20xx煤业有限责任公司应急预案管理制度汇编

20xx煤业有限责任公司应急预案管理制度汇编内容摘要：

中潜在事故（灾害）等紧急情况的预防和处理。 二、 应急管理原则 实行行政领导负责制和责任追究制。 以人为本，安全第一 把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤亡和财产损失作为首要任务。 切实加强应急救援人员的安全防护。 预防为主，强化基础，快速反应。 科学实用 分级响应 三 . 应急管理机构领导机构 总指挥：矿长 副总指挥：各分管领导 成 员： 安全培训中心、生产技术部、通 风 部、机电部、调度室、安检队 、综合办、设备部、供应部、财务部、保卫部、各区队负责人等。 四 .应急保障 25 各有关部门要按照职责分工和相关预案做好突发事故的应对工作，同时根据总体预案切实做好应对突发事故的人力、物力、财力、运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要。 安全培训中心要做好 应急救援队伍的业务培训和应急演练，建立联动协调机制 ， 动员全员有组织的参与应急救援工作。 财务部 要保证所 需突发事故应急准备和救援工作资金。 供应部 要建立健全应急物资监测网络、预警体系和应急物资生产、储备、调拨及紧急配送体系，完善应急工作程序，确保应急所需物资和生活用品的及时供应，并加强对物资储备的监督管理，及时予以补充和更新。 医疗卫生保障 ，一旦发生紧急情况第一时间出动矿应急医疗组，同时立刻与签订应急救援预案的医院取得联系，请求救援。 交通运输保障 ， 要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度，确保运输安全畅通；要建立紧急情况交通运输工具的调用程序，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送 达。 人员防护要指定或建立与人员相适应的应急避险场所，完善紧急疏散管理办法，明确各级责任人，确保在紧急情况下员工安全、有序的疏散。 要采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保作业人员和应急救援人员的安全。 五、 监督管理 预案演练 各部门要结合实际，有计划、有重点地组织对相关预案的演练。 每年至少进行一次，并作好演练过程的原始记录。 培训教育 26 由 培训中心 牵头， 安监处 负责协助组织有关部门，进行应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识的培训，增强员工的忧患意识 、社会责任意识和自救、互救能力。 对应急救援和管理人员进行专业培训，提高其应急专业技能。 保持培训记录。 责任与奖惩 突发事故应急处置工作实行责任追究制。 对突发事故应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。 对迟报、谎报和瞒报突发事故重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为而丧失应急的最佳机会造成人员伤亡或重大经济损失的，对有关责任人给予处罚 ， 构成犯罪的，送司法机关处理。 公司各类突发事故应急预案由 安全培训部 进行监督管理。 六、 附则 本制度自批准之日起实施。 27 应急救援资料档案管理制度 一、总则 为加强应急救援资料档案工作，充分发挥档案作用，全面提高档案管理水平，有效地保护及利用档案，为公司发展服务，特制定本制度。 应急救援档案，是指公司从事应急救援管理以及其他各项应急救援活动直接形成的对公司有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。 安监部应保证经办文件的系统完整 (各种附件一律不准抽存 )。 结案后及时归档。 工作变动或因故离职时应将经办的文件材料向接办人员交接清楚，不得擅自带走或销毁。 二、文件材 料的收集管理 公司指定安监部技术员负责文件材料的管理。 文件材料的收集由经办人员负责整理，交总经理审阅后归 28 档。 