绩溪博物馆安全技术防范系统设计与施工招标文件初稿

绩溪博物馆安全技术防范系统设计与施工招标文件初稿内容摘要：

件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。 按招标文件及相关法律规定确定为无效的投标文件，不予送交评审。 25. 投标文件的有效性 开标时，投标文件出现下列情形之一的， 则投标文件不予启封或唱标，即使已启封或唱标 的，其投标文件仍然无效，并不得进入评标： 逾期送达的或者未送达指定地点的 ； 投标文件没有按照招标文件要求提供投标保证金的； 投标文件未按本须知的要求密封和标记的； 26. 评标委员会 评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。 评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济专家组成，成员人数为 5人以上单数。 评标委员会对所有合格的投标文件进行审查、评估和比较。 27. 评标过程的保密 开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及候选中标人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。 在投标文件的评审和比较、候选中标人推荐以及 授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。 中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。 未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。 28. 评标原则和评标方法 评标原则：评标工作应 遵循《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目货物招标投标办法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》及项目所在地的有关招投标规定， 遵循“公开、公平、公正、择优、信用”的原则。 评标方法：本次招标的评标方法详见 “评标办法”。 29. 投标文件的澄 清 为有助于投标文件的审查、评估和比较，评标委员会可以以书面或其他形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，并由其授权的代表签字，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。 评标委员会不得向投标人提出带有暗示性或诱导性的问题，或向其明确投标文件中的遗漏和错误。 投标人应确保其法定代表人或委托代理人在评标期间、按规定的时间到指定的地点，接受评标委 13 员会的询标，否则将作 无效标 处理。 投标报价明显低于其他投标报价，有可能低于其企业成本的。 评标委员会可以要 求投标人作出书面说明并提供相关材料，经评标委员会论证，认定该投标人的报价低于其企业成本的，不能推荐为中标候选人或者中标人。 30. 投标文件的评审 评标委员会根据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行检查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。 如果投标书实质上没有响应招标文件的要求，投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。 投标文件出现下列情形之一的，应当作 无效文件 处理 ： 技术文件如发现下列情形之一的，将被视为无效投标文件 （技术文件评审时进行 ） ： （ 1） 投标人未按要求提交投标保证金的 ； （ 2） 技术上有重大偏离的 ； （ 3） 投标文件附有招标人不能接受的条件的； （ 4）投标文件签章不符合招标文件要求的 ； （ 5）未实质性响应招标文件要求的其他情形的 ； （ 6）提供虚假材料、串通投标等违法行为的 ； 商务文件如发现下列情形之一的，将被视为无效投标文件（商务文件评审时进行）： （ 1）报价超出 项目 投资预算 的； （ 2）投标报价具有选择性的； （ 3） 未按规定的内容及格式进行详细报价的 ； （ 4）其他未实质性响应招标文件要求的情形。 31. 投标报价 计算错误的修正 商务文件 中出现以下情况时，由 其 法定代表人或其授权委托人予以签字确认。 如果投标人拒绝 确认 ， 其投标按 无效标 处理， 其投标保证金 被没收。 投标文件中填报的投标工期、工程质量标准前后不一致时，以投标函填报的为准。 投标文件中填报的项目经理前后不一致时，以项目管理班子配备情况表填报的为准。 