新人教版政治选修3美国的三权分立制内容摘要:
第二,从议会和行政机关的关系看:国会不产生政府,也不能罢免总统(除非定罪),总统不得干涉国会,更无权解散国会,所以二者的独立性比较强。 第三,从司 法独立看:法官虽然是总统征得国会同意后任命,但可终身任职(除非定罪),其独立性也很强。 综上可知,“分权”思想在美国贯彻得比较彻底,充分体现了“三权分立”这一权力运行的规则。 第三步,思考:“三权”的分立有什么重要意义。 “如果同一个人或机关行使这三种权力,即制定法律权、执行法律权和裁决私人争讼权,则自由和民主便不存在了。 ” ──孟德斯鸠《论法的精神》 在三权分立学说论者看来,“分权”的意义就在于防止专制,从而保障民主和自由。 反思:仅仅“分权”就能保障民主和自由吗。 第四步,反思 :为什么仅仅“分权”是不够的。 “绝对的权力导致绝对的腐败,一切有权力的人都容易滥用权力,要防止滥用权力,就必须以权力约束权力” ──孟德斯鸠《论法的精神》 “ 野心必须用野心来对抗 ” ──汉密尔顿《联邦党人文集》 “分权”的意义就在于防止专制,从而保障民主和自由。 但是,仅仅“分权”并非就能保障民主和自由。 三权分立学说论者认为“人性本恶,政府也不例外”。 享有权力的机关仍然可能滥用权力,要解决这一问题,就必须用“权力约束权力”、用“野心对抗野心”。 那么,美国的三权分立制是如何实现“权力制约权 力”、“野心对抗野心”的呢。 思考:三权相互制约的目的是什么。 (权力与权力的平衡) 问题探究二:三权如何“制衡”。 第一步,情境分析:根据美国三权分立制,下列事项可能采取什么样的程序。 ☉ “ 9 11”事件后,美国设立国土安全部。 总统提出设立国安部的法案 ↓ 国会批准 ↓ 正式成立 ☉美国为伊拉克战后重建拨款数百亿美元。 总统提出拨款法案 ↓ 国会提出预算法案 ↓ 总统签署 ↓ 正式拨款 ☉针对美国公民焚烧美国国旗,美国当局出台《国旗保护法》。 国会出。新人教版政治选修3美国的三权分立制
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邦法院和立法机构中就有关公众政策性问题表达美国商界的利益。 在 2020年总统大选中,布什和共和党获得了美国商会的大力支持。 该协会 捐助的 400万美元全 给了共和党。 美国商会 • 在美国 2020年大选期间,以以色列人为主要构成主体的 “ 以色列人协会 ”为帮助布什能够上台执政, 不仅积极捐款,还积极助选 ,仅在东部四个州共计为布什 拉到 260万张选民的选票。 为此布什多次与之领导人会面
生效。 邦联产生于资本主义早期。 ) 【知识梳理】 一、 1787年宪法的制定 1.背景: ( 1)独立战争建立起来的美国是一个松散的 制国家,中央权力有限,严重影响美国社会的发展。 (财政政策不统一、税收不统一、关税不统一;社会动荡;对外贸易地位不利。 等等) ( 2)华盛顿等美国资产阶级领导人深受启蒙思想影响,希望建立一个统一而强大的共和制 国家。 2.制定: 1787 年
区别(含义、适用范围 ) 联系 :政治统治 (专政) 民主的实质是在统治阶级范围内,按照多数人的意志,实现国家职能。 (鲜明的 阶级性 ) 统治阶级凭借国家权力,强制被统治阶级服从其意志。 辩证统一 相辅相成、互为前提 相互区别、相互对立 社会主义 民主 ( 1)新型的民主与专政 ( 2)民主具有广泛性和真实性 二、专政与民主 民主与专政 一方面,民主与专政相互区别、相互对立。 含义不同
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主阶级占有生产资料甚至奴隶的人身,奴隶主阶级是统治阶级。 在封建制国家,地主阶级是统治阶级,其基础是封建的土地所有制。 在资本主义国家,生产资料的资本主义私有制决定了资产阶级居于统治地位。 社会主义国家以生产资料公有制为经济制度的基础,工人阶级和广大人民群众真正成为国家的主人。 (二)专政与民主 (板书) 国家的含义 (板书) 国家是 经济上 占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机关。