外国语学院规章制度汇编

外国语学院规章制度汇编内容摘要：

》文件 精神， 为了 推进学 院 的改革与发展 ， 促进学 院 领导班子建设和党风廉政建设，进一步密切学 院 党群关系、干 群关系，保持学 院 的稳定；实现学 院 管理科学化、决策民主化， 依法保障教职工参与民主管理和监督，确立教职工在学 院 改革发展中的 “ 主人翁 ” 地位，结合我 院 实际，特制定本实施办法。 一、实行 院务 公开的指导思想与原则 实行 院务 公开必须以邓小平理论和 “ 三个代表 ” 重要思想为指导，以国家有关法律法规和党的各项方针政策为准绳，以加强 学院 民主政治建设和党风廉政建设为宗旨，坚持以教职工代表大会为基本形式的民主管理制度，进一步密切党群关系，调动广大教职工主人翁的积极 性，维护 学院 稳定，促进 学院 改革与建设的发展。 实行 院务 公开必须坚持实事求是的原则。 公开的内容一是必须真实可靠，实行谁主管谁负责的责任制；二是必须突出重点。 公开的重点应是 学院 改革与发展的重大决策；涉及教职工切身利益的政策；教职工关注的热点、难点问题；各级领导干部廉洁自律情况以及容易引发矛盾、滋生腐败现象的问题等。 实行 院务 公开必须坚持民主集中制的原则。 院务公开 由党政共同负责实施。 要进行广泛的思想发动与宣传工作，动员教职工积极参与 院务公开工作，使每个教职工都能以主人翁的姿态参 院 政、议 院 事 ，为 学院 改革、发展与稳定献计献策。 实行 院务 公开必须坚持整改的原则，对 院务 公开过程中发现的问题，要本着认真负责的态度，及时采取措施进行整改，并把整改情况纳入公开范围。 二 、实行 院务 公开的内容 凡是与 学院 管理、改革、发展密切相关和涉及师生员工切身利益的事项，除上级规定的保密事项和科学技术秘密外，都要在一定的范围内按照一定的形式和程序向教职员工公开。 根据我 院 实际，公开的主要内容有： 学院 的改革与发展：包括办学指导思想、发展规划、重大改革方案、主要规章制度、年度工作计划与总 结等。 干部人事工作：包括干部任免，教师、干部、职工的聘任、延聘、返聘、晋级晋职、工作调动、公派出国进修访问，选留毕业生，职称职数、评审办法、职称评委组成人选、申报者实绩、确定推荐人选等。 16 财务管理： 学院事业经费情况 ； 学院创收项目的 经营与管理； 社会 捐 赠、专项资金补助、财务支出；教学科研经费、奖学金使用与管理、各类奖金发放、学生经费使用等。 学生管理 工作 ：学生奖、贷、助学金的评定、发放办法和名单；学生转学、转专业、休学、毕业、就业 、推荐免试研究生 以及评优、选优、奖惩等涉及学 生切身利益的情况。 教职工奖惩：包括各级各类先进评选，奖励的对象、条件、办法、名额、评选结果；教职工年度考核办法和结果；对违法违纪教职工的处理等。 涉及教职工切身利益方面：奖金、福利分配方案； 福利费的使用原则和办法。 领导干部执行党纪、政纪情况等。 三、 院务 公开的形式和程序 二级 教代会为 院务公开的基本形式。 凡法律、法规和政策规定属于教代会 职权范围内的事项，都必须向教代会报告，由教代会审议、通过或决定 ； 学院领导班子成员在教代会上述职，并接受代表的评议和测评。 设立 院务公开专栏 ， 通过 院务 公开栏或会议纪要等形式向教职工公开 ；建立院务会 、教职工座谈会和民主议事制度，定期或不定期地交流情况； 通过召开恳谈会、座谈会、通气会等形式通报或交流有关情况 ； 设立意见箱，征集教职工意见和建议。 院务 公开程序按提出、审查、公开、议事、整改五个环节进行。 院务 公开的内容一般由 学院 有关部门提出，经 学院党委会或院务会讨论 同意后公开。 公开的时间应注意及时性，教职工代表大会审议通过的事项，要在会后立即予以公布；常规性工作，定期公布；教职工关心的热点、难点问题，随时公布。 搞好 院务 公开档案建设工作。 学院 将每次 院务 公开过程中形成的材料进行整理、归档，保证 院务 公开工作的规范化。 