公路与桥梁工程施工项目管理办法

公路与桥梁工程施工项目管理办法内容摘要：

合比复核试验，当试验结果不符合要求时，通知承包人重新选取合 格的材料再进行推荐配合比设计。 当试验完毕时 ，由中心试验室提出复核试验报告，作为监理工程师 批准配合比的依据。 推荐配合比被批准后，称为“批准的配合比”，施工中应以“批准的配合比”控制各项技术指标。 工程质量抽验程序 项目业主工程部或政府质量监督部门在巡视现场检查工程质量的过程中 ， 如怀疑质量上有问题 ， 会下达抽样检验的指令。 此时，中心试验室应根据检查内容、要求、做好准备工作。 检查时，各驻地监理应予以配合，检查结果出来后应及时报告给项目业主 ， 监理办同时留底存档。 第九节 试验工程、样板工程 一、 各合同段的 每一分项工程全面开工前，应事先进行该分项工程的试施工（试验工程） ， 只有当试验工程完成、满足合同规定的质量标准，编写了试验工程的施工总结，并得到了监理工程师和业主的批准 后， 方可全面开工。 施工总结包括：施工组织措施、施工方案、操作规程、机械设备配套、质量保证体系、质量控制措施、施工工艺参数、试验检验数据、安全保障措施等。 须进行试验工程的分项工程及试验工程规模： 桩基：每一桩径、水中、陆上桩各 一根； 立柱 、墩（台）身 ： 各 一 个（ 根 ） ； 盖梁：一个； 悬浇梁： 0、 1块； 预制 梁（ 板 ） 、小箱梁、 T梁：分跨 径、边 板、中板各一块； 防撞护栏：一个单跨、单边长 ； 伸缩缝：每一类型伸缩缝一道； 边坡防护：每一种类型防护 100m2边坡。 二、 样板 工程：全线各分项工程开工前期由总监办和业主组织树立某一 15 分项工程样 板工程作为全线的样板，其他承包人的施工标准不得低于样板工程，否则 返 工。 样板 工程入选条件：内在质量评分达到 90分以上，外观工艺美观，施工管理水平较高，内业资料完整正确，安全措施齐全。 第二 章 计量与支付管理办法 一、 总则 工程计量与支付不仅是对已完工程质量的确认及整体的综合评价，而且是整个监理工作，乃至整个项目建设 管理的重要手段和平衡 杠 杆。 为了加强项目建设管理，准确、及时做好工程计量支付工作，确保工程建设顺利开展，特制定本办法。 二、 管理办法包括的内容： （一） 工程计量； （二） 工程支付； （三） 其他相关规定。 三、 工程计量 （一） 计量原则 工程按规范及相关要求施工完毕，并经监理工程师现场确认，符合《公路工程质量检验评定标准》及本办法相关规定； 按合同文件规定的方法、范围、内容、单位以及实际发生的工程量进行计量； 合同外发生的工程量，要严格按业主、监理工程师、承包人三方现场签认的工程量，并按批准的工程变更设计进行计量。 凡是超过工程量清单内数量或 设计图纸中的工程数量，必须先按变更管理办法上报变更，待变更批复后 ,再按合同外发生的工程的计量办法进行计量。 所有计量的工程量按“净值”计量，净值的规定按招标文件或施工合同文件中的约定为准。 工程的计量并不免除承包人相对于计量工程的任何责任和义务。 16 本项目的计量与支付工作实行台帐式管理办法，承包人、监理、业主均在工程开工后，共同建立工程施工图台帐、工程计量台帐、工程变更台帐，每期计量补充完善计量台帐，根据工程实际进度与变更进展情况补充完善变更台帐，以实现分量逐期审核，总量总体控制。 （二） 工程计量的依据 《施 工监理合同》与《施工承包合同》； 其他合同文件或补充协议； 《 xx 黄河公路大桥 工程项目管理办法》； 按工程量清单及本项目《工程计量支付管理办法》的规定进行计量 ，计量的尺寸以实际发生为准，但不超过设计图 (含变更设计 )所示，设计图纸中不明确、不规格工程的数量计算方法须经监理工程师审核并签认； 工程变更的工程数量以纳入造价后的工程变更清单及审批的工程变更设计图纸为控制总量，计量以实际发生的工程量计量； 工程量清单中有单价的套用相应单价，若无，则由监理工程师与承包人按合同专用条款的原则协商并报业主或上级主管部门核定 的为准。 已批复的《工程变更意向报告》、《工程变更申请报告》与三方联测资料。 （三） 计量工程须具备的条件： 工程量和工程计量比例的确定 （ 1） 工程量清单中的项目 工程量清单内的工程项目全部需要通过计量才能支付，工程量按实际发生并经承包人、监理工程师和业主三方现场确认进行计量。 （ 2） 合同文件中规定的包干项目 合同文件中规定的包干项目按照合同文件或技术规范的规定，以总额或其他方式进行计量。 （ 3） 工程变更项目 已完工变更工程在《工程变更意向报告》批复后，以实际发生的设计图纸所示或三方联测签认的工程量 (但不得超过工程变更批复的估算数量 )计量 85%，在《工程变更申请报告》批复并签发变更工程的《中间交工证书》后，再予计量 17 10%。 （ 4） 承包人为完成上述项目而进行的一些辅助工程，因为这些辅助工程的费用已包括在上述项目的单价中，应按合同条款有关规定不予计量。 （ 5） 为了缩短计量周期，加快工程的计量支付工作，缓和承包人因加快施工进度而出现的资金短缺情况，特对工程计量比例做出以下几项规定： a、 在钢筋混凝土、素混凝土的计量时，混凝土抗压试件 7 天强度达到90%，其钢筋、混凝土按实际完成数量的 85%计量； b、 桩基础施工完成后 7 天强度达到 90%，给予延米计量 85%； c、 梁 板预制完成， 7 天强度达到 90%后，以合同清单内的计量单位按总量的 60%予以计量，待安装完成并检验合格签发《中间交工证书》后，按实际完成数量的 95%计量； d、 现浇箱梁 完成， 7 天强度达到 90%后，以合同清单内的计量单位按总量的 80%予以计量，待安装完成并检验合格签发《中间交工证书》后，按实际完成数量的 95%计量； 以上各项计量工程，待剩余工程量全部完成并经检测验收合格签发《中间交工证书》后，再予计量 10%，若验收不合格，则将已计量的该部分工程予以扣回。 工程质量的确认 所有计量工程须经监理工程师现场验收 达到规范或合同文件的要求，并由监理工程师签发了《中间交工证书》或相关的质检报告，才能进行计量。 对于工程质量未达到技术规范或合同文件要求的工程，以及对于监理工程师所签发的停工、返工等相关工作指令未闭合、现场未按指令整改完毕的的工程均不予计量。 计量工程所须附备的资料 （ 1） 工程数量方面的资料 a、 含有计量工程数量的设计图纸； b、 经设计代表、业主代表、监理工程师等现场签认的变更工程量； c、 业主、监理、承包人三方联测签认工程量； d、 业主、监理规定或签认的其他合法工程量资料。 e、 对于路基土石方、挖除非适用材料的计量，以横断面复测软件 测量计算的工程数量为准，进行中间计量。 18 （ 2） 工程质量方面的资料 a、 试验检测资料 凡需监理抽检的各项工程，其试验检测资料以总监办中心试验室签认的《工程试验报验单》为准，即只有承包人自检合格，并经监理工程师现场抽检合格的工程，才能进行计量。 b、 质量检验资料 计量工程的质量检验资料为第 2 条“工程质量的确认”中规定的《中间交工证书》、各质检报告或业主和监理工程师规定的其他用表或相关资料。 （ 3） 变更工程计量所需资料 1） 《工程变更意向报告》批复后的中间计量 ① 已批复的工程变更意向报告及其附件。 ② 业主、设计、监理、承包人现场 签定的工程变更会议纪要。 ③ 已确定的变更工程量或三方联测工程量资料。 ④ 已批复的变更单价（如为合同文件工程量清单中的项目，则直接采用清单中的单价进行计量）。 ⑤ 变更工程完工后按第（ 2）条“ “和“ 料”规定所签发的质量方面的资料。 ⑥ 业主或监理要求的其他相关资料。 2） 《工程变更申请报告》批复后的中间计量 ① 已批复的工程变更申请报告及其附件； ② 业主、监理、承包人三方联测签认的工程数量。 ③ 变更工程完工后按第（ 2）条“ “和“ 料”规定所签发的质量方面的资料。 ④ 已批复的变更 单价（如为合同文件工程量清单中的项目，则直接采用清单中的单价进行计量）。 ⑤ 业主或监理要求的其他相关资料。 （ 4） 工程单价方面的资料 a、 对于变更工程，则需上述第（ 3）条规定的“已批复的变更单价”； b、 业主下发的各项变更工程暂定单价的书面文件。 