投标文件中填写的工程名称、工程结构、建筑面积、层数有误时，以招标工程的实际内容为准。 正本与副本不一致的以正本为准。 如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准； 如果文字出现逻辑错误，若此时 数字表示的金额与分项报价表合计数字一致时，以数字表示的金额为准，若此时数字表示的金额与分项报价表合计数字不一致时，按 无效标 处理； 如果合价金额与单价金额不一致时，以单价金额为准，除非评标委员会认为单价金额小数点有明显错误的除外。 如果合价金额与总价金额不一致时，以合价金额为准； 按上述原则修正后的 投标 总价与投标函中 载明的 总报价不一致时，以投标函中 载明 总报价为准同比例调整各 分 项的单价 、 合价。 投标人拒绝上述修正，其投标将被拒绝 ，投标保证金将被没收。 评标期间，评标委员会不接受任何投标人主动提出的对投标单价、合价的 调整。 如投标人的投标文件前后矛盾，评委会将作出不利于投标人的修正。 32. 投标文件的评价和比较 评标委员会按招标文件所规定的评标方法和标准， 对所有投标文件进行评审。 评 审 委员会对投标文件的判定，只依据投标文件内容本身，不依据任何外来证明。 评审委员会在评审时考虑以下因素 ： 14 投标人的资信情况； 投标 系统及 设备的技术满足性、先进性和可靠性； 投标人提供售后服务的承诺、技术培训计划； 投标价格的竞争性和合理性； 投标工 期满足性； 投标人 符合要求的 同类项目业绩 ； 投标文件质量； 评标委员会依据本 招标文件“载明的评标办法的 规定 ， 分别对每一个投标人的投标文件进行评审。 评标结束后，评标委员会将根据投标人的综合得分 ， 由高到低确定排名顺序，以综合得分最高和次高的投标人作为第一、第二中标候选人，并出具评审报告。 得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。 得分 和 投标报价 均 相同的，由投标人 授权 代表抽签决定排列顺序。 33. 中标人的确定 招标人按评审委员会的评审结果，在评审委员会推荐的 2 名候选人中依法确定中标人。 34. 拒绝任何或所有投标的权利 评审委员会经评审，认为任何或所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决任何或所有投标。 若排名第一的中标候选人放弃 中标；或者因不可抗力提出不能履行合同； 或者中标人在领取中标通知书之日起的 7个 工作日 内未能提交履约保证金； 或者 不能按照招标文件要求及其投标文件的承诺签订合同； 则投标保证金将不予退还，并取消其中标资格。 招标人可以 依次 确定排名 第二 的中标 候选人 为中标人。 排名第二的中标候选人因前款原因不能 签订合同， 招标人将依法拒绝任何投标，并宣布 则本次招标失败，重新组织招标。 对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。 招标人对决标结果不做任何解释，也不保证最低报价者中标。 （六）授予合同 35. 合同 授予标准 本项目的合同将授予按本须知所确定的中标人。 36. 中标通知 定标后，三日内向中标人发出中标通知书，并同时通知所有未中标的投标人。 《中标通知书》 是签订合同的依据。 中标人应当在领取中标通知书时提供：投标人企业注册地或绩溪县人民检察院出具的关于投标人及其法定代表人、项目负责人在参加投标活动前三年内无行贿犯罪记录的证明（原件）。 否则，视同其放弃中标资格，投标保证金不予退还。 在参加投标活动前三年内如有被人民法院认定存在行贿犯罪的，该期间计算以自人民法院判决生效之日起至本次采购招标公告发布之日止。 37. 签订合同 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起 30 日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面工程施工合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 招标文件、中标人的投标文件及 投标修改文件、评标过程中有关澄清文件、经双方签字的询标纪要和中标通知书， 均应作为签订合同的依据。 15 拒签合同的责任：中标方接到中标通知书后，在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同或拒交履约保证金者，以投标违约处理，其投标保证金不予退回，并赔偿招标人由此造成的直接经济损失。 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目，不 得将中标项目安装工程转让 (转包 )给他人。 