四、实行 院务 公开的组织领导 学院 在 院 党委 行政 的统一领导下，制定 院务 公开实施办法，推行 院务公开工作， 研究解决实施中的具体问题，指导协调 院务 公开工作； 各级党政组织和领导干部都要从改革、发展和稳定的高度充分认识 院务公开的重要性，积极主动地全面推行 院务 公开工作；要引导教职工积极参与 院务公开工作，教育他们正确处理国家、集体和个人的利益关系，识大体、顾大局，善于通过正常 渠道表达自己的意见 、愿望和要求，提高自己参政、议政水平。 形成党政主要负责人负总责，分管 学院 领导具体负责，各有关职能部门具体承办， 17 工会组织实施 与 监督检查；有关部门密切配合，教职员工全员参与的领导体制和工作格局。 18 外国语学院党委中心组学习制度 为进一步健全保持共产党员先进性长效机制，加强院党委自身建设，提高领导干部政治理论素质和政策水平，促进领导班子思想作风建设，加强和改进中心组的学习，特制定本学习制度。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思 想为指导，以提高领导班子和领导干部执政能力建设和先进性建设为着力点，进一步提高思想理论水平，提高贯彻落实科学展观和构建社会主义和谐社会的能力 ,努力把学院领导班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协作的坚强领导集体 ,为完成各项工作目标任务，促进我校建设事业更好更快发展提供坚实的思想理论保障。 二、成员组成和管理 党委中心组成员由全体院党委委员、院系领导组成。 中心组设组长、副组长各一名，学习秘书一名。 组长由党委书记担任，副组长由党委宣传委员担任，学习秘书由党政秘书担任。 党委中心 组学习计划由党委书记主持制定，每半年提交一次。 学习秘书负责起草具体学习计划， 安排中心发言 、 提供学习材料，作好学习记录，确定理论学习的时间、地点、人员的协调和落实等工作，并负责签到考勤。 完成组长、副组长交办的其它有关工作。 三、学习内容 要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民同志“三个代表”重要思想和科学发展观作为中心内容。 理论学习要同学习党章、学习党中央的重大方针政策结合起来；同学习高等教育理论和国内外高等教育改革经验结合起来；同学习现代化建设必需的经济、历史、法律、管理、科技等知识结合起来 ,内容的安 排要兼顾理论的系统性和针对性。 学习要紧密联系国际国内的形势和全党全国工作大局 ,密切结合我校深化改革、促进发展、维护稳定的实际。 四、 学习方式与时间安排 党委中心组的学习可以采取集中学习与个人自学相结合的形式。 集中学习采取听专题报告和讲座、观看录像和展览、社会考察、讨论交流、写心得体会等灵活多样的学习方式。 党委中心组原则上每月学习一次（假期除外），每次学习半天，学习时间一般选定在星期 一 的下午。 如有重要的内容需要学习传达，可以随时安排。 五、学习要求 确保制度落实。 院系党政领导要积极参加党委中心组 的学习，党委书记为中心组学习制度实施落实第一责任人，负责并确保各项学习制度的落实，并在 19 在学习中坚持做到“六有”：有学习制度、有学习计划、有学习笔记、有学习考核、有学习档案、有调研文章。 学院党委要将本单位的学习计划和学习动态及时报送校党委宣传部。 保证学习时间。 中心组必须按时间安排学习，每次不少于两小时， 学习由党委书记主持；如遇特殊情况，可进行调整，但必须保证学习时间。 突出学习效果。 每学期结束时，中心组成员每人必须撰写一份学习总结或学习心得，同时要积极撰写理论文章（每年至少撰写 1－ 2 篇）。 20 外国语学院党员民主议事制度 为 了 更好地 积极 推进党内民主 建设 ， 健全民主制度， 充分发挥党员的 主体作用，提高党员 民主 意识 ， 调动党员的积极性， 丰富和拓展党的工作的形式和内容， 特制定本 制度。 一、 组织党员民主议事是让广大党员有序 地 参与 学院 重要事务的讨论 ，提出工作 建议 ，就学院工作进行 监督。 二、 议事内容主要包括涉及党的路线方针政策和上级决策部署贯彻落实的事项；涉及发展稳定的事项；涉及党员群众 工作、学习、 生活等切身利益的事项 ；全体 师生 职工关心的热点、难点问题 等。 三、 党 员民主议事 主要 以党支部、党小组为单位开展。 特殊情况由院党委、学生党总支直接召开 党支部 书记 会议 或 组织专门的党员议事会开展议事。 