高院中心卫生应急反应能力，确保卫 生应急信息得到快捷规范的传递和处理，制定本制度。 2．应急值守实行 24 小时制，采取院中心领导带班、院中心办公室安排总值班，职能所按职责分工值守、卫生应急办组织协调全 面监控的机制实施。 3．应急值守的主要内容为接听、接收上级、基层医疗卫生机构、社会机构及群众有关卫生应急的电话、传真，网络直报的传染病疫情和突发公共卫生事件相关信息。 4． 卫生 应急 值守按 非工 作时 间（节 假日 和下 班时 段17:308:00）和工作时间（上班时间）分别安排。 非工作时间应急值守由院中心办公室统一安排，纳入院中心总值班；工作时间的应急值守按 职能分工、各有侧重的方式由传防所、卫检所、血研所、卫生应急办、中心办公室指定专门的部门和责任人值守。 5．工作时间段应急值守分工：传防病所重点负责网络直报中传染病疫情及相关突发公共卫生事件相关信息的值守；卫检所重点负责网络直报中食物、化学、职业与环境中毒，核与放射事故等突发公共卫生事件相关信息值守；血研所重点负责网络直报中血吸虫疫情等相关信息的值守；卫生应急办重点负责上级单位、相关机构报告的卫生应急信息、救灾防病及网络直报中的突发公共卫生事件信息的值守。 中心办公室重点负责社会机构和社会群众报告的相关卫生应急 信息的值守。 6．总值班人员和中心办公室接到和监测到卫生应急相关信息时，应迅速按总值班分类处理规定报相应的职能部门和联系人，传防所、卫检所、血研所、卫生应急办接到和监测到相关的卫生应急信息后，应及时按照本规范的卫生应急信息处理规定程序办理。 7．值守人员接收卫生应急信息时，必须尽可能询问清楚信息 来源、事件性质、涉及范围与人数、危害程度、控制措施等内容，登记做到准确全面。 8．卫生应急小分队成员实行 24 小时待命，保持联系通畅，离开武汉市应向所负责人请假。 9．值守人员必须树立高度的责任感，不迟到、不早退，严守工作岗位，严格交接班手续，准确记录交接班时间。 因特殊情况不能值守的，应报告相关处、所负责人后安排人员接替。 （二）卫生应急队伍管理制度 1．为加强中心卫生应急队伍的建设和管理，提高卫生应急能力，科学有效应对突发公共卫生事件，制定本制度。 2．按照“平战结合、因地制宜，分类管理、分级负责，统一指挥、协调运转”的原则，分类组建中心卫生应急队伍，并加强培训，开展演练，提高应急队伍的实战能力和应急处置水平。 3．卫生应急队伍应选择年富力强、具有实战经验的现场流行病、实验室检测、现场消毒和病媒防治等专业的专业人员组成。 传防所组建传染病疫情应急小分队 7 支以上，卫检所组建食物中毒、化学中毒、核与放射事故处理小分队各 1 支；血研所组建血吸虫疫情处理小分队 3支。 根据应急处理的需要，中心将随时从小分队成员中抽调人员，并指定一名部门以上负责人为组长，组成现场工作组，赴事故地开展现场应急工作。 4．各部门应建立应急队伍人员相关信息资料档案，根据应急处理需要和人员队伍情况，及时进行调整更新。 卫生应急办对卫生 应急队伍人员实行备案管理， 5．卫生应急队伍应定期开展有针对性的培训和演练，以增强卫生应急意识、更新应急知识、提高整体应急处置业务能 力和水平。 卫生应急队伍的培训与演练由卫生应急办会同各所组织实施。 （三）卫生应急会商制度 ，充分发挥职能处、所和专业人员集体智慧，提高卫生应急事件处置效率和能力，制定本制度。 2. 常态下疫情和突发公共卫生事件的会商：传染病疫情会商由传染病所负责，每周一次；中毒和核与辐射事件的会商分析由卫检所负责，每月一次，血吸虫疫情会商分析由血研所负责，每月一次。 参加会商会的人员由各所确定，中心应急办派人参加，必要时请分管领导参加。 主要内容是对阶段性疫情或事件及发展趋势进行分析，提出下阶段的 工作重点和对全省工作的建议。 