市政工程西南设计研究院管理咨询项目建议书(编辑修改稿)

市政工程西南设计研究院管理咨询项目建议书(编辑修改稿)内容摘要：

量、结构、历史需求总量、需求结构及其增长速度等。  收集主要竞争对手的信息，包括竞争对手的目标、竞争策略、业务结构、销售状况等。  收集市政西南院在 市政和建筑工程的设计、咨询、勘察、监理和工程总承包 等项目方面的信息，包括项目总额、项目执行状况、项目性质、目标客户等。  收集市政西南院组织结构及组织管理方面的信息，包括职能、管理幅度及管理层次、部门结构、职权、横向联系、管理规范等。  收集市政西南院人力资源状况和人力资源管理状况方面的信息。  收集市政西南院财务状况和财务管理状况方面的信息，包括资产结构、负债结 构、流动资金结构等财务指标。 （ 3） 工作方式  资料收集  市政西南院内部管理资料，管理制度、院务会决议、各种文件、财务报表等。  行业方面半公开和公开的资料。  通过互联网收集综合信息。  深度访谈  访谈提纲：在对市政西南院进行试访的基础上，针对市政西南院的具体情况，访谈提纲是将访谈对象分为高层、中层和员工个人来设计的。  问卷调查  调查问卷：在深度访谈的过程中，结合收集的资料和访谈笔记，针对市政西南院的具体情况，设计调查问卷。  调查问卷种类：根据调查对象主要分为两类，针对职能部门业务处室人员的调查问卷和针对一线生产技术人 员的调查问卷。  23 轮与市政西南院管理层的研讨  在内外部信息收集、深度访谈和问卷调查的基础上写成报告：《中国市政工程西南设计研究院主要问题汇总分析》。  《中国市政工程西南设计研究院主要问题汇总分析》提交市政西南院管理层，并进行 23 轮的深入讨论。  根据与市政西南院管理层讨论的总结，制定《中国市政工程西南设计研究院内部管理诊断分析大纲》。  管理专题讲座  北大纵横项目组根据对市政西南院的初步了解并征求高层管理的意见，有针对性地选择讲座专题和内容。  专题讲座的对象是市政西南院中高层管理人员。 （ 4） 工作时间  预计项目 组工作 8 天。 （ 5） 交付成果 一、《中国市政工程西南设计研究院主要问题汇总分析》 二、《中国市政工程西南设计研究院内部管理诊断分析大纲》 第二阶段 管理诊断 （ 1） 阶段目标：本阶段将更加系统和全面地分析市政西南院的组织架构、业务流程和人力资源管理现状，为下一阶段制定市政西南院组织架构调整方案、业务流程再造、建立企业绩效考核评价体系和监督约束机制、薪酬分配制度以及人才规划和招聘、培训制度寻找实事根基。 （ 2） 具体工作内容 组织架构诊断  市政西南院组织结构的基本特点分析：规范化程度、标准化程度、专业化程度、职业化程度等。  市政 西南院部门职能诊断：是否存在关键职能缺失与弱化现象、是否有责任真空或职责交叉等现象。  市政西南院管理层次与幅度诊断：分析层次结构中决策层、管理层、作业层在企业实际运作中的职责划分状况， 分析各职位的直接下级 数量及管理效果，分析其中是否存在管理失控或职位虚设等现象。  市政西南院职权分析：集权与分权的分析、责权对等关系分析、指挥与汇报关系分析。  市政西南院横向联系分析：总院与所 /分院 /公司之间的横向协调及制约分析；所与分院之间、所与所之间的横向协调及制约分析。 业务流程诊断  分析并梳理出市政西南院的各项业务流程 大纲。  分析并梳理市政西南院目前的主要业务流程。  分析各业务流程之间的关联度。  流程系统的优化分析。  分析各流程上的关键点和各流程的薄弱环节。  各业务流程的执行分析。 人力资源管理体系诊断  分析市政西南院人力资源规划大纲。  对市政西南院的职工分别按学历、岗位、职称、技能、职务等进行构成结构分析，分析人力资源储备方面的情况。  分析市政西南院的各级队伍建设状况：经营人才队伍建设、行政职能及生产经营管理人才队伍建设、专业技术人才队伍建设、设计开发队伍建设等。  分析市政西南院现行的人员招聘制度：招聘方法、人员需求计 划等。 分析市政西南院在人员招聘的针对性、招聘途径的广泛性、需求确认与人员甄选的科学性等方面的工作成效。  分析市政西南院现行培训制度：培训内容、培训计划、培训方法、培训评估等现代企业培训要将专业技能培训与人员素质培训结合起来，体现针对性和多样性原则。 北大纵横将分析市政西南院在培训需求确认、培训计划实施及培训效果评估各个阶段的运作依据与基本流程，分析培训工作对员工职业发展及企业人才培养方面所起到的作用。  