三、归档范围 重要的会议材料，包括应急救援会议的通知、报告、决议、总结、典型发言、会议记录等。 有关应急救援各项管理制度。 应急救援预案和各类图纸。 和上级部门发生的文件及各类手续。 应急救援预案的更新修订记录。 宣传教育计划、培训计划、救援物资、器材、设备清单。 各类应急救援演练的方案、计划、总结。 本公司与有关单位签订的合同、协议书等文 件材料。 其他需要存档的资料。 四、归档要求 档案质量总的要求是： 遵循文件的形成规律和特点，保持文件之间的有机联系，区别不同的价值，便于保管和利用。 归档的文件材料种数、份数以及每份文件的页数均应齐全完整。 在归档的文件材料中，应将每份文件的正件与附件、印件与定稿、请示与批复、转发文件与原件，分别立在一起，不得分开，文电应合一归档。 不同年度的文件一般不得放在一起立卷；跨年度的总结放在针对的最后一年立卷；跨年度的会议文件放在会议开幕年。 29 档案文件材料应区别不同情况进行排 列，密不可分的文件材料应依序排列在一起，即批复在前，请示在后；正件在前，附件在后；印件在前，定稿在后；其它文件材料依其形成规律或特点，应保持文件之间的密切联系并进行系统的排列。 案卷封面，应逐项按规定用钢笔书写，字迹要工整、清晰。 五、档案管理人员职责 按照 有关规定做好 文件材料的收集、整理、分类、归档等工作。 按照归档范围、要求，将文件材料按时归档。 工作人员应当遵纪守法、忠于职守，努力维护公司档案的完整与安全。 六、档案的利用 公司档案只有公司内部人员可以借阅，借阅 者都要填写《借阅单》，报主管人员批准后，方可借阅。 档案借阅的最长期限为两周；对借出档案，档案管理人员要定期催还，发现损坏、丢失或逾期未还，应写出书面报告，报总经理处理。 必须严格保密，不准泄露档案材料内容，如发现遗失必须及时汇报，追求责任。 不准拆卷及任意抽、换卷内文件或剪贴涂改其字句等；不得任意摘抄或复制案卷内容，如确有需要，必须经领导批准才能摘抄或复制。 必须爱护档案，保持整洁，不准在档案材料中写字、划线或 30 作记号等。 不准转借，必须专人专用。 用毕按时归还，如需延长 借阅时间，必须通知档案管理人员另行办理续借手续。 应急救援责任追究与奖惩制度 一、总则 根据国家有关安全生产法律法规和规定，为加强我矿安全管理，增强员工的安全责任感，提高员工遵章守纪的自觉性，维护正常的生产工作秩序，保证员工的安全与健康，特制定本制度。 我矿员工必须遵守国家相关法律、法规和规定。 认真学习应急救援管理制度，提高灾害事故预防能力，确保安全生产。 本制度适用于与我矿形成劳动关系的所有员工。 二、奖励 对于有下列表现行为之一的员工给予奖励： （ 1）认真贯彻学习集团公司关 于应急救援管理工作的规定和我矿应急救援管理规定，表现积极的职工。 （ 2）在消除事故隐患或者事故抢险中有功的人员。 （ 3）制止违章指挥，违章作业使国家和人民利益免受重大损失的。 31 （ 4）其它应当给予奖励的。 对员工的奖励分为：通报表扬、记功、记大功、晋级、授予安全先进个人等荣誉称号。 在给予上述奖励时，可以发给一次性物质奖励或奖金，奖励标准 50 元 — 500 元。 对员工的奖励，发给奖金，授予荣誉称号，由工会部门向安全培训部门提出建议，或者由单位及部门报送材料，安全培训部审核并提出奖励意见，由公司领导决定，并记 入本人档案。 三、处罚 对于有下列行为之一的员工，应当给予行政处分或经济处罚： （ 1）严重违反我矿应急救援管理规定的。 （ 2）违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的。 （ 3）玩忽职守，违反技术操作规程和安全规程，或者违章指挥，造成事故使人民生命、财产遭受损失的。 （ 4）发生事故隐瞒不报、谎报，或故意破坏事故现场，及对事故调查隐瞒实情或串通提供伪证，情节严重的。 （ 5）对制止违章指挥，违章作业和违反劳动纪律者进行打击报复的。 员工有上述行为，情节严重，触犯刑律的，移送司法机关依法追究刑事责任。 对员工的行政处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看、开除。 对员工的经济处罚分为：一次性罚款、赔偿经济损失。 对员工的一般违章行为给予一次性罚款处理和记分，罚款额为 50 元 — 100 元。 