建筑公司项目部管理制度内容摘要:
目经理是项目安全生产的总负责人。 项目经理部应根据项目特点,制定安全施工方案或安全技术措施,并按有关规定报审,经批准后实施。 8. 1. 4 实行分包的项目,安全控制应由承包人最终负责。 分包人向承包人负 责,并服从承包人对施工现场的安全管理。 8. 1. 5 提倡企业为从事危险作业的人员办理人身意外伤害保险。 8. 2 安全保证计划 8. 2. 1 项目开工前,应在项目施工组织设计中制定安全保证计划 (方案 ),经项目经理批准后实施。 第 14 页 共 38 页 8. 2. 2 对结构复杂、施工难度大、专业性强的项目,除制定项目总体安全保证计划外,还必须制定单位工程或分部、分项工程的安全施工措施。 8. 2. 3 对于高空作业、脚手架上作业、有毒有害作业、特种机械作业等专业性强的施工作业,及电气、起重、金属焊接、机动车驾驶等特殊工种作业,应对管理人员和操作人员的安全作业资格和身体状况进行合格审查。 8. 2. 4 安全技术措施应包括:防火、防毒、防爆、防洪、防尘、防雷击、防触电、防坍塌、防物体打击、防机械伤害、防溜车、防高空坠落、防盗窃、防交通事故、防暑、防疫、防环境污染措施以及冬、雨季施工应采取的措施。 8. 3 安全保证计划的实施 8. 3. 1 项目部要把安全责任目标分解到岗、落实到人。 项目经理应与项目安全员、各施工分包方、主要作业队长等关键管理人员签订安全生产责任书,落实项目安全生产责任制。 8. 3. 2 建立项目安全管理制度。 项目部的安全管理制度应包括: 1.安全技术措施的审批 制度和安全技术交底制度。 2.安全考核指标及安全奖惩制度。 3.安全检查和安全问题整改制度。 4.安全用电管理制度。 5.各种机具的安全检测维修制度。 6.各种劳保用品的管理制度。 7.大型设备的进场检查、验收制度。 8.大型临时设施的检查、验收制度。 9.现场防火及明火作业制度。 10.现场保卫、交通安全制度。 11.各种易燃、易爆及其他危险品的使用和存放制度。 12.现场材料码放、保管制度。 13.特殊危险作业人员管理制度。 14.劳务作业人员管理制度。 15.分包工程和外租机械的安全管理制度。 16. 办公区、食堂及宿舍的安全管理制度。 1 7.安全教育制度。 1 8.各种安全检测设备及仪器的管理制度。 8. 3. 3 项目经理部应根据项目施工生产安全的要求,投入必要的安全设施和设备,以确保 第 15 页 共 38 页 安全生产的条件。 8. 3. 4 项目经理部必须在开工前及项目实施过程中,定期对项目管理人员和操作人员进行安全教育和培训。 建立施工生产安全教育制度,未经施工生产安全教育的人员不得上岗作业。 8. 3. 5 项目部应在开工前根据工程特点,制定项目安全抢险应急预案,并在项目实施过程中进行演练。 8. 4 项目过程的安全控制 8. 4. 1 项目实施 过程中,项目经理部应根据施工中人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理缺陷进行相应的安全控制。 8. 4. 2 实施作业前,必须执行安全技术交底单制度,交底单必须有交底人、被交底人以及项目安全员的签认,并注明签认日期及时效。 安全交底的内容包括: 1.本项目的施工作业特点和危险点。 2.针对危险点的具体预防措施。 3.应注意的安全事项。 4.相应的安全操作规程和标准。 5.发生事故后应及时采取的避难和急救措施。 8. 4. 3 实施作业前,作业班组必须召开班组安全会,明确安全交底内容。 作业人员有权在无安 全交底单或违章指挥、冒险作业时拒绝进入作业面操作。 作业人员有权对施工作业过程中存在的安全管理问题提出批评、检举、控告。 8. 4. 4 项目经理部的专职安全员要监督、检查安全管理体系的日常运行,并及时向项目经理报告体系的运行状况。 8. 4. 5 项目过程安全控制的主要手段是: 1.根据已制定的安全技术方案,对各种大型临时设施,如脚手架、排架、施工便桥、顶管工作坑、暗挖竖井等进行检查、验收。 2.根据有关标准,对进入现场的各种机械、机具在使用前进行检查、验收。 3.根据施工临电设计,对已安装完成的临时用电工程进行检查、 验收。 4.对各种安全技术措施,如深槽的支护措施、高空作业的防护措施、防有害气体和防毒的检测通风措施、冬季施工的防风措施等,要在作业人员进入前进行检查、验收。 5.