二医院物业管理项目招标文件执行版_合同协议_表格模板_实用文档

二医院物业管理项目招标文件执行版_合同协议_表格模板_实用文档内容摘要：

（四）参与评标报告的起草； （五）配合财政部门的投诉处理工作； （六）配合招标采购单位答复投标人提出的质疑。 9 五 开标和 评标 16． 开标程序 按规定的时间和地点开标。 确因特殊情况需要推迟，在开标前向监委和投标人说明。 （ 1）投标人按规定签到。 监委签到。 （ 2）采购机构介绍开标会议程，宣读开标会纪律。 参加投标的供应商不足三家的，除采购 任务取消外，继续按以下程序进行。 开标时 ,当众查验投标文件的密封状况，经监委、投标人确认无误后，当众拆封，宣读投标人名称，投标价格、优惠承诺，招标文件允许提供的备选投标方案报价以及投标文件的其他主要内容。 未宣读的投标价格、优惠承诺和招标文件允许提供的备选投标方案报价等实质性内容，评标时不予承认。 开标时，投标文件中投标报价表 内容与投标 承诺书 内容不一致的，以 投标 报价表为准。 投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果 为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 17． 评标程序 评委按回避制度等规定，统一签署《评委承诺书》。 介绍评标会议程，宣读评标会纪律。 评委会推选主任评委。 主任评委按规定程序主持评审工作。 评委会对投标文件进行初审。 初审分为资格性和符合性审查。 （一） 资格性 审查， 确定投标 人 是否具备投标资格。 投标人无资格或无能力履行合同，其投标无效 （★）。 （二） 符合性 审查， 确定 投标人 是否对 本 文 件的实质性要求作出响应 ，实质性响应是指对本文件的规定，没有重大偏离或保留。 非实质性响应的投标人将被拒绝。 重大偏离或保留是指将会影响到本文件中标的清单及技术要求，或限制了采购人权力和投标人义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其他投标人的公平竞争地位。 （三） 投标人有下列情形之一的，视为无效投标。 （ 1）超出营业执照经营范围投标的； （ 2）投标文件所投标段中的应标范围小于本文件对应标段要求的采购范 10 围的； （ 3）投标文件与事实不符的； （ 4） 经评标委员会一致认定有重 大偏离的； （ 5）不符合本文件中规定的其他实质性要求（标注 ★ ）的； （ 6）不符合法律、法规有关规定的。 有效投标人不足三家的，除采购任务取消外，比照财政部《货物和服务招标投标管理办法》第四十三条规定，经 鄂托克旗第二人民医院 同意，所有评委（监委）签字认可，可书面通知投标人当场改作竞争性谈判或单一来源方式采购。 出现下列情形之一的，本项目作废标处理。 （ 1）本文件存在不合理条款，公告时间及程序不符合规定的； （ 2）出现影响采购公正的违法、违规行为的； （ 3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； （ 4）因重大变故，采购任务取消的。 非以上情形导致项目被废标的，经 鄂托克旗第二人民医院 同意，所有评委（监委）签字认可，可书面通知投标人当场改作竞争性谈判或单一来源方式采购。 对资格性符合性审查合格的投标人进行咨询与答复。 （一）对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评委会可以书面形式进行咨询。 （二）评委阅读采购文件、投标书，各自独立记录通过审查的各投标书情况，分别提出需咨询的 问题。 主任评委汇总整理形成书面咨询问题，发给投标人。 （三）投标人对咨询事项作出书面答复，按规定时间报评委会。 投标人的答复不得超出投标书的范围或者改变投标书的实质性内容。 比较与评价。 （一） 评委根据咨询答复情况，按规定的评标方法， 各自独立对除集体评议外的其他评审因素进行评比打分。 （二）评委再根据评委会一致意见，对除投标报价外的集体评议评审因素统一打分。 （三）代理机构再通报投标报价得分，汇总计算各投标人总得分，并按总得分高低确定排名顺序。 确定评审结果。 评委签署《评标结论书》，按排名 顺序推荐中标候选人或者确定中标人。 中标候选人数量根据采购需要确定，并按顺序排列。 18. 评标过程的保密性 11 在评标过程中和评标结束后，谈判小组的研究情况和所有投标人的商业秘密都属于保密内容。 有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向等情况都不得透露给任何投标人或与上述工作无关的人员。 六 评标方法及标准 19． 评标方法 综合评分法，是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照本招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作 为中标候选人或者中标人的评标方法。 评标标准 序 评审因素 分值 评分标准 1 投标报价 30 以经评委会一致认定满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格得分计 30分。 其他投标人的价格得分统一按公式计算：报价得分＝（评标基准价247。 投标报价）投标报价分值 2 物业服务方案 52 3 整体的物业管理方案 :根据方案完整性、科学性计13 分，缺项计 0 分。 3 质量管理方案及措施 :根据方案完整性、科学性计13 分，缺项计 0 分。 3 财务管理 :根据方案完整性、科学 性计 13 分，缺项计 0 分。 2 档案管理 :根据方案完整性、科学性计 12 分，缺项计 0 分。 12 18 卫生保洁管理 :根据方案完整性、科学性计 118分，缺项计 0 分。 4 绿化管理 :根据方案完整性、科学性计 14 分，缺项计 0 分。 4 安全设备设施管理 :根据方案完整性、科学性计 14分，缺项计 0 分。 5 人员配备合理性 ,持证情况计 15 分 , 缺项计 0 分。 