卫生应急工作会商：原则上年中、年底各举办一定，会商由应急办组织，院中心全体领导，各职能所、处、室负责人和相关部门负责人参加。 主要内容是总结半年、全年的卫生应急工作，对半年、全年突发公共卫生事件应急处理开展分析，研究部署下半年或全年的工作。 应急状态下的会商：根据应急处置暴发疫情、群体性不明原因疾病、较大以上突发公共卫生事件和重大活动应急需 要随时举行。 一般由省卫生应急办、院中心领导、现场工作组提出，应急办组织。 主要内容是针对暴发疫情、群体性不明原因疾病、较大以上突发公共卫 生事件应急进行分析、制定应急控制措施，对重大活动的应急工作做出部署。 参加人员由院中心领导根据需要确定。 常态下的会商由会商部门形成报告，报省卫生厅主管处室、院中心分管领导、中心应急办。 应急状态下的会商由应急办形成专题会商纪要，报省卫生厅或省卫生应急办、院中心全体领导，送现场工作组、各相关所、处、室执行。 应急工作会商由应急办形成会商纪要和工作计划安排，报院中心分管领导批准后，下发各职能所、处、室后组织实施。 （四）现场应急处置工作制度 为加强突发公共卫生事件现场处置工作的管理，提高工作效率和工作质量， 根据国家有关法律法规和预案以及中心相关管理制度，制定本规定。 现场应急处置的全体人员应严格遵守纪律，服从组长安排，坚持工作岗位，认真履行职责。 现场应急处置的全体人员在开展应急处置时，程序和方法应符合技术规范和有关规定的要求。 现场工作组要以适当的形式（电话、网络），每日向所分管领导、卫生应急办公室汇报工作的进展情况，有重要情况时还及时向中心领导汇报和请示，当应急控制出现较复杂情 况，现场工作组需要院中心组织应急会商时，应及时将应急控制全部相关资料传回中心应急办，必要时派人回中心介绍情况或采取网络 视频会议方式，以便快速安排应急会商。 在应急处置期间，对外公布有关事件处理信息或接受新闻采访，应严格遵守新闻媒体信息发布和省卫生厅规定的纪律，未经现场工作组组长同意，必要时经省卫生厅或院中心领导的批准，否则，不得对外公布有关事件处理信息或接受新闻采访。 现场工作任务完成，事件原因查明或事件得到有效控制，经省卫生应急办或中心领导同意后，工作组方可撤回。 四、现场应急处置工作流程 突发公共卫生事件信息传递与事件判定流程（见图 1）； 突发公共卫生事件分级应急处理流程（见图 2）； 人间鼠疫应急处 理流程（见图 3）； 霍乱疫情应急处理流程（见图 4）； 非典、人禽流感疫情应急处理流程（见图 5）； 肺炭疽应急反应处理流程（见图 6）； 经口摄入中毒事件应急响应与处置流程（见图 7）； 吸入中毒事件应急响应与处理流程（见图 8）； 核与放射事故医学应急处理流程（见图 9）； 救灾防病工作流程（见图 10）； 1群体性不明原因疾病应急处置技术流程（见图 11）。 附件 1 湖北省疾控中心卫生应急事件信息处理单 (内部资料 妥善保管 ) 编号 : 报告方式 ； ； ； 报告时间 报告单位 报告人 联系电话 报告的基本情况（时间、地点、人群分布状况）和采取的措施： 接报人： 年 月 日 所（处）核实情况： 核实人： 年 月 日 所意见： 中心应急办意见： 中心领导批示 附件 2： 湖北省疾控中心卫生 应急事件检测样品申请 /受理单 （ ） 第 号 送检单位 送 样 人 检测目的 采样日期 样品名称 样品数量 样品性状 样品保藏条件 送检日期 样品送检条件 接 样 所（室） 接 样 人 送 样 单 位 意 见 （或） 要 求 省 疾 控 中 心 应 急 办 意 见 接 样 所 （室）意 见 附件 3 传染病疫情应急箱物品清单 物品名称 数量 消耗情况 连体防护服 2 件 一次性工作服 4 件 一次性帽子 5 顶 一次性手套。