根据有关法规对施工现场消防保卫、交通安全进行检查验收。 6.项目经理部各职能管理人员及专职安全员按有关制度对项目实施中的各个环节进行检查,及时制止施工中的不安全行为。 如发现隐患,应及时分析原因和制定、调整防范措施,及时整改并进行复查。 第 16 页 共 38 页 8. 4. 6 对于外租机械或机具,在签订租赁合同时,应签订安全协议,明确双方的安全责任。 机械、机具进场时,要进行检查 、验收,合格后方可作业。 8. 4. 7 各种专业分包工程,在签订分包工程合同时,同时签订安全协议,明确双方的安全责任。 8. 4. 8 由于工程的进展、施工环境的变化或工程设计的变更,已执行的安全技术方案和措施如临电设计等,要进行调整和变更。 8. 4. 9 要建立特殊工种的管理档案,以确保持证上岗,证件有效,随时可查。 8. 4. 1 0 项目实施过程中所有的安全检查、验收,都必须有文字记录,相关人员必须予以签认。 8. 4. 1 1 项目部应建立项目安全管理档案,按有关规定收集、整理、填写各种安全管理文件和记录。 8. 5 项目安全检 查 8. 5. 1 施工项目的安全检查由项目经理定期或不定期地组织进行。 8. 5. 2 项目安全检查的内容包括: 1. 安全生产责任制; 2. 安全组织机构; 3. 安全保证措施; 4. 安全技术交底 5. 安全教育; 6. 相关人员持证上岗; 7. 安全设施、安全标识和操作行为; 8. 安全防护用品的正确使用情况; 9. 安全记录。 8. 5. 3 应形成安全检查记录,内容包括已达标项目和未达标项目,存在问题,原因分析以及纠正和预防措施。 8. 6 安全隐患和安全事故的处理 8. 6. 1 项目经理部对检查出的安全隐患应立即发出安全隐患整改通知书,并指导、帮助相关人员制定纠正和预防措 施,经审批后实施。 8. 6. 2 安全员对检查出的违章指挥、违章作业行为向责任人当场指出,并形成记录,限期纠正。 8. 6. 3 安全员对纠正和预防措施的实施过程和实施效果应进行跟踪检查、验证。 第 17 页 共 38 页 8. 6. 4 项目经理部进行安全事故处理应符合下列规定: 1.安全事故处理必须坚持“事故原因不清楚不放过,事故责任者和员工没有受到教育不放过,事故责任者没有处理不放过,没有制定防范措施不放过”的原则。 2.发生安全事故,应及时实施应急抢险预案,并按以下程序处理: (1)报告安全事故:事故发生后项目部应将发生事故的时间、地点、伤亡 人数、事故原因等情况,按有关规定迅速上报至企业安全主管部门。 (2)事故处理:抢救伤员,排除险情,防止事故蔓延扩大,做好标识,保护现场。 (3)事故调查:项目部应指定专门人员配合有关部门展开调查。 (4)事故报告:项目部应把事故发生经过、原因、性质、损失、责任、纠正和预防措施以书面形式报告企业安全主管部门。 第 9章 项目现场管理 9. 1 项目现场管理的依据和总体要求 9. 1. 1 根据中华人民共和国有关法律、法规的要求,按照《质量管理体系标准》 (GB/ T19001:2020)、《环境管理体系标准》 (GB/ T24001: 1996)和《职业健康安全管理体系标准》 (GB/ T28001:2020)的要求,项目经理部应搞好施工现场管理,做到文明施工、安全有序、整洁卫生、不扰民、不损害公众利益。 9. 1. 2 项目经理部应在开工前建立施工现场管理体系,并制定文明施工措施。 9. 1. 3 对于分包工程,在签订工程分包合同时,应明确分包方服从总包方的管理,按总包方的要求,搞好分包方施工区域的现场管理。 9. 2 规范场容 9. 2. 1 施工现场应当搭设体现企业形象的大门或出入口。 9. 2. 2 施工现场应当设置施工标志牌、现场平面布置图和安全 生产、消防保卫、环境保护、文明施工制度板。 施工标志牌应当标明工程项目名称,建设单位、设计单位、施工单位、监理单位名称,项目经理姓名、联系电话,开工和计划竣工日期以及施工许可证批准文号等。 9. 2. 3 项目经理部应结合施工条件,按照施工方案和施工进度计划的要求,认真进行施工平面图的设计和布置,平面图中应标注出:场区临时道路、生活区、办公区、材料堆放区、材料仓库、材料加工区、大型机械设备停放区及现场临时变电台、消防设施等重要的临时设施位置。 施工平面图应根据不同施工阶段的需要进行变更。 9. 2. 4 存入现场的施工材料 应严格按照平面图确定的场地码放,并设置标识。 