党支部书记六会手册建委党支部书记六会

党支部书记六会手册建委党支部书记六会内容摘要：

选举。 按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，候选人的差额为应选人数的百分之二十。 直接选举，是指召开党员大会，由党员直接投票选举产生党的基层组织领导成员或出席上级党员代表大 党支部书记六会手册 15 会的代表的选举方式。 预选，是在正式选举之前，为确定正式候选人进行的预备性选举。 采取预选办法确定正式候选人，也要概括多数人的意见，然后采取差额选举的办法进行预选，被选举人在预选中获得的赞成票超过实到 会有选举权人的半数的，方可列为正式选举候选人。 2．选举有效和无效 《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定：进行选举时有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效。 选举收回的选票，等于或少于投票人数，选举有效；多于投票人数，选举无效，应重新选举。 3．当选人的确定 根据选举工作条例规定，进行正式选举时，被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半，始得当选。 当选人多于应选名额时，以得票多的当选。 如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选。 当选人少于应选名额时， 党支部书记六会手册 16 对不足的名额另行选举。 如果接近应选名额，也可以减少名额，不再进行选举。 4．参加选举人数的要求 根据规定，党的各级代表大会进行选举时，参加选举的人数超过应到会人数的半数，方能进行选举。 这里的应到会人数，即由选举产生的党代表大会全体代表。 党的基层代表大会或党员大会进行选举时，参加选举的人数超过应到会人数的五分之四，方能进行选举。 这里的应到会人数，即由选举产生的党代表大会全体代表或按规定需计算在应到会人数之内的有选举权的全体党员。 在执行上述规定时，党员因下列情况 不能参加选举的，经报上级党组织同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内： ①患有精神病或其它疾病导致不能表达本人意志的； ②自费出国半年以上的； ③虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑 党支部书记六会手册 17 的； ④年老体弱卧床不起和长期生病、生活不能自理的； ⑤工作调动，下派锻炼、蹲点、外出学习或工作半年以上等，按规定应转走正式组织关系而没有转走的。 5．候选人提名的原则和程序 党的基层组织领导成员候选人的提名，应该坚持德才兼备的原则和班子整体结构合理的原则，主要做好三个方 面的工作： ①在提名工作开始前，要对广大党员进行教育，使大家懂得提名的原则和基本要求，正确执行上述原则。 ②坚持群众路线，组织广大党员充分酝酿提名。 ③党的委员会根据多数党员或党组织的意见，确定候选人预备名单，并认真做好考察工作。 主要程序是： ①按照候选人及差额比例，组织全体党员酝酿提名； ②根据多数党员的意见提出初步人选； 党支部书记六会手册 18 ③对初步人选进行考察，听取有关方面意见，按差额比例提出候选人预备名单； ④将候选人预备名单报经上级党组织审查同意后，提交党员代表会或党员 大会讨论，进行正式选举。 6．选举权与被选举权 根据党章和党内有关文件规定，在党内选举中，包括选举党组织领导成员和党代表大会或党代表会议代表，正式党员 (包括受警告、严重警告、撤销党内职务处分的党员 )都享有选举权和被选举权。 预备党员，正在受留党察看处分的党员没有选举权和被选举权。 另外，只持有党员临时组织关系证明信的党员，也没有选举权和被选举权。 7．基层党组织领导班子建设 党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会通过差额选举产生，书记和委员应选举那些党性强、作风正，具有较高思想、政策水平，热心 机关党的工作的同志担任。 