5 房屋及公用设施管理：根据方案完整性、科学性计15 分，缺项计 0 分。 5 物质装备管理：根据方案完整性、科 学性计 15 分，缺项计 0 分。 3 各项管理指标的承诺 2 承诺达到《 自治区 物业管理服务收费服务等级标准 》一级要求的计 2 分，二级要求的计 1 分，二级以下计 0 分。 综合实力 4 根据投标人 2020 年度财务审计报告，由评委会对投标人的①营业收入、②纳税额、③净利润、④资产负债率等 4 项分别排序，按单项分别计分。 每个单项排名第一的计 1 分，其他计 0 分。 （提供近二年内任一年度会计师事务所出具的财务审计报告影印件，否则不计分） 经营业绩 6 考察投标人在 2020 年至今物业管理项目的经营业绩，要求提供相应的合同影印 件，满足招标文件基 13 本要求计 4 分，否则不计分。 有三级甲等医院业绩1 家者加 1 分，有二级甲等医院业绩超过 3 家的加1 分 . 投标书编制 4 投标书按招标文件规定的格式、顺序编制，有目录、编页码，装订成册，书面整洁无涂改，没有缺漏项，价格数量等计算准确的，计 4 分；不符合要求的，每处扣 1 分，扣满为止。 付款方式 2 投标书满足招标文件中所投标的付款方式要求的，计 2 分；否则计 0 分。 合计 100 说明： 投标报价部分和商务部分按评委会集体评议意见统一计分；技术性能由评委按以上规定自主独立计分。 七 中标 及合同签订 20． 中标通知 评标结束，确定中标人后，招标采购单位将在“政府采购网”（网址： a）和“ 鄂托克旗第二人民医院 信息网 ” 上公告评标结果。 招标采购单位不向落标的投标人解释落标原因，不退还投标文件。 投标人对评标结果有异议的，按政府采购有关质疑、投诉规定办理。 21． 合同签订 采购人在中标通知书发布之日起 30 日内，与中标人按范本格式制作并签订政府采购合同。 合同报政府采购管理部门登记编号、备案。 项目数量增减、合同条款变更、预算追加等按规定报批后，另行签订补充合同。 本文件（含补充、修改文件）、中标人的投标文件（含答复、补充文件）均为签订采购合同的依据。 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件；不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。 14 中标人因不可抗力或自身原因不能签订采购合同或者不能履行合同的，按照财政部 18 号令第 82 条款，采购人可以按中标候选顺序确定新的中标人并签订合同，以此类推，或重新进行采购。 采购人在授予合同时有权对本文件规定的货物和服务予以适当的增加或减少，但不得改变单价或其他条款和条件。 合同履行中，追加采购与合同标的相同的货物或服务的，按规定报批后，签订补充合同。 除本文件另有规定外，中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目，不得将中标项目转让给他人，也不得将中标项目进行分包转让。 八 验收 22． 项目验收 项目验收按本文件“标的清单及说明”、“政府采购合同（范本）”的有关规定执行。 国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由中标人承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。 验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测 ,如为中标人原因造成的，由中标人承担检测费用；否则，由采购人承担。 项目验收不合格，由中标人返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由中标人承担。 连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由中标人承担。 九 质疑与投诉 23． 质疑 投标人对中标公告有异议的，应当在中标公告发布之日起七个工作日内，以书 面形式向招标采购单位提出质疑，质疑书应列明理由、依据，法人代表或授权代表签字，并加盖单位公章。 招标采购单位应当在收到投标人书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出书面答复，但涉及商业秘密内容的除外。 投标人须对质疑内容的真实性承担责任。 24． 投诉 15 质疑供应商对招标采购单位的答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级人民政府财政部门投诉。 财政部门应当在收到投诉后三十个工作日内，对投诉事项作出处理决定。 处理投诉事 项期间，财政部门可以视具体情况书面通知招标采购单位暂停签订合同等活动，但暂停时间最长不得超过三十日。 供应商投诉实行实名制，其投诉应当有具体的投诉事项及事实根据，不得进行虚假、恶意投诉。 投诉人提起投诉应当符合下列条件： （一）投诉人是参与所投诉政府采购活动的供应商； （二）提起投诉前已依法进行质疑； （三）投诉书内容符合《政府采购供应商投诉处理办法》的规定； （四）在投诉有效期限内提起投诉； （五）属于本财政部门管辖； （六）同一投诉事项未经财政部门投诉处理； （七）国务院财政部门规定 的其他条件。 投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意投诉，财政部门应当驳回投诉，将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚： （一） 一年内三次以上投诉均查无实据的； （二） 捏造事实或者提供虚假投诉材料的。 十 法律责任 25． 法律责任 按照财政部 18 号令第 74 条款规定，投标人有下列情形之一的，处以政府采购项目采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照 ；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （一）提供虚假材料谋取中标的；。