对员工的严重违章行为或屡教不改的给予一次性罚款处理，罚款额为 100 元 — 300 元。 同时可令其下岗学习 1 至 3 个月，情节特别严重者给予行政警告处分。 32 对严重违章导致事故发生，不能正确认识其错误行为，态度恶劣，给予警告以上处分，直至开除。 对因违章而造成的重大人身、设备险肇事故 (包括交通、火灾、爆炸、中毒、污染等事 故 )的有关责任人员的处分按事故处理的程序进行，直至移送司法机关依法追究刑事责任。 事故有关责任人员或“三违”人员如果迅速认识错误并改正，态度诚恳，表现良好的，行政处分可酌情减轻，赔偿金额酌情减少，反之，不能正确认识错误且态度恶劣，表现极差的，加重行政处分，赔偿金额加重。 给予员工行政处分和经济处罚必须弄清事实，取得证据，分析违章的程度和性质，区别对待故意的或明显的违章与不易把握的过失行为，并经过会议讨论，征求工会意见，允许受处分者本人进行申辨，慎重决定。 对于弄虚作假，骗取安全奖励的人员，应当按 照情节轻重，除追回奖励金额，取消荣誉奖励外，还可给予必要的处分。 对于滥用职权，利用处分员工进行打击报复或者对应处分员工进行包庇的人员，应当从严予以处分。 33 应急救援应急值守制度 第一章 总则 第一条 为规范我矿应急值守的管理，强化应急值守责任，保障安全生产，在发生突发事故时能有效、有序的启动应急预案，将事故损失及伤害程度降到最低，根据《国家突发公共事件综合应急预案》相关规定及“预防为主、防救结合”的预案制定原则，结合年度灾害预防和处理计划等 ， 制定本制度。 第二条 本制度包含了值守人员的范围及条件、值守人员的职责、值守人员的纪律。 第三条 本制度适用于矿应急值守人员、各单位应急值守人员、信息员。 第二章 值守人员的范围及条件 第四条 矿长助理及以上领导均参加矿应急值守；各系统科室负责人及以上管理人员参加矿应急值守；具备下井条件的副科级及以上管理人员参加矿应急值守；矿指定的值班人员可以参加矿应急值 34 守。 第五条 各系统科室人员由系统领导安排，参加本单位应急值守。 第三章 应急值守人员职责 第六条 参与矿应急值守人员，实行 24 小时值班，对当天全矿的突发的危及安全生 产的事件负全面责任。 每天上午 8 点为值班交接班时间，值班及交接班地点为应急值守室。 各单位应急值守人员在各单位进行，相关制度、方法依据本制度制订。 第七条 应急值守当值小组组长根据当天值班人员的实际情况安排应急值守人员及值班时间，保证当天 24 小时有应急值守人员值班，指挥中心负责对值班情况进行检查督导。 第八条 矿应急值守人员必须熟悉信息收集、汇总、报送的内容和要求，认真填写矿应急值守记录，严格遵守交接班制度，在本值班日未完成或待完成的现场工作及安全状况都应向接班人交接清楚。 第九条 矿应急值守人员发现或接 到信息员报告，有危及职工生命安全的重大隐患时，必须立即采取停产、撤人、排除隐患等紧急处理措施，安排相关的各单位应急人员及时处理，并及时向调度指挥中心和矿带班领导汇报。 第十条 信息员在各工作地点发现隐患，应根据隐患严重程度，立即安排现场工作人员进行整改，发现事故和严重隐患要立即汇报矿应急值守人员，根据矿应急值守人员指示开展工作。 第十一条 各单位应急值守人员接矿应急值守人员指示后，立即带齐工具和物资赶赴现场进行处理，安排人员对处理方法、过程、 35 进度和结果及时汇报矿应急值守人员。 第四章 应急值守纪律 第 十二条 当天矿应急值守人员值班期间必须在矿应急值守室听班，其他值班人员夜间休息必须在矿指定房间休息。 第十三条 应急值守期间发生重大事故时，应急值守人员及时向有关部门或领导汇报，并立即启动事故应急预案。 第十四条 值班人员因事、因病不能值班或需离开值班室，必须同时向调度员和当值小组组长请假；并请同组或他组具有应急值守资格的人员替班。 第五章 附则 第十五条 本制度的解释权归矿应急办公室。 其他制度 井下“紧急避险系统”管理制度 一、总则 为规范和促进煤矿井下紧急避险系统的建设、完善和管理 工作，制定本规定。 本规定适用于煤矿井下紧急避险系统的设计、建设、使用、维护和管理。 36 我矿必须按照规定要求建设完善煤矿井下紧急避险系统，并符合“系统可靠、设施完善、管理到位。