书记一般应由本部门党员行政负责人兼任，也可由同级党员干部专任。 书记、副书记在任期内一般不 党支部书记六会手册 19 要调动，因特殊情况需调动时，应事先征得上级机关党组织的同意，并及时进行增补。 二、召开党员大会换届选举程序 1．呈报换届请示 一般由本届委员会负责，如本届委员会委员缺额较多，应征求本单位党组意见，成立换届筹备小组负责，并报上级党组织同意。 （ 1）召开党的基层委员会全体会议作出换届选举的决定，研究换届选举的有关事宜。 （ 2）向上级党组织呈报关于召开党员大会进行换届选举的请示。 内容包括：换届的理 由及时间，下届委员会成员及书记副书记名额，选举办法和差额比例。 2．确定候选人预备人选，上报审批 （ 1）召开委员会全体会议，根据上级的要求，结合本单位的实际情况，研究召开党员大会的筹备事项， 党支部书记六会手册 20 拟定下一届委员会委员候选人初步人选名单。 （ 2）召开委员会扩大会议（扩大至下级基层党组织负责人，党支部可扩大至党小组长）讨论委员会全体会议的决定，确定候选人初步人选名单。 （ 3）下级基层党组织召开党员大会对候选人初步人选进行酝酿讨论，根据大多数党员的意见，向上级党组织上报本级党组织的意见或建议。 （ 4）委员会根据大多数党 员的或党组织的意见，确定委员候选人预备人选名单，上报上级党组织审批。 3．做好其它会前准备工作。 （ 1）起草有关会议文件资料：本届党委工作报告（包括纪检工作报告、党费收缴使用情况报告），拟定选举办法（草案）、候选人情况介绍材料、具体日期安排、会议议程以及监票人、计票人名单，印制选票。 （ 2）召开委员会或委员会扩大会议，讨论并修改工作报告、选举办法（草案）；研究确定换届的日期、议程等有关事项；有关材料呈报上级党组织，征得上级党组织同意。 党支部书记六会手册 21 （ 3）确定会议地点，布置会议厅（室），包括主席台正中悬挂党旗（可悬挂党徽 ，党徽两侧各插 5 面红旗），主席台上方会议名称横幅，主席台就座人员名签，音响设备（试听《国际歌》等有关歌曲），投票箱和记票板，对会议过程可能出现的各种情况（如二次投票等）的处理预案。 （ 4）发出会议通知（包括上级党组织参加会议人员）。 4．召开党员大会选举产生新的委员会 （ 1）清点并宣布到会人数，确认会议有效； （ 2）宣布开会（全体起立，奏《国际歌》第一段）； （ 3）致开幕词； （ 4）宣布会议议程； （ 5）书记向大会作本届委员会工作报告； （ 6）宣读上级党组织关于委员会候选人的批复； （ 7）介绍候选人的情况， 可采取候选人自我介绍等形式； （ 8）会中分组讨论： 党支部书记六会手册 22 、选举办法，提出修改意见； b. 酝酿讨论候选人，讨论或推荐监票人、计票人。 （ 9）委员会收集讨论情况，修改选举办法，确定候选人、监票人、记票人名单。 （ 10）逐项宣布并通过（采用举手通过方式）选举办法、监票人和记票人名单，宣布正式候选人名单。 （ 11）选举： a. 总监票人带领监票人确认有选举权党员人数，发放选票，登记发出票数； b. 党员填写选票； c. 投票：检查票箱，总监票人带领监票人、记票人 投票，上届党委成员及主席台就座人员投票，党员按顺序投票； d. 清点选票，公布投票情况：包括发出票数，回收票数，有效票数，无效票数； e. 计票，总监票人宣布计票结果：包括候选人、另选人的得票情况（以得票数为序）。 （ 12）会议主持人宣布当选委员名单（按姓氏笔划 党支部书记六会手册 23 排列）。 （ 13）当选委员（或委员代表）发言。 （ 14）到会上级领导发言。 （ 15）宣布会议结束。 （新产生的委员会全体合影） 5．召开委员会全体会议，选举书记、副书记，委员分工。 （ 1）召开纪委第一次全体会议，选举纪委书记、副书记；向 党委第一次会议报告。 （ 2）召开党委第一次全体会议，选举党委书记、副书记，委员工作分工，通过纪委第一次全体会议选举结果报告。 6．会后工作。 （ 1）上报党员大会及委员会第一次全体会议情况及选举结果，上级党组织备案、审批；公布上级党组织的报复（可印发通知）。 （ 2）做好落选人的思想工作； （ 3）党员大会及委员会第一次全体会议文件、资料归档。 党支部书记六会手册 24 第三节 党员发展 一、新时期发展党员工作的指导思想、基本原则 新时期发展党员工作的指导思想 ：坚持把我们党建设成为更加坚强的工人阶级先锋队，成为领导建设有中国特色社会主 义伟大事业的坚强核心，坚持标准，保证质量，使发展党员工作有领导、有计划地进行，为提高党员队伍的战斗力和保证党的基本路线的实施服务。 新时期发展党员工作要坚持以下基本原则： 1．发展党员要坚持个别吸收的原则 “个别吸收的原则”即成熟一个发展一个，不搞成批发展，不搞集体入党。 坚持个别吸收的原则，要求对入党积极分子逐个进行认真考察，看其是否具备党章规定的党员条件；对发展对象要逐个履行入党手续，接受支部大会和上级党组织的审查。 实践证明，这样做有利于保证党员质量，把 党支部书记六会手册 25 真正符合党员条件的人吸收到党内来。 坚持个别吸收的原则，并不是说一次只能吸收一个申请人入党。 但是，一次支部大会如果讨论两个以上申请人入党，则应逐个讨论，逐个表决。 2．发展党员要坚持自愿的原则 这是由我们党的性质和宗旨所决定的。 作为中国共产党的党员，必须信仰马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想；必须全心全意为人民服务；必须坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，在遇到困难和危险的时刻能够挺身而出。 这不是每个人都能做到的。 只有具有共产主义觉悟，志愿把自己的一切献给共产主义事业的人才 能做到。 如果入党不是建立在自愿的基础之上，就不可能自觉地用党员标准去规范自己的言行，而是把自己混同于一个普通老百姓，甚至做出与党的要求背道而驰的事情，给党造成损害。 因此，必须坚持入党自愿的原则。 “拉”人入党的做法是完全错误的。 对一些尚无入党要求的人，无论社会声望多高，或者能力 党支部书记六会手册 26 多强，贡献多大，都不应强迫他们入党。 当然，党组织有责任对他们进行教育，帮助他们提高政治觉悟。 只有当他们提高了觉悟，有了入党要求，并自愿提出入党申请，经过党组织的培养和考察，确实具备党员条件后，才能吸收他们入党。 二、新时期发展党员工作 方针、党员标准及注意问题 1．新时期发展党员工作的方针 新时期发展党员工作的方针是：“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”。 这是根据党所面临的任务和党员队伍现状，及建国以来发展党员工作的经验和教训提出来的。 这个方针是辩证统一的有机整体。 它的基本含义是：发展党员必须严格坚持党章规定的党员标准，切实保证新党员的质量，同时要有利于逐步改善党员队伍的结构，全面提高党员队伍的素质，提高党的战斗力。 2．新时期的党员标准 新时期党员的标准是党对党员本质的规定和基本 党支部书记六会手册 27 要求，由党的性质和历史使命所决定。 党章 中的第一、二、三、四条对新时期的党员标准做了明确的阐述。 第一条规定了什么人可以申请入党；第二条规定了做一名共产党员的基本条件；第三条规定了共产党员必须履行的义务；第四条规定了党员享有的权利。 做好新时期发展党员工作，必须严格坚持党员标准，既不能随意降低标准或提高标准，更不能另立标准。 3．发展新党员工作需要注意的问题 为了保证党员质量，保证党组织的先进性和纯洁性，在发展新党员工作中需要注意以下几方面的问题：一是发展党员必须根据党的事业发展需要，作为党的建设的一项经常性工作来抓。 不能“突击发展”，也不能“控制 发展”或“停止发展”。 二是发展党员工作既要注意解决薄弱环节存在的问题，又不能放松其它方面的工作，突出重点一定要适度。 在改革和现代化建设各条战线上工作的积极分子，只要具备了党员条件，就要吸收他们入党。 三是从制定到实施发展党员工作计划，都要从实际出发，坚决纠正分指标卡比例的错误做法。 党支部书记六会手册 28 三、发展党员的详细步骤 1．。