20xx年全国文明城市测评体系地级城市

20xx年全国文明城市测评体系地级城市内容摘要：

比例。 由于该项测评内容采用问卷调查的方法采集数据，所以该项测评内容以问卷调查中经常参加文体活动的人数占问卷样本总数的比例来计算。 ②Ⅲ 37 体育设施与体育活动的标准 1）指：市、区各级政府组织的 综合性全民健身活动（运动项目超过 5 项），每年 1 次以上；市、区各级政府组织的单项型体育活动市级每年 5次以上，区级每年 3次以上；标准 3）中“每千人”以户籍人口计算。 ③Ⅲ 38公共图书馆的标准 3）中的乡镇指：建成区范围内的乡镇。 17 Ⅰ 4 健 康 向 上 的 人 文 环 境 Ⅱ 13 文体活动与文体设施 Ⅲ 40 国家档案馆 1）市档案馆为国家一级档案馆； 2）所属各区档案馆 30%为国家二级以上档案馆。 符合上述 2项标准为 A；符合 1项标准为 B；其余情形为 C。 材料审核 Ⅲ 41 文化遗产保护 1） 物质文化遗产、非物质文化遗产保护管理制度完善，有效落实文物工作“五纳入”规定； 2）建立非物质文化遗产名录，保护代表性传承人； 3）物质文化遗产定期维护，保存完好率≥ 95%。 符合上述 3项标准为 A；符合 2项标准为 B；其余情形为 C。 1） 2）材料审核 3）材料审核、实地考察 Ⅱ 14 科学普及 Ⅲ 42 科普设施、科普队伍 1）市辖区域内有综合性科技活动场所或科普场馆； 2）≥ 80%的街道、乡镇有科普活动场所，经常开展活动； 3）定期开展全市性科普志愿者活动。 符合上述 3项标准为 A；符合 2项标准为 B；其余情形为 C。 1） 2）实地考察 3）材料审核 Ⅲ 43 科普宣传、科普活动 1）主要新闻媒体设有科普宣传栏目、节目； 2）市政府网站设有科普网页； 3）围绕《全民科学素质行动计划纲要》举办全市性科普教育活动≥ 3次 /年，确保科普活动经费。 符合上述 3项标准为 A；符合 2项标准为 B；其余情形为 C。 1）材料审核、网络调查 2）网络调查 3）材料审核 Ⅱ 15 市民文明行为 Ⅲ 44 公共场所道德 1）公共场所无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明行为； 2）所有室内公 共场所和工作场所全面禁烟，并有明显的禁烟标识； 3）影剧院、图书馆、纪念馆、博物馆、会场等场所安静、文明、秩序良好，无大声喧哗、污言秽语、嬉戏吵闹现象。 符合上述 3项标准为 A；符合 2项标准为 B；符合 1项标准为 C；其余情形为 C。 实地考察 注：①Ⅲ 41文化遗产保护标准 1）中的“五纳入”指：把文物保护纳入经济和社会发展规划，纳入城乡建设规划，纳入财政预算，纳入体制改革，纳入各级领导责任制。 ②Ⅲ 43科普宣传、科普活动的标准 3）中的确保科普活动经费指：科普专项经费列入本级政府财政预算，并明显高于 同等地区的平均水平，老少边穷地区最低不能低于人均 （年科普工作经费不得少于 8万元）；全国科普日、科技活动周等重大主题科普活动另有专项财政经费保障。 18 Ⅰ 4 健 康 向 上 的 人 文 环 境 Ⅱ 15 市民文明行为 Ⅲ 45 文明交通 1）组织开展文明交通行动计划，制定实施方案及年度计划，明确部门职责，探索建立长效机制； 2）交通守法率达标； 3）车辆、行人各行其道，机动车让行斑马线，无闯红灯、乱穿马路现象； 4） 排队 候车，依次上、下车； 5）严厉打击酒后驾车的违法行为。 符合上述 5项标准为 A；符合 4项标准为 B；符合 3项标准为 C；其余情形为C。 1）材料审核、问卷调查 2） 5）材料审核 3）4）实地考察 Ⅲ 46 公共设施维护 1）已设的公用电话、邮箱、报栏、座椅、窨井等公共设施无人为弄脏、损坏现象； 2）已设的公共设施功能完好，能正常使用。 随机抽查 3处。 3处均符合标准为 A； 2处符合标准为 B；其余情形为 C。 