38. 履约 保证金 合同协议书签署 的同时，中标人应按本须知前附表 规定 的金额和形式 向招标人提交履约 保证金。 履约 保证金 自合同生效之日起至工程通过最终验收前有效，通过最终验收 合格 后无息退还。 若中标人不能按本须知规定执行，招标人将有充分的理由解除合同，其投标保证金 不予退还。 39. 工程价款支付 按工程进度付款，工程竣工验收合格后付至合同价款的 80％，在工程竣工验收合格并审计后，付至合同价款的 95％，剩余 5%作为工程质量保修金。 质量保证期满后其余合同总额的 5%在 10 天内一次付清 (无息 )。 工程价款其它具体支付方式由招标人在合同专用条款内予以明确。 40. 招标 代理 服务费 详见本招标文件投标须知前附表规定。 41. 招标结束 中标人与招标人签订合同协议书后即为招标结束。 42. 招标文件解释权 招标文件的最终解释权规招标人及招标代理机构所有。 16 第三部分 项目风险等级和设计原则 一 、防护目标的风险等级和防护级别 根据国家颁布的《中华人民共和国文物保护法》、《文物系统博物馆风险等级和安全防护级别的规定》GA2720《文物藏品定级标准》、《博物馆藏品管理办法》等法规、规范的有关规定，本 博物馆安全防范系统按 二级风险防护工程设计，其中库房、展厅等重要区域按一级风险区域防护进行设计。 博物馆各具体区域的定位要求如下： 为满足构建系统的纵深防护的要求，系统设置以下几个区域，各区域按区域要求进行设防和监控点的布置。 （ 1）、周界区域： 区域范围：根据博物馆建筑结构，建筑物外区域为社会公共场所，设定以建筑物外墙和围墙的连续一周为周界区域。 （ 2）、监视区域 区域范围：建筑物周界至防护区域之间、建筑物出入口、门厅、楼梯、电梯、走廊、通道、阳台、屋顶平台、设备区、管理服务区域。 （ 3）、防护区域 区域范围：序言厅、 1和 2主展厅、临展厅、临时存储间及研究中心。 按一级风险区域设防。 （ 4）、禁区 区域范围：文物库房，安防监控室。 按一级风险区域设防。 二 、项目设计遵循的原则和指导思想 （ 1） 、遵循的原则 系统安全性： 安全防范系统所用设备、器材的安全性指标应符合国家标准《安全防范报警设备安全要求和试验方法》 GB16796 和相关标准规定的安全性能要求，应防止系统设备对人员的伤害，应保证系统的信息安全性，应考虑系统的防破坏能力。 标准性、灵活性和兼容性： 考虑到系统升级扩容的灵活性和兼容性，采用标准化、模块化、开放式、分布式的控制系统。 所采用的技术手段应严格按照国家及行业标准、规范进行设计，特别是系统主要设备应提供标准接口，使系统配置具有较高的灵活性和兼容性，与其它系统周边设备能方便联动运行，同时可适应今后的升级的需要，以保证该项目在交付使用后能满足各种技术指标的要求；在不改变原有设备，不浪费前期投资的情况下，能方便的升级和扩容。 技术先进性： 系统所采用技术应为代表目前行业发展方向的数字技术、通讯技术、多媒体技术等较为成熟的技术，从而对安全技术防范的功能实现提供重要的技术保证。 系统稳定性、可靠性： 系统的硬件和软件应采用技术成熟的产品； 应适应系统 24小时连续运行的要求，满足规范要求的系统平均无故障工作时间，同时，系统具有抗干扰或冲击能力。 实用性： 在保证整个系统稳定性、可靠性的同时要兼顾到功能的完善和操作简单化的要求 ,使本系统达到处理意外情况时反应迅速、定位准确 ,报警提示直观，提高了保安工作的效率。 17 可扩展性： 考虑今后由于实际需求的变化，系统在设计时充分考虑其可扩展性，并留有一定的冗余量。 可维护性： 系统运行后，其管理（包括设备的维护）是可操作的，同时，这些工作应尽可能简单、方便。 经济性： 系统在满足规范要求的各项性能指标情况下，应力求降 低成本，追求较高的性能与价格比。 （ 2） 、设计指导思想 绩溪博物馆 是全县文物精品的集中展示地，藏品数量大、种类多，同时馆区也是免费对社会开放场所，为了确保馆区文物藏品的安全，安全技术防范系统的设计应在“以防为主，防打结合”的总原则指导下，结合馆区现场实情，做到不法分子和入侵者无孔可钻、无机可乘，同时又为打击和捉拿不法分子创造条件。 在安全技术防范系统设计时必须针对犯罪分子狡猾凶狠、不择手段、伺机突发作案、难以预测的特点加以防范，在防护手段上应充分考虑防止内外勾结、潜伏作案、集团作案、智能化作案、暴力抢劫作案等 形式。 系统在设计时，应充分考虑整体防范的需要，突出重点部位的防护，构成从建筑物外围周界、出入口、主要人行过道、到各个展示厅、陈列室等的纵深防护体系，在设置报警探测点时，应充分考虑防护的薄弱环节，同时将安全技术防范系统中各个子系统综合考虑，合理布局，使各种技术手段相互补充、相互协调。 根据《文物系统博物馆风险等级和安全防。