新人教版政治选修3法国的民主共和制与半总统半议会制2内容摘要:
立 ( 3)左右翼渐向中间靠拢 (三)法国政体的特点 “ 半总统半议会制 ” 的政体 副署是一种行政职权,也是一种权力制衡的制度。 例如,英国国王颁布法律文件等,必须有首相或有关阁员副署,否则就没有法律效力。 法国总统颁布重要文件,也需要总理副署。 在英国和法国,副署的含义不一样。 英国首相和内阁掌握国家主要权力,国王颁布法令、法律等仅仅是形式上的需要,因此首相副署具有实质意义。 在法国,总统握有实权,总理对总统的法律文件的副署,更多是一种带有制约意义的形式。 “副署” 半议会制是指:议会对总统和总理的产生没有权力,但可以通过“政府对议会负责”的规定制约政府行动,可以通过提问、投不信任票直至弹劾等方式追究政府的政治责任。 议会与政府的这种关系被人称为半议会制。 议会对政府制约表现在很多方面。 如政府施政纲领、各项改革方案、立法修正案和提案,必须经过两院议会通过才能生效。 年度财政预算也必须经过议会通过。 反映了议会立法作用和对政府的制约权力。 法国政体兼具总统制和议会制的特征,成为不同于西方国家政治体制“半总统半议会制” “半议会制” 例如,在密特朗担任法国总统的时候,他的总理是希拉克,密特朗总统属左翼,希拉克总理属右翼,这就形成了“ 左右共治 ” 的局面。 希拉克试图推行的经济政策遭到左派的强烈反对。 1986年 7月 14日密特朗拒绝签署希拉克提出的国营企业私有化法案,而希拉克总理则动用宪法第 49条第 3款,使该法案在议会获得通过。 返回 “左右共治” 共和之路 时间 重要人物事件 政体类型 波旁王朝 大革命 第一共和国 第一帝国 第二共和国 第二帝国 第三共和国 第四共和国 19461958 国。新人教版政治选修3法国的民主共和制与半总统半议会制2
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生效。 邦联产生于资本主义早期。 ) 【知识梳理】 一、 1787年宪法的制定 1.背景: ( 1)独立战争建立起来的美国是一个松散的 制国家,中央权力有限,严重影响美国社会的发展。 (财政政策不统一、税收不统一、关税不统一;社会动荡;对外贸易地位不利。 等等) ( 2)华盛顿等美国资产阶级领导人深受启蒙思想影响,希望建立一个统一而强大的共和制 国家。 2.制定: 1787 年
病、毒品等问题。 1月 13日,中国在安理会表决时动用了“否决”权 (是新中国第五次 ),根据“大国一致”规则阻止该决定通过。 中国认为, 《 联合国宪章 》 赋予安理会的职责是维护国际和平与安全,缅甸问题并未对国际和平与安全构成威胁,决定超出了安理会的职责,干涉了一国内政,损害了安理会的作用和权威,并使问题复杂化。 中国的严正立场受广泛支持,俄罗斯、印度、南非也投了反对票。
第二,从议会和行政机关的关系看:国会不产生政府,也不能罢免总统(除非定罪),总统不得干涉国会,更无权解散国会,所以二者的独立性比较强。 第三,从司 法独立看:法官虽然是总统征得国会同意后任命,但可终身任职(除非定罪),其独立性也很强。 综上可知,“分权”思想在美国贯彻得比较彻底,充分体现了“三权分立”这一权力运行的规则。 第三步,思考:“三权”的分立有什么重要意义。
区别(含义、适用范围 ) 联系 :政治统治 (专政) 民主的实质是在统治阶级范围内,按照多数人的意志,实现国家职能。 (鲜明的 阶级性 ) 统治阶级凭借国家权力,强制被统治阶级服从其意志。 辩证统一 相辅相成、互为前提 相互区别、相互对立 社会主义 民主 ( 1)新型的民主与专政 ( 2)民主具有广泛性和真实性 二、专政与民主 民主与专政 一方面,民主与专政相互区别、相互对立。 含义不同
拉克 左翼 右翼 ( 1)始终 未能形成两个 左右政治局势的大党; ( 2)党外有党,党内有派, 党派林立 ; ( 3)随着中间阶层壮大,左右翼政党都出现 向中间靠拢 的趋势。 2020年 11月,法国众多城市发生骚乱, 11月 8 上午,法国总统希拉克召开特别内阁会议宣布法国进入 “ 紧急状态 ” ,授权骚乱地区政府实行宵禁。 回答 1~ 4题。 1.法国总统希拉克召开特别内阁会议宣布法国进入