实地考察 Ⅲ 47 人际关系 1）公交车等公共交通工具上为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者主动让座； 2）友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的询问； 3）单位劳动关系 和谐，社区人际关系融洽。 符合上述 3项标准为 A；符合 2项标准为 B；其余情形为 C。 1） 2）实地考察 3）材料审核、问卷调查 Ⅱ 16 社会道德风尚 Ⅲ 48 见义勇为 1）鼓励市民见义勇为，保障见义勇为者的利益； 2）宣传表彰见义勇为的先进个人与集体； 3）市民对见义勇为行为的赞同与支持率≥ 90%； 4）无造成恶劣影响的见死不救事件。 符合上述 4项标准为 A；符合标准 1）、 3）、 4）或标准 2）、 3）、 4）为 B；其余情形为 C；【标准 3）＜ 50%，该项测评内容为 C】。 1） 2） 4）材料审核 3）问卷 调查 Ⅲ 49 慈善捐助 1）有各类慈善组织，有慈善超市和接收捐助的站点等专门的慈善捐助机构，专款专用； 2）有经常性的社会捐助活动，特殊困难人群普遍得到救助； 3）广大市民积极参与救灾捐赠和慈善捐助活动，形成机制。 符合上述 3项标准为 A；符合 2项标准为 B；其余情形为 C。 1）实地考察 2） 3）材料审核 注：①Ⅲ 45 文明交通的标准 2）指：（ 1）主干道机动车守法率＞ 98%，（ 2）主干道非机动车守法率＞ 85%，（ 3）主干道行人守法率＞ 80%，（ 4）主干道违章停车率≤ 2辆 /5公里；（ 5）城市快速路机动车无占用应急车道行驶现象。 以上五项测评数据由各城市公安局提供。 ②Ⅲ 47人际关系的标准 3）中的材料审核，主要审核“单位劳动关系和谐”，要求劳动合同签约率为 100%。 19 Ⅰ 4 健 康 向 上 的 人 文 环 境 Ⅱ 16 社会道德风尚 Ⅲ 50 志愿服务领导体制 1）贯彻落实中央文明委《关于深入开展志愿服务活动的意见》，建立了志愿服务领导体系和协调机制； 2）制定鼓励市民参与志愿服务的政策措施； 3）依托中国志愿服务基金会建立社会化、多渠道的志愿服务筹资机制。 符合上述 3项标准为 A；符合标 准 1）、 2）或标准 1）、 3）为 B；仅符合标准1）或标准 2）、 3）为 C；其余情形为 C。 材料审核 Ⅲ 51 志愿者队伍建设 1）建立市民广泛参与的各类志愿服务组织； 2）建立全市性志愿者注册登记制度，注册志愿者人数占城市建成区常住人口总数的比例≥ 8%； 3）宣传表彰志愿服务先进集体和个人。 符合上述 3项标准为 A；符合 2项标准为 B；其余情形为 C。 材料审核 Ⅲ 52 志愿服务活动 1）组织开展中央文明办安排部署的重点志愿服务活动； 2）各部门和群众团体组织开展志愿服务活动； 3）市民对志愿服务活动的认同和支持率≥ 90%。 符合上述 3项标准为 A；符合标准 1）、 2）或 1）、 3）为 B；仅符合标准 1）或 2）、 3）为 C；其余情形为 C。 1） 2）材料审核 3）问卷调查 注： ①Ⅲ 52志愿服务活动标准 1）中的活动主要指：讲文明树新风志愿服务活动、关爱空巢老人志愿服务活动、关爱农民工志愿服务活动、关爱残疾人志愿服务活动、文明交通志愿服务活动、社区志愿服务活动；标准 2）中的活动主要指：党员、学生、职工、青年、巾帼志愿服务活动，文化、科普、环保、卫生、治安、红十字、法律援助、全民健身志 愿服务活动。 20 Ⅰ 4 健 康 向 上 的 人 文 环 境 Ⅱ 16 社会道德风尚 Ⅲ 53 公益活动 1）党政机关带头参加帮扶活动； 2）市民种绿、护绿等公益活动参与率≥ 70%； 3）临床用血 100%来自自愿无偿献血；或千人口献血人次＞ 100； 4）市民对捐献骨髓、器官等行为的认同率≥ 50%。 符合上述 4项标准为 A；符合 3项标准为 B；其余情形为 C。 