19 （ 5） 业主或监理临时要求的其他资料。 (四 ) 工程计量报表（文件）的编制 工程计量文件分为计量正件和计量附件两部分，承包人在每月 25 日前将计量正件和附件报总监办合约部四份以供审核，逾期报出者，并入下一期计量。 计量正件 1） 计量正件由期中支付证书、计量报表汇总表、计量报表和中间计量单组 成，其表格形式见后附件，计量正件应按期中支付证书、计量报表汇总表、计量报表、中间计量单的先后顺序装订。 各种计量表格填写的内容应齐全，承包人签认后，报总监办合约部四份以供审核，由总监办 审核完成后报 业主 合同部 逐级签认，期中支付证书、计量报表汇总表、计量报表均应加盖公章。 2） 中间计量单必须填入计量桩号、部位、计算公式、变更令编号、合同工程量、已计工程量、变更工程量、本期计量工程量、相关备注等内容，具体内容见后附件。 3） 计量正件必须统一采用打印输出，封面采用灰色的硬封面纸进行装订。 计量附件 1） 计量附件单独装订成册，随同 计量正件一并上报审核。 2） 计量附件的主要内容是计量正件内中间计量单的证明资料，包括本办法中规定的试验检测、工程质量、工程单价等方面的资料，由各项原始资料的复印件组成，必须按计量正件内中间计量单的顺序组卷，编制统一流水页码（可用打码机打印页码）。 其他说明与规定 1） 所有计量资料必须真实，不允许利用复印技术弄虚作假，规定的签名不能采用签字章代替，不得找人代签或仿签，同一人不能既是制表人又是复核或审核人，一经查出，严格按合同文件相应条款处理；标明要盖章的地方要加盖单位公章； 2） 计量附件的证明资料是工程计量的必备资料，是 计量工程按规范要求完成并经监理工程师确认验收合格的证明，故所有附件资料必须签字齐全，资料的填写必须规范。 20 3） 报出的计量报表一律不得退回增加资料或修改资料，对于资料不齐的，将被视为未完工或已完工而验收不合格不予计量。 （五）、工程计量程序及审核内容 工程计量支付流程图 承包人计量申请 a、 承包人应有专门负责计量的人员，熟悉本项目的各项计量程序，并对计量情况进行全过程跟踪，在监理审核过程中发现问题能及时整 改，并设立施数量问题重新核算 工程质量问题 分部（分项）工程施工 承包人自检合格 监理工程师检查合格，签认资料 承包人填写《中间计量单》，并汇总形成计量报表与计量报表汇总表等，形成计量文件并进行签认 驻地监理工程师（分专业）审核计量文件 总监办专业工程师、审核 计量文件，并签认计量数量 总监办合同管理工程师、总监审核 计量文件，并签认计量数量 业主审批计量 进入中间支付阶段 数量问题重新核算 21 工图台帐、工程变更台帐、工程计量台帐； b、 首先由承包人计量员拟定该期计量内容，即计量的分项名称、计量部位，承包人资料员协助计量员整理计量文件中所需资料，承包人计量员编制完成计量文件附件，确定计量数量，报项目经理审核，并签认； c、 承包人计量员在根据收集、整理后的各项附件资料，编制中间计量单和计量报表、计量报表汇总表以及中期支付证书，装订成册，形成计量正件，并由规定的承包人员在规定处进行签认； d、 签认完成后，按本办法上述规定的份数上报驻地监理组、总监办等部门进行审核； 监理工程师审核 2） 驻地监理 组专业监理工程师审核 b、 驻地监理组专业监理工程师主要负责审核计量文件中的计量工程的真实性与计量工程量的准确性，以及工程质量是否合格，是否有监理工作指令尚未闭合，计量工程部位与现场施工部位是否相符等，如发现有计量桩号或部位不符，计算尺寸、公式有误，计量工程质量不合格或达不到合同文件或规范的要求，可要求承包人重新核算，或等工程质量经过处理达到计量的质量要求时，方可计量； c、 承包人计量员进行跟踪，详细了解专业监理工程师审核情况，及时配合专业监理工程师对计量文件的审核； d、 驻地监理组专业监理工程师对计量文件在 5天内审核并 签认后，将审核结果与相关情况向总监办合约部合同管理工程师交底；并将计量支付报表移交合同管理工程师。