分析市政西南院现有绩效考核制度：北大纵横将重点分析市政西南院各部门现行的考核方法、各关键岗位的考核指标、考核 评定标准， 分析绩效考核结果与员工薪酬、员工晋升与淘汰之间的关系。  分析市政西南院现行的薪酬制度：分析基本工资与奖金在员工收入中的比率关系，分析不同部门、不同岗位、不同级别的员工之间的薪酬差异及其对员工所产生的影响，分析市政西南院对员工的激励方法和效果。  分析市政西南院各部门在人力资源管理中所承担的职责。  对市政西南院现行的人力资源管理其它方面的内容进行分析，如管理人员能力开发、员工职业生涯设计等。 （ 3） 工作方式  针对性访谈  访谈内容：本次是管理技术层面的访谈，主要根据各分项诊断的内容进行针对性访谈。  35 轮与 市政西南院管理层的研讨  根据补充收集的资料、针对性访谈记录，并结合北大纵横内部管理诊断的内容与方法，完成《中国市政工程西南设计研究院内部管理诊断报告及初步建议》初稿，提交市政西南院管理层，并进行 35 轮的深入研讨。  根据调查问卷的统计分析结果，完成《市政西南院调查问卷分析报告》，提交市政西南院管理层，并组织 23 轮深入研讨。  根据与市政西南院管理层讨论的总结，最终完成《中国市政工程西南设计研究院内部管理诊断报告及初步建议》。  管理专题讲座  北大纵横项目组结合管理诊断结果对市政西南院的管理变革和发展做专题讲座。  专题讲座的对象是市政西南院中高层管理人员。 （ 4） 工作时间  预计项目组工作 10 天。 （ 5） 交付成果 三、《中国市政工程西南设计研究院调查问卷分析报告》 四、《中国市政工程西南设计研究院管理诊断报告及初步建议》 第三阶段 薪酬分配方案和制度设计 企业薪酬体系的目标是吸引并留住为实现企业目标所必须的人才，因而要求薪酬体系一定要公平、有激励性。 公平主要包括个人公平、内部公平、外部公平三个方面的内容。 内部不公平会直接导致部门之间的攀比现象，而外部不公平 ，会导致人员的流失与对外吸引力的下降。 这三方面都会直接影响员工的主观能动性。 由此，北大纵横项目组将结合市场行情，参考同行业标准，深刻剖析市政西南院现有薪酬分配制度。 市政西南院薪酬分配制度将根据不同的层面来制定。 例如：管理层实施绩效工资制、工人实施计件制等。 把框架性的薪酬分配方案落实成为具体的操作办法和制度，包括薪酬体系、薪酬结构、标准工资晋级、奖金分配、发放与调整方式、与考核对接的方式、相关部门职责等内容。 工作方式  内部研讨  专家研讨  与市政西南院共同研讨 工作时间  预计项目组工作 7 天。 交付成果 五、《中国市政工程西南设计研究院分配制度改革框架性方案》 六、《中国市政工程西南设计研究院薪酬制度》 第四阶段 考核方案和制度设计 市政西南院的绩效考核评价体系将分三个层面（经营者、管理者、员工）从三个角度（业绩考核、能力考核、态度考核）来建立。  业绩：指被考核人员通过努力所取得的工作成果。  能力：指被考核人完成各项专业性活动所具备的特殊能力和岗位所需要的素质能力，依据不同岗位性质，选择不同的考核内容，具体考核内容根据公司在不同发展阶段的实际需要而由人力资源部门做相应调整。 能力分为素质能力和专业技术能力。  态度：指被考核人员对待工作的态度和工作作风。 态度考核分为积极性、协作性、责任心、纪律性考核。 建立市政西南院绩效考核制度，对于部门和主要岗位都要设置相应的 KPI 指标，对员工进行全面的考核。 该制度主要包括市政西南院考核的目的、适用范围、执行机构、考核方法、流程、考核表、执行期与考核期、考核结果的处置等内容。 工作方式  内部研讨  专家研讨  与市政西南院共同研讨 工作时间  预计项目组工作 7 天。 交付成果 七、《中国市政西南设计研究院框架性考核方案设计》 八、《中国市政工程西南设计研究院绩效考核管理制度》 第 五阶段 组织结构和监督约束机制设计 组织结构 组织结构又称为权责结构，其本质是员工的分工协作体系，是实现组织目标的一种手段，是员工在职、责、权方面的结构体系。 主要包括以下四个方面：  职能结构：实现组织目标所需的各项业务工作，比例关系  层次结构：纵向结构  部门结构：横向结构  职权结构：权力和责任的分工和相互关系 组织结构的设计要受到组织环境、组织战略、组织技术特征、组织规模、组织人员与文化等多个方面的影响，北大纵横将综合考虑上述因素对市政西南院的组织结构进行设计。 包括部门设置、部门的主要职责和职权、部门内 的岗位设置、部门内的岗位编制、部门岗位职责的界定等。 制定各部门岗位工作说明书，包括：基本资料、工作说明、任职资格说明、工作环境等。 工作说明书是做好人力资源管理职能招聘、考核乃至。