新人教版政治选修3美国的三权分立制内容摘要:

第二,从议会和行政机关的关系看:国会不产生政府,也不能罢免总统(除非定罪),总统不得干涉国会,更无权解散国会,所以二者的独立性比较强。 第三,从司 法独立看:法官虽然是总统征得国会同意后任命,但可终身任职(除非定罪),其独立性也很强。 综上可知,“分权”思想在美国贯彻得比较彻底,充分体现了“三权分立”这一权力运行的规则。 第三步,思考:“三权”的分立有什么重要意义。 “如果同一个人或机关行使这三种权力,即制定法律权、执行法律权和裁决私人争讼权,则自由和民主便不存在了。 ” ──孟德斯鸠《论法的精神》 在三权分立学说论者看来,“分权”的意义就在于防止专制,从而保障民主和自由。 反思:仅仅“分权”就能保障民主和自由吗。 第四步,反思 :为什么仅仅“分权”是不够的。 “绝对的权力导致绝对的腐败,一切有权力的人都容易滥用权力,要防止滥用权力,就必须以权力约束权力” ──孟德斯鸠《论法的精神》 “ 野心必须用野心来对抗 ” ──汉密尔顿《联邦党人文集》 “分权”的意义就在于防止专制,从而保障民主和自由。 但是,仅仅“分权”并非就能保障民主和自由。 三权分立学说论者认为“人性本恶,政府也不例外”。 享有权力的机关仍然可能滥用权力,要解决这一问题,就必须用“权力约束权力”、用“野心对抗野心”。 那么,美国的三权分立制是如何实现“权力制约权 力”、“野心对抗野心”的呢。 思考:三权相互制约的目的是什么。 (权力与权力的平衡) 问题探究二:三权如何“制衡”。 第一步,情境分析:根据美国三权分立制,下列事项可能采取什么样的程序。 ☉ “ 9 11”事件后,美国设立国土安全部。 总统提出设立国安部的法案 ↓ 国会批准 ↓ 正式成立 ☉美国为伊拉克战后重建拨款数百亿美元。 总统提出拨款法案 ↓ 国会提出预算法案 ↓ 总统签署 ↓ 正式拨款 ☉针对美国公民焚烧美国国旗,美国当局出台《国旗保护法》。 国会出。
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