开发建设项目水土保持方案编制技术要点!

开发建设项目水土保持方案编制技术要点!内容摘要：

对下游和周边地区造成的危害及其趋势。 （ 3） 水土流失防治效果监测。 主要包括防治措施的数量和质量，林草措施成活率、保存率、生长情况及覆盖度，防护工程的稳定性、完好程度和运行情况，各项防治措施的拦渣保土效果等。 根据不同建设项目的具体情况和水土流失预测，有针对性确定该项目的监测内容，不能依上述内容照搬。 要将监测内容进一步细化，可根据不同监测分区列表详细说明。 监测方法 监测方法主要包括：调查监测、地面监测、遥感监测三种。 一般以调查监测为主，结合地面定位观测。 确定监测方法要根据工程特点和不同的监测内容，每种监测内容都要确定相应的监测方法，并说明监测时间和监测频次。 监测点的布设 监测点主要以地面观测为主。 监测水土流失量、水土流失形式、降雨、植被覆盖度、土壤等内容；监测点的选择要具有典型性，能够代表项目区内具有相同监测内容的类型区；监测点一般按临时点设置，有条件的可设置长期监测点，或依托已有的监测点。 监测设计 （ 1）监测设施。 各类监测设施均应有典型设计。 典型设计应有文字说明和设计图。 （ 2）计算监测设施的工程量。 （ 3）确定所需的仪器、设备型号和数量，所需的各类资料。 （ 4）列表说明监测设施形式和监测设备。 明确 监测工作的 进度安排、监测 制度和监测成果要求。 水土保持监测应在主体工程施工准备阶段予以安排，与各项工程施工同步实施。 八、 投资概（估）算 价格水平年、主要材料单价、工程单价应与主体工程相一致。 编制依据和定额 一般采用《水土保持投资概（估）算编制规定》、《水土保持工程概算定额》。 也可按照建设单位要求采用该行业编制规定和定额，但方案报告 书中概（估）算表格应采用《水土保持投资概（估）算编制规定》规定的格式。 水土保持监测费 （ 1）监测人工费：根据监测业务的范围、难易程度及工作条件等，按下列方法之一计算： 1）采用“人年”的计算方法，根据监测工作量确定所需水保监测人员，目前可按暂按每人每年 ～ 万元取费。 2）方案新增水土保持工程监测费，按该工程的 %计列；主体工程中具有水土保持功能项目的水土保持监测费用按该部分工程投资的 %计算。 监测费用应满足实际监测工作需要。 （ 2）监测设施土建费和设备及安装费另计。 （ 3）运行初期和运 行期监测费用参照施工期单独计列。 水土保持监理费 （ 1）推荐采用“人年”的计算方法。 根据工程特点确定所需水保监理工程师数量，目前可暂按每人每年 5 万元取费（以后可按照国家发改委下发的新标准执行）。 （ 2）按照水土保持工程的 ％计列。 监理费应满足实际监理需要。 水土保持设施补偿费 根据省、市、县有关规定确定补偿标准，按占压损坏水土保持设施类型分类计算水土保持设施补偿费。 水土保持设施补偿费不参与其他取费，单独计列。 投资概（估）算应有专题报告书。 九、效益分析 水土流失防治效果。 计算方案特性 表中规定的 8 项面积和预期达到的防治目标值，说明是否达到了预定的防治目标及取得的效果。 生态效益。 定性说明保水、保土、改善生态环境效益，有条件的单位可开展保土效益定量分析。 经济效益。 简要分析植物措施和土地整治措施等水土保持工程取得的直接经济效益。 十、 实施的保证措施 工作管理 建设单位应明确水土保持管理机构或人员，专项负责水土保持方案的组织实施和管理、协调工作。 水土保持投资 建设单位应将方案确定的水土保持投资列入主体工程概（预）算，明确防治资金来源。 后续设计 方案批复后应由具有工程设计资质的单位完成水土保持工程初步设计及施工图设计。 防治责任 发包标书中应明确水土保持要求，列入招标合同，明确承包商防治水土流失的责任，外购土石料应明确水土流失防治责任。 水土保持工程监理 监理机构应具有水土保持工程监理资质或聘请注册水土保持生态建设监理工程师从事水保监理工作。 水土保持监测 监测单位应具有水土保持监测资质，监测单位按批复的水土保持方案要求编制监测实施方案。 监测成果定期向水行政主管部门报告。 水土保持设施竣工验收时提交监测专项报告。 监督管理 接受地方水 行政主管部门的监督检查和业务指导。 竣工验收 主体工程投入运行前应当验收水土保持设施。 验收内容、程序等应按《开发建设项目水土保持设施验收规定》执行。 十一、结论与建议 结论 （ 1）本工程的水土保持特点，水土流失预测结论。 （ 2）主要的水土保持措施和工程量。 （ 3）方案编制的结论性意见。 包括 6 项指标达标情况，对生态的影响、结论等。 （ 4）对主体工程的总体评价及修正性意见。 （ 5）在可研阶段，从水土保持角度论证项目可行性。 建议 对下阶段工作的指导性意见。 对与本项目有关联的其他工程提出编制水土保 持方案要求。 十二、附件 开发建设项目水土保持方案特性表 水土保持方案概（估）算报告书 水保方案大纲技术评估意见。 水保方案编制委托书。 当地水行政主管部门和建设单位关于水土保持方案责任范围及水土保持设施补偿确认函。 水土保持监测、监理承诺书 十三、附图 规范规定的四类图件齐全。 可编制水土保持方案图册。 项目地理位置图 工程总体布置图 水土保持责任范围及水土保持措施总体布局图 水土保持工程设计图（包括工程位置图和典型设计图） 另外，还应有项目区土壤侵蚀图、水土保持监测 点布局图等。 线状工程还应附平、纵断面缩图。 各类图件均应为 CAD 图件（矢量图）。 图面清晰、图签齐备。 附件 1： ***工程水土保持方案工程特性表 填 表 日 期 总 编 号 年编号 年月日 项目规模 建 设 地 点 工程所在省、市、县 工 程 等 级 主体工程的等级 所 在 流 域 流域及某级支流 工程总投资（万元） 工 程 总 工 期 年 月至 年 月 责任范围面积（ hm2） 损坏水保设施面积（ hm2） 项目建设区（ hm2） 扰动地表面积（ hm2） 直接影响区（ hm2） 水土流失预测总量（ t） 减少水土流失总 （ t） 扰动土地治理率（ %） 目标值 控 制 率 （ % ） 减少的水土流失量 /预测总量 防治任务及目标 地貌类型 水土流失分区 省、市、县公告的水土流失重点治理区、重点监督区、重点预防保护区 水保措施防治面积 治理度 目标值 主要防治措施及工程量 水保工程措施和植物措施的主要类型及工程量 水 土 流 失 背 景 值（ t/km2 .a） 北方土石山区200 方案目标值（ t/） 目标值 项目区允许值（ t/） 控制比（ % ） 目标值 弃渣场及取料场工程 渣场和料场座数、占地面积、取料数量和弃渣量、采取的水保措施及其工程量 拦渣率（ % ） 目标值 可绿化面积（ hm2 ） 植物措施面 积（。