材料码放要 第 18 页 共 38 页 做到稳定、整齐、不超高。 9. 2. 5 施工现场应设置临时排水系统,做到雨天不积水。 9. 2. 6 施工现场临时用电系统的变电台、配电箱等必须设置围挡,并配以明显的安全警示标志。 9. 2. 7 项目经理部应对施工区域内 (不属于拆迁范围 )的地上构筑物 (包括文物 )、树木、各种地下设施和管线设置标识严格保护。 9. 2. 8 对于较大的施工现场,应将其划分成若干区域由专人负责场容场貌,做到责任到人。 9. 2. 9 施工现场周边均必须设置围挡,将施工区域与社会区域划分开。 当社会道路穿 插施工区域时,应用围挡、棚架等隔离设施对社会道路进行防护,形成安全通道。 因特殊情况不能设置围挡的,应设置安全警示标志,并在工程险要处采取隔离措施。 9. 2. 10 围挡的安装要统一规范,整齐美观。 每 8 块普通围挡间要设置 1 块标志围挡,整体高度不得低于 1. 8 米。 在交通路口交管部门有要求的情况下,应设置低围挡,不得用标志围挡横放来代替。 9. 2. 11 围挡支搭应连接紧密,上边沿要等高、平顺,外立面要竖直、美观,支撑要牢固,不得依靠围挡堆物堆料。 围挡整体牢度要充分考虑风向、风力、雨雪等气候影响因素,确保使用安全。 9. 3 环境保护 9. 3. 1 项目经理部应在开工前根据有关要求制定现场防治扬尘、噪声和处理固体废物、废水的有效措施,建立本项目的环境保护体系。 9. 3. 2 施工现场主要道路必须进行硬化处理。 现场若有土方集中存放时,应当采取覆盖或固化措施。 施工现场应配备相应的洒水设备,及时洒水清扫,避免扬尘污染。 施工现场的办公区和生活区,应当进行绿化和美化。 9. 3. 3 工料具应当按照施工现场平面布置图确定的位置码放。 水泥等可能产生扬尘污染的建筑材料应当在库房内存放或严密遮盖。 存放油料必须有防止泄漏和防治污染的措施。 9. 3. 4 因生产工艺 要求必须连续作业或者特殊需要确需在 2 2 时至次日 6 时进行夜间施工的,项目经理部应会同建设单位到工程所在地的区、县建委提出申请,经批准后方可进行夜间施工。 进行夜间施工前,项目经理部应会同建设单位做好周边居民的工作。 夜间应尽量避免强噪声施工。 9. 4 保卫、防火、交通 9. 4. 1 现场保卫 1.施工现场的治安保卫工作,应遵照国家和江苏省有关法律、法规执行。 第 19 页 共 38 页 2.施工现场要建立门卫和巡逻护场制度,护场守卫人员要佩戴值勤标志,现场的主要管理人员要佩戴胸卡。 重要工程要实行划分区域的胸卡管理制度。 3.建立施工现场治安保卫 工作预警制度。 4.加强对财务、库房、宿舍、食堂等重点保卫区域的管理,明确治安保卫责任人,制定防范措施,防止发生各类治安案件。 5.做好成品保卫工作,制定具体措施,严防盗窃、破坏和治安事故的发生。 9. 4. 2 现场防火 1.施工现场要组建义务消防队,定期开展活动,并有记录。 2.施工现场要有明显的防火宣传标志。 必须设置临时消防车道,其宽度不得小于 3. 5米,并保证其畅通。 禁止在临时消防车道上堆物、堆料或以其他方式挤占临时消防车道。 3.施工现场必须配备消防器材,做到布局合理。 要害部位应按要求配备灭火器。 对灭火器 要责成专人检查、维护、保养,保证器材灵敏有效。 4.施工现场消火栓应布局合理,配备足够的水龙带,消防干管直径不小于 10 0 毫米,消火栓处昼夜均应设明显标志。 5.工从事设备安装和焊接、切割作业,要有操作证和用火证。 用火前,要清除易燃、可燃物,采取隔离措施,配备灭火器具。 6.施工现场使用的电器设备必须符合防火要求。 临时用电必须安装过载保护装置,电闸箱内不准使用易燃、可燃材料。 7.施工材料的存放、使用应符合防火要求。 库房应采用非燃材料支搭,易燃易爆物品应专库储存,分类单独存放,保持通风。 8.施工现场使用的 安全网、密目网式安全网、密目网式防尘网、保温材料,必须符合消防安全规定,不得使用易燃可燃材料。 9.生活区的用电要符合防火规定。 用火要经保卫部门审批,食堂使用的燃料必须符合使用规定,用火点和燃料不能在同一房间内,使用时要有专人管理。 9. 4. 3 现场交通 1.在项目经理领导下,设立交通安全领导小组,明确一名交通安全管理。建筑公司项目部管理制度
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