新人教版政治必修2政府的权力

新人教版政治必修2政府的权力内容摘要：

现权力和责任的统一。 “砒霜门” 分析讨论一： 合法一定合理吗 合理一定合法吗 • 合法行政与合理行政：二者都是依法行政的具体要求，既有联系，又有区别，不能混为一谈。 • 合法行政 是政府实施行政管理时，应按照法律、法规、规章规定的权限和程序进行。 没有法律法规的规定，行政机关不得作出影响公民合法权利或增加公民义务的决定，不得越“雷池”半步。 它体现了法律的严格性、绝对性、权威性。 • 合理行政 指政府实施行政管理时，应遵循公平、公正的原则，对受管理者平等对待，不能偏私，不能歧视，要采取必要的、适当的手段进行。 在多种手段中应选择避免损害公共利益的一种。 它体现了行政过程中的灵活性和人文精神。 分析讨论二： 遵循办事程序就不能提高办事效率吗。 • 程序正当 和 高效便民 是依法行政的两个具体要求，两者是统一的。 • 只有遵循法定程序，严格依法办事，才能保障公民的合法权益。 如果违背法定程序，随意简化办事程序，其结果必然是侵害公民的合法权益。 • 因此， 严格遵循办事程序是提高办事效率的前提和基础 ，只有在程序正当的基础上提高办事效率，才能为公民提供高效优质的服务。 砒霜门事件的症结所在。 • 砒霜门事件的 症结 所在 ——监督难操作、队伍欠素质、程序欠公正 • 监督难操作 ：我国现行的监督法律法规太笼统，监督标准不明，缺乏具体的实施细则，难以操作，这造成了监督者对监督对象的行为是否越轨难以做出判断，也使得各监督主体难以有效地行使权力。 ——加强立法工作 ； • 队伍欠素质 ：一些行政机关工作人员依法行政的观念比较淡薄，不能公正执法、严格执法、文明执法 ——加强行政执法队伍建设 ； • 程序欠公正 ：有法可依但有法不依，重权力轻责任 ——深化行政管理体制改革 ，实现权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。 提高行政执法水平 提高政府依法行政水平的基本要求： （ 1）加强 立法工作 ，提高立法质量，以严格规范行政执法行为。 （ 2）加强行政执法 队伍建设 ，促进严格执法、公正执法、文明执法，不断提高执法能力与水平。 （ 3）深化行政 管理体制 改革，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。 改革开放以来我国行政法的发展历程 我国行政管理的某些方面还存在立法空白，立法质量也有待提高。 改革开放以来，我国的民主法治建设同经济建设一样，取得了举世瞩目的成就，伴随着这一历史进程，我国行政法也从无到有逐步得到恢复和发展，取。