1） 3）材料审核 2） 4）问卷调查 Ⅲ 54 培育并推出道德模范 1）培育并推出道德模范工作规范化、制度化； 2）社会各界对评选表彰 结 果 的认同率≥ 80%； 3）制定帮扶生活困难道德模范的办法，结合本地实际给予道德模范崇高社会礼遇，形成长效机制； 4）开展“我推荐、我评议身边好人”活动，发动群众通过网络等渠道广泛推举好人好事，不断有人入选“中国好人榜”。 符合上述 4项标准为 A；符合 3项标准为 B；其余情形为 C。 1） 3） 4）材 料 审 核2）问卷调查 Ⅲ 55 学习宣传道德模范 1）运用新闻媒体、文艺作品、公益广告等多种形式，大力宣传道德模范的先进事迹，形成学习、崇尚、争当、关爱道德模范的浓厚氛围； 2）在社区、企业、机关、学校、 村镇等城乡基层单位组织开展巡讲、报告会、座谈会等活动，大力宣传道德模范的先进事迹，发挥道德模范榜样作用，引导人们自觉履行法定义务，承担社会责任、家庭责任； 3）市民对本市道德模范的知晓率≥ 80%； 4）举办全国道德模范与身边好人现场交流活动，以互动交流、文艺再现等方式宣传道德模范和“中国好人榜”好人的感人事迹。 符合上述 4项标准为 A；符合 3项标准为 B；其余情形为 C。 1）材料审核、问卷调查 2） 4）材料审核 3）问卷调查 注：①Ⅲ 53公益活动标准 3）中的献血人次指：每献血 200毫升折算为 1人次。 21 测评项目 指标名称 测评内容 测评标准 测评方法 权 数 Ⅰ 5 有 利 于 青 少 年 健 康 成 长 的 社 会 文 化 环 境 Ⅱ 17 网吧整治 Ⅲ 56 监督管理 1）建立网吧管理工作协调机制，认真执行网吧管理制度，严厉查处网吧违法违规经营行为； 2）落实网吧社会监督制度，设立专门网吧监督员，并提供必要经费支持； 3）建立网络文化市场监管平台，切实发挥监管作用； 4）落实信息安全保护技术措施达到 100％，防范淫秽色情等违法有害信息在网吧传播； 5） 加强 网吧 行业自律。 符合上述 5项标准为 A； 符合标准 2）及其余标准中的 3项为 B；其余情形为C。 1） 2） 5）材 料 审 核3） 4）材料审核、实地考察 Ⅲ 57 经营秩序 1）严格控制网吧总量，调整存量，优化结构，推动网吧经营连锁化； 2）建立网吧实名上网登记核查制度，网吧在显著位置设置“未成年人不得进入”标志，不接纳未成年人进入网吧； 3）建立查处“黑网吧”联动机制，坚决取缔“黑网吧”； 4）市民对本地网吧行业形象的满意度≥ 70%。 符合上述 4项标准为 A；符合标准 2）及其余标准中的 2项为 B；符合标准 2）及其余标准中的 1项为 C；其余情形为 C。 1）材料审核 2） 3）实地考察 4）问卷调查 Ⅱ 18 网络环境 Ⅲ 58 净化网络 1）有效利用行政手段加强对电信企业和网络服务企业的管理，深入开展打击互联网及移动多媒体淫秽色情和低俗之风专项整治行动，防止传播低俗内容； 2）加强对本地网络视听节目的管理； 3) 加强对本地医疗卫生和药品信息服务网站的监管，清理打击各类传播不良医疗信息的网站。 符合上述 3项标准为 A；符合标准 1）、 2）或标准 1）、 3）为 B；其余情形为C。 材料审核网络（媒体）调查 注： ①Ⅲ 56监督管理的标准 3）中的网络文化市场监管平台，要求覆盖到各个网吧，监控设备完好，能实时监控网吧是否接纳未成年人，监管记录完善。 ② Ⅲ 58净化网络的标准 3）中的传播不良医疗信息的网站主要指各类性爱网，以及未经审批或违法违规发布性药品、性用品、性病治疗广告的网站。 22 Ⅰ 5 有 利 于 青 少 年 健 康 成 长 的 社 会 文 化 环 境 Ⅱ 18 网络环境 Ⅲ 59 发挥社会力量作用 1）深入开展文明办网、文明上网活动； 2）互联网企业要落实安全管理责任，加强行业自律，积极开展精神文明创建活动； 3）组织志愿者队伍，积极开展 网络监督； 4）在网吧、学校、家庭、社区大力推广绿色上网软件。 符合上述 4项标准为 A；符合 3项标准为 B；其余情形为 C。 材料审核 Ⅱ 19 荧屏声频净化 Ⅲ 60 节目监控 1）建立健全严格的节目审查制度和节目播出程序。