四、 原则上 党支部 每 学期 至少组织两次党员议事，也可根据工作需要临时组织。 在活动方式上， 各党 支部 应本着灵活多样、简便易行的原则，不断探索总结议事 方法 ， 与党内的 “ 三会一课 ” ( 支部党员大会、支部委员会、党小组会、党课 ) 和党的活动有机结合。 五、 党员民主议事 事项由党支部自行 根据学校和党内重大事情，有针对性地确定党员议事的主题。 六、 实行党支部委员轮流负责制，每 次会议 由支部委员将议事内容 通知每个党员，党员再根据议事内容征求群众意见。 在议事结束后， 各党支部 要将议事会上有价值的意见和建议进行归纳、总结 ，以书面形式向 院党委、学生党总支 报告。 七、 院党委、学生党总支就 各党支部的意见、建议进行梳理，重大问题提交 院党委、院务会讨论，并及时反馈给党支部。 八、 党员议事 情况将 作为党建工作管理目标的主要内容进行考核。 九、 全体党员要积极投入议事活动的讨论，敢于发表自己的意见和观点。 对在议事活动中所议之事涉及到党员本人的切身利益，党员必须正确对待自己，个人利益服从集体全局利益。 凡在议事活动中 讨 论 学院 已经通过 的决定或方案，党员有责任配合 学院 做好群众的思想工作。 21 外国语学院财务管理办法 为规范学院财务行为和加强学院的财务管理， 提高资金使用效益，保障学院健康发展 ，制定本制度。 一、总则 （一）学院 经费审批责任人对本单位的经济决策和各项经费使用的合理 合法性负领导责任； （二） 经费审批责任人根据学校事业发展计划和本部门承担的任务编报 学院的经费预算，报学校计划财务处汇总；严格执行学校批复的预算，负责管理和合理安排使用本部门掌握的经费； （三） 严格遵守国家的财经法规和财务制度，严格执行 “收支两条线 ”的有关规定，所有收支活动必须纳入学校统一核算，不得随意开立银行帐户，不得截留学校收入，不得批准违规支出； 二、收入管理 学院必须严格按照国家有关政策规定依法组织收入，各项收费严格按照市物价部门核准的收费范围和标准执行，并使用符合国家规定 的合法票据。 应认真执行收支两条线的规定，将学院收入及时足额缴入学校财务处，保证不搞帐外资金、小金库。 各项收入必须全部纳入学院预算，统一管理，统一核算。 三、代收费管理 （一） 代收性费用是指学院根据国家有关规定，代教育行政部门收取的报名费、考试费和学院为提供服务的单位代收代付的费用。 服务性收费是指学院为方便学习和生活，在学生自愿的前提下，学院收取的有关费用。 所有代收费用必须全部上交学校财务处，不得截留、使用。 （二） 学院各种收费必须严格履行审批手续，各种收费的审批手续由财务处统一办理。 严禁未经审批的收费行为。 （三） 收费时使用的票据应根据收费的性质予以确定。 属于行政事业性收费的应开具统一行政事业性收费票据；属于学 院 代收性费用及与其他单位往来款项结算 必须 开 具 盖有学院印章的 代收性收费票据；属于服务性收费使用税务发票。 （四）收费 必 工作由 两人负责，一人收费，一人开票。 严格执行 “收支两条线 ”规定，实行统一管理，所收费用全额上缴财务部门，按学校规定进行分配，不准自收自支。 四、支出管理 22 学院的支出应严格按照有关财务规章制度规定的开支范围及开支标准执行，为规范学院的财务支出管理，特规定如下： （一）经费审批权限 1．实行经费报账 “一支笔 ”审批制度。 学院院长 分管财务（书面报计划财务处备案），负责本单位经费的审批。 并设 1 名财务秘书（书面报计划财务处备案） ,经办 学院 日常财务事务工作。 2． 学院 创收资金发放劳务报酬，必须严格控制在学校规定的比例限额之内；学院 酬金部分原则上每学期发放一次，根据有关部门汇总报主管财务校长审批。 3．经费的借款及报销审批额度： ① 一次性发生额在 20 000 元以下的，由 学院 审批责任人最终审核批准； ② 一次性发生额在 20 000 元（含 20 000 元）以上 100 000 元以下的须先由学院 审批责任人签署审 核意见后，报分管或联系的校领导审批； ③ 一次性发生额在 100 000 元（含 100 000 元）以上的由分管或联系的校领导签署审核意见后报主管财务校领导审批；。